依照《义务教育法》的规定加强和改进教育督导工作

修订后的《义务教育法》明确规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”这是在《教育法》“我国实行教育督导与各类学校评估制度”规定的基础上，第一次在法律的层面对教育督导的机构性质、工作内容、督导结果处理等作出的明确规定，将教育督导制度进一步具体化，奠定了教育督导工作体系的基本框架，对完善教育督导制度具有重大的现实意义和深远的历史意义。同时，《义务教育法》作为义务教育工作的法律规范，为义务教育督导评估提供了具体依据和遵循。依照《义务教育法》的规定进一步加强和改进教育督导工作，是一项重要而紧迫的任务。     

论转基因产品安全应急处理法律制度

《生物多样性公约》和《卡塔赫纳生物安全议定书》关于应急处理的规定为各国生物安全应急处理立法提供了指南和参考。在我国，宪法、环境保护法律法规和其他相关法律法规就应急处理作出了一些规定，但这些规定存在诸多问题。我国转基因产品安全应急处理制度应从应急预案机制、肇事者的应急义务、主管部门的应急义务、法律责任等四个方面作出系统而全面的规定。     

关于学生处分问题的法律分析

学生处分，又称学校纪律处分，是指学校依据教育法律或其内部管理制度对违反纪律的学生的一种行政制裁。学校作为教育法律法规授权的组织，只有在其权限范围内严格按照法定程序行使对学生的处分权，才是有效的行政执法行为；否则，不仅是无效的，而且是违法的，并因此而承担相应的行政法律责任。 　　我国《教育法》第 28条规定，学校及其他教育机构有对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分的权利。这就为学校行使学生处分权提供了法律依据，但它并未对学生处分的方式和适用问题作出明确、具体的规定，因而在此问题上常常引发理论上的争…     

会计信息法律规定的缺陷与完善

会计信息是一种商品，是价值运动及其属性的一种客观表达。会计信息的特征，可以概括为可靠性、相关性、可比性与可理解性(清晰性)。我国企业会计信息存在的问题主要是会计信息虚假，但在我国现行法律法规中，缺乏对虚假会计信息的具体认定以及由虚假会计信息所产生的其他法律问题的规定。完善我国企业会计信息法律规范，法律必须对于会计信息及虚假会计信息作出明确界定，对提供虚假会计信息的单位和人员的责任作出细化规定，对提供虚假会计信息的损害赔偿作出具体规定，建立专门对会计问题进行司法鉴定的职业——法务会计。     

面向21世纪高校校长素质的研究

《高等教育法》规定,“高等学校的校长为高等学校的法定代表人”;“国家举办的高等学校实行中国共产党基层委员会领导下的校长负责制”;“校长全面负责本学校的教育、科学研究和其他行政管理工作”。我国高校校长大多兼任党委领导工作,因此,校长的素质与能力对学校的改革与发展具有决定性影响。２１世纪,我国高校校长具备哪些素质才能胜任工作不辱使命？我们认为可从四个方面加以思考。一、履行法律规定的职责,应有的素质这是法律的要求和职务的需要。《高等教育法》对高等学校的任务和校长的权力与责任都作出具体的规定,要求高校“…     

依法治教任重道远

党的十一届三中全会以来，随着社会主义民主法制建设的深入推进，我国教育法制建设取得了显著成绩，一批教育法律法规得到了颁布施行。从1980年到2004年，全国人大常委会已先后颁布了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等7部教育法律。其中，《教育法》是基本法律，是关于教育基本问题的法律，其他6部法律则是关于教育某一方面问题的专门法律。除此之外，国务院还制定了15项教育行政法规，各地方人大制定了100多项地方性教育法规，国务院教育行政部门制定了200多项…     

认真学习贯彻《教育法》 促进教育改革和发展——学习《教育法》笔谈

全国人大八届三次会议通过的《中华人民共和国教育法》是一部总揽全局的教育根本大法。这部大法涉及到教育全局性的重大问题。如对教育的地位、方针、基本原则、基本制度,教育的投入和条件保障,学校的法律地位,教育与社会的关系,教育的对外交流等重大问题都作出了明确的法律规定。制定这样一部教育的母法,是全国人民,特别是广大教育工作者的强烈愿望,也是教育事业迅速发展的迫切需要。它的颁布,为制定各级各类教育的具体法律和规章提供了立法的依据,为完善教育的立法建设奠定了基础。     

对义务教育教师职业保障制度的思考

在我国,1994年实施的《教师法》,是第一部对我国教师的权利与义务、资格与任用、待遇以及法律责任等问题作出系统规定的法律。《教师法》实施十多年来,义务教育教师的职业保障度在一定程度上有所提升。《国家教育督导报告2008》指出,近年来我国义务教育教师的工资逐步提高,福     

宣传群众 依靠群众

建国以来的历史经验证明,单靠国家包办是不能适应经济和社会发展对教育的迫切需要的。寻求一条适合我国国情的教育发展的路子,必须运用法律手段,坚持“人民教育人民办,办好教育为人民”的宗旨。《义务教育法》对实施九年义务教育的性质、目的、年限、步骤,国家、社会、学校、家庭所承担的任务,都作出了全面的规定,为我们充分依靠群众发展基础教育提供了法律保障。     

