对农村中小学人事制度改革的思考

通过回顾农村中小学教师人事制度改革的历程,找出规律,发现问题,进而思考给出建议,以期农村中小学教师制度改革能够深入进行。     

深化中小学人事制度改革 推进农村义务教育健康发展

宜城市以校长选聘制和教师聘任制为重点，以合理配置人才资源、促进教师合理流动为核心，以建设一支结构合理、素质精良，具有可持续发展能力的干部、教师队伍为目标，全面深化教育人事制度改革，激活了用人机制，促进了农村教育事业的蓬勃发展。     

推进农村税费改革应高度重视义务教育

荆州基层干部教师来信反映,时下正在荆州市农村轰轰烈烈地开展的农村税费改革,给农村义务教育的改革与发展带来了新的机遇,也给教育经费投入、教师管理等带来很大冲击。 一是农村教育管理职能弱化。乡镇教育机构撤销之后,乡镇政府不再具有调配教职工、管理学校资金和财务等工作的职能,以前的一些管理环节可能变得薄弱,有时甚至会出现“真空”。组织适龄儿童少年入学的“双     

义务教育均衡发展背景下的农村义务教育教师补偿机制分析

我国经济社会快速发展,生产力水平不断提升,这为落实"教育优先发展"政策、普及义务教育奠定了坚实的经济基础。目前,我国已全面普及九年义务教育,确保了每个人接受义务教育的基本权利。与此同时,由于经济、历史、区域差异等系列原因,义务教育不均衡发展成为社会关注焦点,     

重建农村义务教育投入体制刍议

建国以来,我国农村教育经历了艰难的发展历程。而且,与城市相比,农村义务教育一直处在不平等的劣势地位。为促进农村与城市的协调发展,我们必须以公共财政理论为指导,重建农村义务教育投入体制。     

农村义务教育公平探析

实现农村义务教育公平的根本在于为每个适龄儿童提供优质的教学资源,提高教学质量。为此,文章对农村学生享受义务教育的起点、教育过程与教育结果三方面进行分析,指出农村学生在享受义务教育过程中存在不公平,从而提出了促进农村义务教育公平发展的策略。     

我国农村义务教育教师队伍建设:问题及其破解

当前,我国农村义务教育教师队伍存在着师资紧缺、流失严重、整体素质偏低等问题。究其原因,主要是相关政策推行过急,配套制度保障不足,义务教育教师的法律地位、待遇缺乏明确规定,教师教育经费投入不足。为有效解决农村义务教育教师队伍建设和发展中存在的问题,应采取有效措施,实行教育公务员制度,健全财政投入保障机制,完善教师队伍建设与管理体制、构建农村教师专业发展的支持体系。     

谁为农村义务教育——解读农村义务教育经费保障机制改革

2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议工作政府工作报告时指出：要大力普及和巩固九年义务教育。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。     

农村教师队伍建设是发展农村义务教育的基石——农村教师专业化发展视角

从农村教师专业化发展的视角看,近年来我国农村教师队伍建设取得了很大成就,主要是农村义务教育投入大幅增长,有力地保障了农村教师队伍建设及其专业化发展;农村中小学教师整体结构不断优化和培养补充机制不断创新,极大地提升了农村教师队伍建设及其专业化水平,如2006年全国农村普通小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.4%、94.8%、75.9%,为发展农村义务教育铺垫基石。同时,关注其中存在的主要问题,旨在探讨相应的政策建议,建设好人民满意的农村教师队伍,提高农村"学有所教"的义务教育质量。     

日本偏僻地区义务教育教师质量保障制度研究

从社会学意义上看,日本"偏僻地区"的特征更接近中国的农村。偏僻地区教育发展关系到当地经济增长和文化发展,优秀师资是促进偏僻地区教育发展的关键。从20世纪50年代开始,日本制定《偏僻地区教育振兴法》及与之配套的相关教育政策,这些法律为保障日本偏僻地区义务教育学校在职前培养和吸引优秀师资以及职后培训等方面提供了制度支持。深入研究日本偏僻地区义务教育教师质量保障制度对我国农村义务教育教师队伍建设具有重要意义。     

城乡二元体制对农村义务教育的影响及思考

分析了城乡二元体制对农村义务教育的影响,认为由于长期以来教育资源配置严重失衡,使城乡义务教育差距呈现出逐渐扩大的趋势。要实现中国教育的良性发展,构建社会主义和谐社会,必须彻底转变原来的城市中心主义的思维方式,实现城乡义务教育的均衡发展。     

我国农村教师教育制度反思

教师教育是培养教师主战场,农村教师教育质量的好坏直接决定我国农村教师队伍和农村教育质量。农村教师教育制度的特殊性在于"农村性"。目前,我国农村教师教育制度存在"离农"倾向、缺乏灵活性、"育"与"训"分离等问题,因此,我国农村教师教育制度改革应坚持"农村"取向、建立开放的农村教师教育制度、强化免费师范生"务农"责任。     

农村义务教育财政投入体制研究

本文立足新农村建设这一背景,通过对农村义务教育财政投入状况的分析发现,虽然国家的财政投入明显增长,但仍存在投入不足和结构不合理等问题。文章指出不合理的农村义务教育财政投入体制是问题的深层次原因,并提出了应提升财政投入主体重心等一系列有效的政策建议。     

论农村义务教育财政体制的改革

农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是影响农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主的体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。     

建立代课教师制度促进西部农村义务教育发展

由于多方面的原因，特别是由于经济的落后，目前在西部农村地区还存在着大量的代课教师。代课教师为西部农村特别是义务教育的发展做出了很大贡献，但同时还存在着很多问题。代课教师的产生有它的现实性，应该承认其合法性。应尽快建立合理的代课教师制度，提高代课教师队伍素质，把代课教师纳入规范化管理的轨道，从根本上促进西部农村义务教育的发展。     

对我国农村义务教育财政投入体制的分析

“以县为主”的义务教育财政制度并不能从根本上解决农村义务教育发展的经费短缺问题,由于区域经济、县域经济发展不均衡等因素影响,导致我国农村义务教育的非均衡发展。要想从根本上改变该现状,就必须由中央政府承担农村义务教育经费投入的主要责任。     

农村职业教育纳入义务教育体系的财政预算可行性分析

目前,我国农村职业教育在普及力度、培训内容、办学条件、师资水平等方面都存在一定的问题,其根本原因是没有充足的经费保障.因此,我国有必要对农村职业教育重新定位,将其纳入义务教育体系,由中央和地方各级财政予以支持.数据测算发现,这一做法在财政上是可行的.     

当前农村义务教育管理体制存在的问题及对策

我国现行的农村义务教育管理体制尽管不断变革,然而在实际运作中仍存在着诸多的问题。为了迎接充满各种机遇和挑战的新世纪,我国农村义务教育管理体制仍需改革弊端,不断完善。探寻农村义务教育管理体制改革的思路和对策,可以促进农村义务教育发展。     

关于农村义务教育投资体制改革的思考

我国现行“以县为主”的农村义务教育投资体制是由“以乡镇为主”的模式发展而来的。“以县为主”的投资体制相比以前有了较大的进步，但是也存在一定的问题，如教师工资不能兑现，教师收入水平存在较大差异，基本办学条件无法保障等。造成这些问题的原因是多方面的，如对教育的财政支出总量不足，支出的分配结构不合理，农村义务教育的转移支付不规范等。针对这些问题，提出一些改革现行义务教育投资体制的意见和建议。