从党内生活的视角看党委议事决策机制的完善

完善党委议事和决策机制,对于营造党委内部乃至整个党内民主生活的良好氛围具有重要意义。完善党委议事和决策机制要以"明确职责权限,落实地方党组织全委会的应有地位和作用;强化规则意识,严格规范党委议事和决策的程序;完善表决机制,科学界定和设计表决的内容和形式;加强监督制约,建立健全党委议事和决策制度的督察机制;推进实践探索,适时规范党委换届后新体制下党委班子成员的工作关系"为思路。     

论公办高校坚持和完善党委领导下的校长负责制

国家举办的高等学校依法实行党委领导下的校长负责制,明晰党委书记和校长的职权是这一制度得到全面落实的基本保障,在简要分析了现状后,从明确党委领导是集体领导而不是书记一人领导;处理好书记与校长的关系;明确书记、校长的职责;完善党委会议事制度;强化监督检查和制订相应实施细则等方面分析高校坚持和完善党委领导下的校长负责制。     

普通高等学校必须坚持和完善党委领导下的校长负责制

<正>近日,中共中央办公厅印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》分五大部分,共计20个方面。五大部分分别是:党委统一领导学校工作;校长主持学校行政工作;健全党委与行政议事决策制度;完善协调运行机制;加强组织领导。20个方面是对上述五大部分的具体阐述。高等学校党委是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握     

励精图治,未雨绸缪,开创大学生就业工作新局面

一、坚持"一把手工程",开创我校就业工作新局面 面对就业市场的新形势、新需求、新变化和新政策,哈尔滨师范大学自2007年以来始终站在生存与发展的战略高度,将毕业生就业工作纳入了学校整体发展规划的系统工程中,坚持"一把手工程",学校成立了以党委书记、校长为组长、主管就业工作副书记为副组长的就业工作领导小组,定期通过常委会和校长办公会研究、部署就业工作,从多角度、多渠道支持和配合学校职能部门和各院(系)的毕业生就业工作.     

高校院(系)党总支工作运行初探

在坚持和完善高等学校党委领导下校长负责制的基础上 ,研究高校院 (系 )级单位党总支工作的运行机制 ,保证院 (系 )党总支工作健康运行 ,需要解决好院 (系 )党总支工作定位、院 (系 )党政关系协调及院(系 )党政议事制度建设等几个问题     

完善党委会内部监督制度创新的几个问题——纪念中国共产党成立九十周年

党委监督制度是指规范党内生活最重要的制度之一.中国共产党建党90年来,特别是党的十一届三中全会以来,党委监督制度取得可喜成就,但仍存在一些问题,需要进一步完善和落实.应明确职责权限,进一步发挥地方党组织全委会的作用;进一步严格规范党委议事和决策程序;完善党内表决制度;建立健全党委议事和决策制度的督察机制;提高党委会民主...     

关键在于正确执行民主集中制--谈坚持和完善党委领导下的校长负责制

党的十三届四中全会以后,党中央确定公办普通高校全面实行党委领导下的校长负责制。20多年的实践证明,高校实行党委领导下的校长负责制,有利于加强党对高校的领导,有利于坚持社会主义办学方向,有利于促进高等教育改革发展。前不久,中共中央办公厅印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》（以下简称《实施意见》）,省委印发了《党委（党组）贯彻执行民主集中制的基本规则（试行）》（以下简称《规则》）。落实这两个文件精神,正确地执行民主集中制,对于加强党对高校领导、推进中国特色现代大学制度建设,具有重要而深远的意义。     

把好民主与集中的度

校长办公会是学校日常管理中的一种重要形式。目前,一些学校都设立了校长办公会制度。校长办公会议每周(或每两周、每月)召开一次,遇到特殊情况也可随时召开;出席会议人员包括校长、副校     

改善党委领导下校长负责制管理有效性的思路

概括了党委领导下的校长负责制在我国高校内部管理中的内涵和合理性,指出这一体制目前在实施中存在的主要问题是相关法律法规对党委和校长的职责、二者间关系、实施程序和细则等方面的规定不完善,以及部分党委和校长管理经验的缺乏。借鉴我国公司法中关于董事会领导下的总经理负责制的相关规定,对改善党委领导下校长负责制的管理有效性提出如下思路。首先,清晰、具体地界定党委和校长的责任范围;其次,明确党委和校长之间的关系;第三,严格规范党委领导下校长负责制的运行流程和规则;最后,改进党委书记和校长选拔方式,建立监督和退出机制。     

论中国大学权力运行的问题、原因及对策

我国大学权力运行中存在的主要问题是政府过度干预学校,校长选拔标准、选拔方式偏离大学治理的需要,忽视利益相关者的权利。其主要原因是作为最高权力机构的党委会成员构成单一、运行程序不规范,利益相关者参与学校决策和管理的权利不受重视,基层学术组织被控制得过死。为此,要从扩大党委会成员来源、完善党委会议事程序入手完善党委领导体系,从完善校长任用方式入手来完善校长管理体制,从改革学术委员会成员构成入手来完善学术委员会制度,同时还要完善监督保障机构以及激活基层学术组织。     

从微观层面看大学去行政化及内部治理结构的完善

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施若干年来,从微观层面看,大学内部治理仍然存在不少问题,如党委领导下的校长负责制存在运行困境;权力结构失衡,决策程序不当;社会力量缺失,监督机制缺位。只有在大力培育"民主治理"理念的前提下,探索更为科学高效的党委领导校长负责治理模式;增强学术权力,落实"教授治学",构建扁平化松散型的学术治理结构;管束行政权力,转变管理理念与职能,打造低重心的行政服务体系;切实落实"教代会"和"学代会"制度,推进民主管理,进一步推动大学去行政化和内部治理结构的完善。     