关于有限责任公司变更公司形式若干问题的探讨

我国《公司法》虽然对有限责任公司变更公司形式作出了规定,但不够具体,可操作性不强。本文将对实务中有限责任公司变更公司形式的法律性质、条件、程序和异议股东处理等几个主要法律问题进行探讨,为有限责任公司顺利完成组织形式的变更提供参考。     

国外私立教育法的启示

我国《宪法》和《教育法》等有关法律确认了民办教育的法律地位，从而确立了民办教育在我国教育体系组成部分中的地位。１９８２年１２月，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的宪法第１９条规定：“国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。”这是我国第一次在宪法中明确规定了民办教育在我国教育体系中的合法地位。根据宪法的这一原则，在制定《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》中都明确并重申了这一基本原则。近几年来，民办教育得到较大发展，据教育部发展规划司…     

论农民工"公民权"保障法律制度完善——基于制度供给实效分析

改革开放以来,我国在落实《宪法》、《经济、社会及文化权利国际公约》规定的公民权方面,颁布了一系列法律法规,但在农民工就业、社保、受教育和文化等"公民权"保障方面还存在制度供给不足及实效差等问题.当前,国家应尽快梳理、评估相关法律制度,采取切实措施,废除造成差别待遇的规定;强化制度执行,增强制度供给实效性.     

实践中的《民办教育促进法》

《民办教育促进法》及其《实施条例》作为我国第一部有关民办教育的法律法规。其目的就是针对民办教育的蓬勃发展。将国家对民办教育的方针政策上升为法律。用法律形式固定下来。用法律维护和保障民办学校受教育者的权益。促进民办教育大力发展。然而。《民办教育促进法》及其《实施条例》在执行过程中出现了一系列问题，有些甚至限制了民办教育的发展。本文就《民办教育促进法》及其《实施条例》的实践现状，谈谈《民办教育促进法》在现实中遇到的问题。并根据我们的实践。就民办教育的立法、执法提出一些建议。     

关于《学校法》立法的思考

我国高度重视教育法治建设,相继出台了《义务教育法》《教育法》《职业教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》《教师法》等一系列法律法规,形成了较为完备的教育法律法规体系,为教育事业健康持续发展提供了有力的法律保障。但作为办学主体的学校,至今却没有一部与之相对应的法律。随着党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,国家法治化进程明显加快,如何更好地促进学校的自主发展,并构建起现代化的学校制度和健全的教育法律体系,已成为当前我国教育改革的一个热门话题。     

学习《教育法》四题

《中华人民共和国教育法》的颁布,标志着邓小平同志关于教育是立国之本的思想,把教育摆在社会主义现代化建设中优先发展的战略地位的思想,以法律的形式得到了确立,我国教育已进入全面依法治教的新时期.《教育法》对教育的根本问题作了规范,为制定其他教育法律、法规,如《高等教育法》、《师范教育条例》、《职业教育法》等提供了依据,对我国教育改革发展作出了具有针对性与导向性的规定.本文谈谈学习这部总揽教育全局的根本大法的四点初步认识:     

优化管理,促进教师队伍专业化

一、要以健全民主制度为保障,促进教师队伍发展规范化制度是教师队伍建设的重要环节和制度保障,是提高教师队伍整体水平、维护学校正常教学秩序、提高教育教学质量、促进学生健康发展的必要前提。对此,国家也出台了《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中小学教师道德规范》等法律、法规。这些法律法规为我们的教师队伍建设提供了总体的目标和方向。然而对于学校具体的事务,还需要我们立     

邓小平教育思想与教育法律

邓小平教育思想是邓小平理论的重要组成部分,是新时期教育改革和发展的根本指导思想,是科教兴国战略和教育方针、政策、法律、法规的理论依据。其教育思想中的基本观点在《教育法》、《教师法》等教育法律中,以法律的形式被确定下来,成为国家的意志。本文仅就几个问题探讨教育法律中的邓小平教育思想。一、关于教育优先发展的战略地位问题《教育法》是教育法律体系中的根本法。《教育法》第一章第十四条第一次以国家法律的形式明确规定了教育的地位和作用,即“教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展。”这就使教育…     

法国义务教育法律法规概况

法国《义务教育法》专门规定了义务教育的各种规范，另有一些有关义务教育的规定见诸于其他法律法规。法国《教育法典》是调整法国教育的最全面的教育法律，其中某些条款涉及到义务教育。此外，还有一些法律、法令、政令和通报也对义务教育做出了一些特别规定。     

云南省教育厅印发《关于普通中小学校办学行为的若干规定》的通知

各州、市教育局,省属中小学校： 为了进一步规范全省普通中小学校办学行为,根据国家的法律法规和有关规定,我们拟定了《云南省教育厅关于普通中小学校办学行为的若干规定（试行）》（以下简称《若干规定》）,现印发给你们,并就有关问题通知如下,请一并贯彻落实。     

教育活动的法律准则及义务教育的原则和制度

一、教师必须掌握教育活动的基本法律准则教育方针和教育法的基本原则是各级各类教育应遵循的最基本的法律准则。在全面实施依法治教的新形势下，作为中小学教师，理解和掌握指导教育活动的基本法律准则是十分重要的。教育方针是国家在一定历史时期内，为实现该时期的基本任务，对教育工作提出的根本指导思想和总的工作方向。我国《教育法》规定：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义的建设者和接班人。”这是我国第一次以立法形式规定的国家教育方针。作为各级各类学校育人…