论当前我国行政问责制及其发展

行政问责这一概念是一个舶来品,它伴随着现代责任政府而产生,近些年在我国逐渐起步,从2003年SARS风波到今年的山西黑煤窑事件,行政问责制在树立政府公信力方面起到了重要作用,但是纵观行政问责制这几年在我国的发展,其存在的问题也是多方面的,本文通过对现阶段我国行政问责制运行过程中存在的问题分析,提出了完善行政问责制的若干建议。     

我国社会问责机制的发展研究

从权力制约和政府管理角度来看,社会问责制是强化行政权力监督与管控的有效形式。目前,虽然我国有关社会问责制理论和实践上已经取得了较大进展,但其仍然属于一个新生事物并且有很大的研究空间。本文从我国社会问责制运行实际出发,首先分析了社会问责制相关概念及内涵。在明确辨析了我国社会问责制相关理论背景的基础上,进一步深入分析了我国社会问责制的现状和运行过程中出现的问题。在此基础上,本文结合现阶段我国实际国情,针对我国社会问责制的法律规范、执行等方面提出了完善措施。     

关于我国行政问责文化的思考

行政问责制是我国行政体制改革的新亮点。要建立科学、合理、实效、法治的行政问责制,除了制度的构建外,还需要行政问责文化的建设。行政问责文化有其独特的内涵及特征,在构建行政问责机制中的作用逐步彰显,但现阶段行政问责文化建设滞后的现象不容忽视,其缺失有着深刻的原因,建设行政问责文化仍是一项重大课题。     

行政问责制的一点思考

我国的行政问责制在非典疫情危机中应运而生,并且伴随着我国法治进程的不断推进,行政问责制逐步走上制度化的轨道。但在实践中,由于问责法律体系不健全,行政问责制的全面推行受到了一定程度的阻碍。这里从对行政问责的内涵开始,对行政正问责制度进行分析,在现实中和实践中寻找单签问责制存在的问题,并在理论上位问责制度的完善提出建议。     

教育行政问责方式的转变

教育行政问责制的建立健全对于激励与约束各级政府促进区域教育科学发展、加快转变教育发展方式具有重要意义。教育行政问责制是教育问责制与行政问责制的交集。当前我国政府行政问责中对于"教育"关注严重不足,而教育问责中对于"地方政府"关注相对不够,对于地方政府的教育问责成为两种问责体系的交叉薄弱点。改进教育行政问责制需要解决为什么问责、问什么责、谁对谁问责、怎么问责等问题。     

浅析我国行政问责制的架构缺陷及其对策

行政问责制的内涵主要包括行政问责主体、客体、范围、程序、责任承担方式等五项内容。目前,我国行政问责制在架构上存在着一些问题,必须从行政问责制内涵的五个方面加以完善,促进行政问责制走向规范化、制度化运作。     

"引咎辞职":呼唤中国走向官员"问责制"

2004年上半年，我国对三起重大安全事故的处理，使“引咎辞职”和官员“问责制”成为中国政治生活中的两个重要术语。“问责制”突出了行政管理中行政权力与行政责任一致的原则，是政府实现其行政责任的一种自律或自我控制。实施“问责制”是我国干部制度改革和行政体制建设的一项重大举措，必将大大拉近市民与政府之间的距离，大大提升政府形象，加快推进塑造出一个高效政府、诚信政府和责任政府。     

从行政主导到学术主导——我国高校内部问责制的反思与重构

我国高校内部已经形成了行政主导的问责制,行政主导的问责制引发了问责主体错位,问责目的难以实现,问责范围有限和程序不公等问题。行政权力占据主导地位是我国高校内部行政主导问责制的主要原因。把高校当成学术组织来建设,建立和完善师生共同参与问责的机制,建立独立审查和评估机构,以及不断丰富问责的内容和形式等,是建立起以学术为主导的高校内部问责制的可行之策。     

浅析中国高校问责制的建设

问责制发源于西方在行政领域对政府官员的责任追究.从国际方面来看,构建问责任制顺应了世界行政改革趋势.政治领域的行政问责制、经济领域的公司问责制、社会领域的问责制等在理论与实践上都已比较成熟.问责制在教育领域、特别是高等教育领域的应用也于20世纪中后期在英美等国开始流行,其制度也臻于完善.     

