科技自立自强：对“双一流”建设及其成效评价的系统性再思考

党的二十大报告强调要“加快实现高水平科技自立自强”,“双一流”建设是提升国家科技竞争实力的战略组成,“双一流”建设高校必须主动担负起实现科技自立自强的历史使命和责任。结合笔者关于首轮“双一流”建设研究的系列成果,对世界一流大学及其要素、“双一流”建设高校遴选的目的原则、“双一流”建设高校的建设重点、“双一流”建设高校内部治理体系的现代化、“双一流”建设高校必须回归并致力于拔尖创新人才的培养、“双一流”建设高校建设成效评价改革的方向及重点等,关系“双一流”建设的重大理论和现实问题及其内在逻辑进行了系统再思考,提出了旨在启示新一轮“双一流”建设自觉肩负起国家科技自立自强使命责任担当的行动建议。     

加快构建具有中国特色的“双一流”建设高校评估体系

加快构建具有中国特色的“双一流”建设高校评估体系是新时代高等教育高质量发展的关键举措。“双一流”建设高校评估应强化立德树人成效作为根本标准的地位,构建高效科学的分类评估指标体系,改进评估结果的呈现和运用形式,推动“双一流”建设高校评估体系在交流互鉴中走向世界。     

“双一流”建设中需要厘清的三个基本理论问题：目标、实施与评价

深入探讨“双一流”建设中目标设定、实施路径及评价机制的基本分类、逻辑转型及战略转轨,是统筹推进“双一流”建设过程中无法回避且极具重要性的理论问题。“双一流”建设的核心目标是探索世界一流大学和一流学科建设的“中国模式”,整体目标意在引领和推动我国建成高等教育强国。在“双一流”建设实施过程中存在项目推进和制度推进两种典型的推进路径,由项目推进过渡到制度推进是高等教育强国建设的必由之路和必然选择。对“双一流”建设成效的评价包括作为一种学术层面的评价和作为一项政策层面的评价两种类型,由学科建设与评价思维过渡到学术建设与评价思维是努力的方向。     

“双一流”建设成效评价与动态监测

“双一流”建设是国家重大战略部署,评价“双一流”建设成效是深化新时代教育评价改革的重要举措,具有引领和示范作用。动态监测是信息化时代教育评价的新范式。首轮“双一流”建设成效评价在理念、机制和结果使用等方面体现了动态监测的适切性和有效性。为了构建富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系,应以克服“五唯”顽瘴为目标,进一步强化建设过程监测理念;以加强评价诊断功能为原则,进一步优化动态监测体系;以落实“双一流”建设高校主体地位为重点,探索“监测—改进—评价”新模式。     

“双一流”建设成效评价的本源追问

以专业的眼光看,“双一流”建设成效评价的有效性与大学评价的根源性有关,需要从本源上对评价对象、评价目的、评价内容和评价方法进行再辨与反思。在评价对象上,“双一流”建设成效评价意在教育事实,理应满足教育的基本规律;在评价目的上,“双一流”建设成效评价旨在成人与创新,必须遵循人才与学术的根本逻辑;在评价内容上,“双一流”建设成效评价重在内隐文化,应当关注文化的传承与积淀;在评价方法上,“双一流”建设成效评价涉及综合的技术手段,无疑需要高度的专业判断。     

过程评价与“双一流”办学生态建设分析

我国已经启动第二轮“双一流”建设。怎样评价第一轮“双一流”建设成效对具体开展第二轮“双一流”建设至关重要。文章提出对“双一流”建设成效的评价,应强化过程评价,关注高校的建设过程、成长进步与可持续发展。“双一流”建设要聚焦培育培养一流人才、进行一流学术研究的办学土壤,形成健康的办学生态。     

“双一流”背景下拔尖创新人才培养模式改革与实践

拔尖创新人才培养是“双一流”建设的核心任务。随着“双一流”建设工作的不断深入,需要进一步深化拔尖创新人才培养模式改革,以培养更多服务国家战略和社会经济发展的创新型高质量专业人才。文章结合河南大学多年的尝试和探索,探讨拔尖创新人才培养模式的改革路径和实践成效。     