加强和完善高职院校党委领导下的校长负责制的实践和探索

文章从党委是领导和决策的核心、校长是实施和执行党委决策的关键、民主集中制是加强和完善党委领导下的校长负责制的根本、领导班子的能力建设和素质是加强和完善党委领导下的校长负责制的基础等方面介绍论述了作者所在高职院加强和完善党委领导下的校长负责制的实践与探索。     

高职院校党委落实党建工作主体责任研究

高职院校党委落实党建工作"主体责任"是党的规章制度的内在规定,是高职院校提高党建科学化水平的必然要求,是推动高职院校"双高"建设工程的现实需要,是高职院校加强党风廉政建设的迫切需要。当前高职院校落实"主体责任"存在主体责任意识不强,责任机制不健全、考核不全面、工作方法缺乏创新等问题。高职院校党委应充分发挥领导核心作用,加强党的领导,落实全面从严治党主体责任,坚持和完善党委领导下的校长负责制,为高职院校改革发展和"双高"建设保驾护航。     

党委领导下的校长负责制运行模式之探究

“党委领导下的校长负责制”本身作为高等教育组织决策的系统,其内涵具体来说应包括三组空间(子系统、方面系统和阶段系统)、五个维度(决策、决策目标、变量、决策信息和决策结果)。党委领导下的校长负责制决策运行模式涉及目标、环境和功能三个方面。为保障党委领导下的校长负责制运行模式的顺利执行,每个环节和执行、反馈程序都离不开各种必要制度的完善。     

中小学校党组织领导的校长负责制的理论内涵与实践路径

中小学校党组织领导的校长负责制是中国共产党在领导基础教育事业发展过程中逐步形成的,有其自身独特的政策、历史和现实依据。作为基础教育学校最新的领导制度,它呈现出鲜明的时代价值：实行党组织领导的校长负责制是加强党对教育工作全面领导的内在需要、是办好人民满意教育的根本保证,是培养担当民族复兴大任时代新人的必然要求。为更好推进该制度的落实,需从领导核心、校长职责以及党政关系三个层面对其加以科学认识,再从坚持党组织的全面领导、促进师生对制度的认识、加强领导班子建设、健全决策议事制度以及完善内外监督机制等五个方面来构建贯彻落实的有效路径。     

基于帕森斯AGIL理论的大学“党委书记—校长”合作模式研究

“党委领导下的校长负责制”既框定了我国大学领导体制的基本架构,也为大学政治与学术二元场域下校内组织的良好运行提供了制度空间。由于权力操作边界的模糊化,现实中的“党委领导”和“校长负责”出现了源于话语权分配和决策权力分工的冲突,寻求能够更好地协调大学校长与党委书记间关系的机制,已成为建立和完善中国特色现代大学制度的突出问题。以帕森斯的AGIL理论为框架,可从目标达成、适应、整合和潜在模式维持等四个方面分析“党委书记与校长”二元精英合作模式,并从适应需求、“求同存异”、健全沟通协商机制、培养协商文化的核心价值等四个方面完善“党委书记—校长”合作模式。     

高职院校民主管理体制构建刍议

文章从内外因角度分析了当前高职院校在落实党委领导下的校(院)长负责制、构建现代高校民主管理体制方面存在的问题及其原因；同时提出了要在坚持依法行政原则的基础上,转变观念、加强师资队伍建设、落实民主管理的各项措施,构建“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代高职院校管理体制.     

新时代完善高校治理机制实践路径探析

新时代对高校提出了推进教育治理体系和治理能力现代化的新要求.完善高校治理机制是其中最主要的内容.完善高校内部治理机制,首先要在坚持党的领导的前提下用明晰职权、健全议事决策制度、创新书记与校长选任标准等举措解决党委领导下的校长负责制实施过程中存在的问题.其次应落实学术组织参与决策机制,解决学术权力与行政权力难以平衡的问题.再次要着重解决教职工民主参与不到位的问题,要完善教代会制度,各类人员包括临时工和劳务派遣人员都应在教代会中占一定的比重,要保障教代会闭会期间教职工的参与决策权.最后要通过扩充参与途径,完善救济渠道,解除与相关利益组织的权益制约来强化大学生的治理权利.     

校长办公会不是“走过场”

办公会该怎么开主持人提示:校长办公会是指由校长主持、校领导参加、对学校重大问题作出决策的会议,是全面贯彻教育方针、落实上级指示、研究解决学校重大问题的基本形式,是对学校实施科学领导的重要手段。     

依法治校 推进学校科学发展——对落实党委领导下的校长负责制的几点思考

党委领导下的校长负责制是经过反复探索与实践而形成的我国高等学校的根本领导体制,落实党委领导下的校长负责制是完善大学制度的一项重要内容,也是落实高等学校立德树人根本任务、全面推进依法治校的保证。沈阳医学院通过多年的实践探索,体会到落实好党委领导下的校长负责制、坚持依法治校,是学校科学发展、创新发展的关键,是学校正确处理行政权力与学术权力关系的保证。为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制、全面推进依法治校,要加强领导班子的自身建设,加强制度建设和制度创新,积极推进党务、校务公开。