进一步完善行政问责制的主要着力点

行政问责制是公共行政管理体制改革的发展方向。随着行政管理体制改革的不断深化,我国行政问责在理论、实践和制度建设上都取得了可喜的进展。但从总体来看,我国行政问责制还处于起步和初始阶段,各地的发展很不平衡。无论是法律规定还是具体实践,都还存在一些突出的问题,迫切需要加以完善。当前,进一步完善行政问责制应该把准主要的着力点。文章主要论述了问责依据的法制化、问责制度的系统化等十个主要方面。     

对行政问责制几个问题的思考

回顾了近年来我国行政问责制的实践历程，探讨了行政问责制的规范化、科学化问题，并对行政问责中的问责主体、问责对象、问责程序和问责范围进行了理论上的初步思考。     

我国行政问责制中存在的问题及对策

推行行政问责制,既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。当前,我国在行政问责制方面还存在一些问题：责任意识淡薄,问责动力不足;问责主体不明,导致问责效果不明显;行政问责的法律体系不健全,无程序性、缺乏强制力作为保障;行政问责信息缺失。因此,必须完善我国的行政问责制。一是要强化责任意识,营造行政问责制的文化氛围;二是要严格职责划分,明确问责的主体;三是要健全法律法规,实现“制度问责”;四是要公开行政问责信息。     

和谐社会如何建设责任政府

一个有高度负责任的政府应该积极主动承地担政府应有的责任。然而,在我国,传统的"官本位"行政文化、现行行政问责制及政府回应机制都阻碍了责任政府的建设步伐。为此,在构建责任政府的过程中,要大力培养责任型行政文化的"软环境",要不断完善行政问责制,同时要积极、及时回应民众的利益诉求。     

我国行政问责中公民参与存在的问题及对策分析

公民作为异体问责的主体,在行政问责制中是不可或缺的一部分,对发展完善行政问责制有重要意义。然而,现阶段我国行政问责中的公民参与不论在制度上还是实践中都存在很多问题,这些问题都阻碍着公民在行政问责中发挥积极作用。因此,本文在分析目前我国行政问责中公民参与的问题基础上,针对性地提出了几点对策。     

关于完善我国行政问责制的思考

全面推进行政问责制是我国政治体制改革的一项重要内容。本文分析了在推进行政问责制的进程中所面临的权责不清、行政监督虚置、问责文化滞后等主要问题,并针对这些问题提出了相应的对策。     

论行政问责制主体的界定

经过多年的改革与发展,行政问责制逐渐从非常时期的非常措施走向了制度化的轨道。本文拟从主体论的角度对行政问责制主体予以探讨和阐发。     

我国官员问责制的缺陷与对策

近年来,官员问责在我国行政生活中屡见不鲜,但其远不是规范制度下的产物。通过对中国官员问责制的制度缺陷和本身缺陷进行分析,并借鉴域外多个具有代表性的国家所实行的官员问责制,进而提出政策性建议。     

地方政府推行行政问责的实践及其效果分析——以铜仁市为例

推行行政问责制是建立责任政府和法治政府对所有权力主体的根本要求,同时也是深化我国行政体制改革,提高政府和公务员执行能力的重要举措.地方政府推行问责制的根本目的就是要规范地方党员干部的权力,确保国家公共权力的正确行使.本文以铜仁市为研究对象,分析了我自推行行政问责实践以来以及取得的效果,为我国行政问责提供实践经验.     

行政伦理视角下食品安全行政问责制探析

食品安全是人们关注的热点话题,食品安全与民生息息相关。行政问责制在食品安全监管领域的运用,强化了政府官员在食品安全监管中的行政责任意识。本文从行政伦理的视角来探讨食品安全行政问责制,指出目前食品安全行政问责制存在诸如问责的伦理基础薄弱、问责主体角色冲突、问责制度化和程序化难以深入等问题,提出应从构建常规的问责监督程序、加强行政问责伦理建设和深化新闻媒体舆论监督问责等方面来完善食品安全行政问责制度。     

浅析我国行政问责制的发展与完善

党的十七大报告中系统阐述了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的思路。推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。当前,这一制度在我国实施的过程中面临着众多制约条件和制度困境。因此,必须树立新的行政责任理念,通过完善法律体系、建立"大部制"整合各部门职能、强化部门责任和监督机制、加强理论研究等措施,来解决发展中的问题,不断促进行政问责制在我国的发展与完善。