“双一流”建设背景下研究生教学管理机制创新探索——以西南交通大学物理科学与技术学院为例

立足“双一流”建设的时代背景和基本任务，研究生教育作为高校人才培养的重要组成部分，其培养质量已然成为影响“双一流”建设向纵深发展的关键因素。随着我国研究生教育的发展，招生规模不断扩大，教育管理体系也亟待完善。健全研究生教育教学管理模式，对提高研究生培养质量和管理效率具有重要意义。文章以西南交通大学物理科学与技术学院为例，介绍了学院在教学管理机制、课程体系改革和质量评价机制构建与反馈应用等方面的改革思路、具体做法和实践经验。     

“双一流”建设中的学科评估创新探索

在“双一流”建设的新时代背景下,文章对比了学科评估指标与双一流重点建设任务的契合情况,在借鉴国外经验的基础上提出：坚持中国特色、依据两个导向创新学科评估体系;开发体现“科技成果转化”的评价指标;立德树人,融入体现教育价值观、人才使命感与责任心的评价指标;探索体现“高层次人才的支撑和引领作用”的具体评价指标。     

锚定新坐标 “双一流”建设启航新征程

随着首轮“双一流”建设阶段性验收的结束,2021年,新一轮“双一流”建设启动,这必将深刻影响我国高等教育的现实发展和未来格局.当前,在系统推进教育评价改革,建设高质量教育体系的大背景下,新一轮“双一流”建设会有哪些新动向,高校如何在新一轮“双一流”建设中积极作为,彰显自身办学特色,充分做好教育评价改革,实现高质量发展?...     

“双一流”建设动态调整机制的运行逻辑、实践偏差与优化策略

实施“双一流”建设动态调整机制的目的在于激发高校与学科内生动力和发展活力,促进高校与学科发展水平持续提升。然而在实践中,“双一流”建设动态调整机制中存在的评价标准问题、认知错位问题、支撑体系问题等对“双一流”建设的战略实施和目标实现产生一定消极作用。为此,应在正确理解“双一流”建设动态调整机制的内涵、定位与理念的基础上,从约束条件、遴选方式、遴选评价、成效评价、调整方式等多方面对其机制进行完善,并通过建立多元化、健康的第三方评价生态,保障“双一流”建设动态调整机制的有效运行。     

“双一流”建设背景下团队式研究生培养模式的探索与实践

认为部分高校在建设“双一流”过程中,创新人才培养方面面临教育资源相对短缺、制度环境有待完善、创新文化亟待建设等现实困难。以武汉理工大学麦立强教授团队为例,介绍了该团队围绕培养一流创新人才这个目标,从目标层、建设层、运行层和保障层进行了系统的制度设计,从汇聚一流教育资源、构建“三级两过程”研究生培养体制、实施“三二四”研究生培养机制改革方面进行的实践以及取得的成效,推介了团队式研究生培养模式。     

江西高校一流学科建设成效评价与提升路径

地方高校一流学科建设是“双一流”建设的重要组成部分,肩负着振兴地方经济与社会发展的重要责任与使命,对推进我国高等教育强国战略建设具有重要意义。文章选取典型欠发达地区——江西高校为案例样本,从“十三五”时期江西高校一流学科建设立项情况着手,重点从质性和量化两个维度对一流学科建设成效进行剖析,深挖江西高校一流学科建设存在的共性与短板问题,同时立足江西高校一流学科建设实际,提出高水平推进一流学科建设的优化路径。     

“双一流”成效评价：基于技术价值合理性的思考

“双一流”建设的目的是服务国家战略需求,培养具有国际竞争能力的人才。为强化过程管理、提高评价成效,文章在政策分析的基础上,从成效评价的逻辑起点出发,以技术价值合理性理论为基础,分析“双一流”评价理念与实践之间存在的现实落差和问题;提出评价“双一流”建设成效的技术手段要符合价值合理性要求,主张评价必须遵循“三统一”原则,必须尊重大学作为教育机构的本质属性,以及人的身心发展规律和学科发展规律;针对如何完善评价体系,从评价对象、评价内容、评价方式和评价结果运用等方面提出了建议。     

世界一流学科建设的审视与建构：基于南京信息工程大学大气科学学科的案例研究

目前,“双一流”建设正处于全面推进落实的关键时期。“双一流”建设成效评估受到各方的高度关注,加强学科建设中期绩效考核评估对促进世界一流学科建设具有十分重要的意义。本文以南京信息工程大学大气科学学科建设世界一流学科中期自我评估为案例,客观总结一流学科建设经验与成效,通过对标国际一流学科,理性审视一流学科建设所面临的问题,通过实施创新驱动战略,提出大气科学学科建设世界一流学科的战略构想。     

高等教育内涵式发展水平的空间特征及提升策略——基于“双一流”建设视角

内涵式发展是高等教育现代化和建设教育强国的应有之义,而“双一流”建设是实现内涵式发展的关键路径。本文考察“双一流”建设前后我国高等教育内涵式发展水平的时空演进特征及区域发展异质性。研究发现:(1)“双一流”建设促进高等教育内涵式发展效果较明显,其中服务社会子系统贡献最大,但内涵式发展水平整体偏低,发展不充分现象犹存;(2)“双一流”建设并未有效缓解高等教育内涵式发展的区域失衡问题,东部内部、东-西区域间发展不平衡程度尤为突出,区域间不平衡是主要成因;一流高校和一流学科分布均存在东强中西弱的“撕裂现象”。鉴于此,应分类推进“双一流”高校的内涵式发展;引导高教资源流向中西部;优化“双一流”建设成效评价体系,引导高校主动服务国家需求、争创世界一流。     

线下一流课程建设探究——以“环境工程原理”课程为例

随着教育部一流本科课程“双万计划”的启动,推进线下一流课程建设是新时代生态文明建设背景下环境科学专业教育教学改革至关重要的一步。文章以佳木斯大学环境科学专业“环境工程原理”课程为例,从课程团队建设、课程目标打造、课程改革与建设、课程教学内容及组织实施、课程考核评价及改革成效等方面介绍了课程建设的具体改革措施,总结现有经验并为今后的持续改进指明课程改革方向。     

三部委发布《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》

本刊讯2022年2月14日,教育部、财政部、国家发展改革委发布《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》(教研〔2022〕1号)。《意见》指出,“双一流”建设实施以来,各项工作有力推进,改革发展成效明显,推动高等教育强国建设迈上新的历史起点。但仍然存在的高层次创新人才供给能力不足、服务国家战略需求不够精准、资源配置亟待优化等问题。     

“双一流”高校学科绩效评价中教师队伍建设对科学研究影响机制研究——基于人才培养的中介效应分析

“双一流”高校学科绩效评价是推动国家战略目标发展的有效政策工具,受地区经济水平、产学研合作和一流学科规模等因素的影响。文章收集2020年122所“双一流”高校学科建设关于人才培养、教师队伍建设、科学研究和社会服务的指标数据,研究发现“：双一流”高校学科绩效的教师队伍建设对科学研究产生显著的正向作用“;双一流”高校学科绩效的人才培养在教师队伍建设对科学研究的影响中发挥中介效应,教师队伍建设对人才培养产生显著的正向作用,人才培养对科学研究产生显著的正向作用;社会服务在教师队伍建设影响人才培养中产生显著负向调节作用,在人才培养影响科学研究中产生正向调节作用。因此,要深化“双一流”学科建设内容的协调合作,适度增加人力资本投入,构建社会服务“精准型”协调共享模式,发挥人才培养、教师队伍建设、科学研究与社会服务的社会相互依赖效应,从而激发高校学科原始创新和科技创新能力。     

建立“双一流”建设的动态调整机制

推进世界一流大学和世界一流学科建设是党中央的英明决策,是实现新时期高等教育发展的重要举措,其中避免“双一流”建设重复之前重点建设中存在的身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题,是“双一流”建设取得成效的关键。为此,必须切实建立“有进有出”的动态调整机制。文章指出,“双一流”不能只搞“加法”,还必须依据学校的实际建设成效搞“减法”,要真正把“双一流”建设作为工程,而不再给学校贴身份标签,把大学分为三六九等。