“一费制”变味的原因及对策分析

为治理教育乱收费现象,自2004年9月起,我国在接受义务教育阶段的中小学全面推行“一费制”,实行至今已一年多,从实施效果来看,情况并不容乐观。在不少地方,名义上实行了“一费制”,但收费项目并没有减少,其实质与未实施前并无区别,成了变了味的“一费制”。本文从现象着手,通过对教育投入、政策定义分析、监督机制、地方职能部门管理及教育资源配置进行深入分析,并提出相应的对策和建议。     

一费制山区义务教育的切肤之痛

在广大农村,特别是山区,政府对义务教育的投入本来就严重不足,现在又实行教育收费"一费制",这使得本来经费就严重匮乏的义务教育更是雪上加霜.本文就义务教育阶段山区学校的现状和"一费制"对其冲击以及实行"一费制"后校长的思路和对策作一番浅析.     

"一费制"不是改革的终点

2004年的秋季,在国 家扶贫开发工作重点县试 行了三年的基础上,经国 务院批准,全国义务教育 阶段学校普遍推行收费 "一费制"。"一费制"改革 的目的是为了规范学校收 费行为,治理学校乱收费。 但随着"一费制"改革的普 遍实施,它的局限性和不 完善也充分暴露出来。 1."一费制"有积极意义 根据试行的情况来 看,截至2003年底,全国 22个省有国家扶贫开发工 作重点的乡镇农村中小学 全部推行"一费制",为贫 困地区家庭减少17亿元     

"一费制"学校教育技术装备工作存在的问题与思考

教育技术装备是现代化教育的物质基础和技术保障,是全面实施素质教育不可或缺的重要环节.近十年间,我县中小学的仪器设备、音体美器材、图书馆(室)、现代教育技术等建设日臻完善,但随着2003年国家贫困县学校实施"一费制"后,学校的教育技术装备难以满足当今新课程改革的需要.现针对"一费制"学校教育技术装备工作存在的主要问题提出自己的几点思考.     

校长理“财” 理之有“道”

自从实行"一费制"后,学校的资金周转的确出现了"不够吃"的现象,可以说学校从计划经济走上了"限制经济",一切凭票到财政局报销,学校先垫资,     

质疑“一费制”

中小学教育收费"一费制"曾让广大学生、家长高兴了一阵,然而它却像"减负"一样--"负"不但没减反而大增."一费制"并没有做到"一费制",它不过是个迷人的口号罢了.     

实行“一费制”必须从实际出发

湖南省岳阳市从2004年下学期开始，在义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法。为此，岳阳市各级教育行政部门采取了一系列行之有效的措施，如实行收费公示制度、推行“学生缴费明白卡”制度、执行收费举报监督制度等。在执行“一费制”收费办法方面，实行“一票否决”制。由于宣传到位，措施得力，“一费制”收费办法在岳阳市义务教育阶段学校全面实施。但是，实施一段时间后，面对一些我们不愿看到的现象，我们不得不对“一费制”是否可行进行反思。     

"清水衙门"掀起反腐风暴

去年秋开始,全国义务教育阶段全面实行“一费制”的收费政策。近一年来,从总体情况看,“一费制”限制了向学生收费的次数和数额,规范了学校的收费行为,减轻了学生家长的经济负担,有效遏制了教育乱收费的势头。但由于地区间发展不平衡等因素的影响,“一费制”在实行过程中也遇到了新的问题。如何健善解决这些问题,完善“一费制”,更有效地维护学生家长的利益、促进基础教育健康发展?本刊特斟选了数篇稿件,期望作者们的建言能对此有所助益。     

从“一费制”实施难，看我国义务教育经费投入中的政府责任

一、实行“一费制”的背景及现状 为了治理教育腐败和农村中小学乱收费现象,减轻农民负担,2001年由教育部、国家计委、财政部联合下发了《关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知》,要求各省、自治区、直辖市人民政府从2001年起,在农村贫困地区中小学义务教育阶段试行“一费制”收费办法。所谓“一费制”,     

妥善解决学校实行"一费制"后出现的问题

１．贫困乡镇义务教育学校实行“一费制”已迅速到位，市财政按计划投入“一费制”学校危改资金和不足的公用经费也应该到位。为确保实行“一费制”学校校舍安全和教育教学工作正常运行，市财政必须把今年上级转移支付用于教育的资金商教育主管部门按“一费制”学校实际危改经费和公用经费缺口予以安排，并进行公示，使“一费制”学校心中有数。为防止市财政只保教师工资，不保“一费制”学校危改资金和公用经费缺口，上级政府要采取将此项工作列入县、乡两级政府年终工作目标考核内容的办法予以保证。事实证明，只有贫困乡镇义务教育实行“…     

“两双”、“口嘴”的意象图式

文章从隐喻的意象图式角度分析"两"与"双"、"口"与"嘴"在语言表达中的同现限制。"两"与"双"的字形不同,它们的意象图式也不同:"两"是平分图式,"双"是配偶图式;"两"、"双"词语在言语交际中的意义和用法也就不同:选择"两"的语境强调"分而为二、两相对立",在选择"双"的语境强调合二为一、配成一对。"口"与"嘴"隐喻投射到对事物域的认识当中,但是各有侧重:"N+口"强调的是"容器通往外界的地方","N+嘴"强调的是"容器中形状突出的部分"。     

《孟子》中“正”“长”“贤”“轻”“良”的形容词用法

通过对《孟子》中“正”、“长”、“贤”、“良”、“轻”5个形容词的语义和语法功能作较为细致的描写,试图从中寻找出《孟子》中不同的形容词在语法功能上的共性与个性,并进一步提出问题,即这些共性与个性的历时和共时的差异,以及造成这些差异的原因。     

从"思辩"经"实证"到"理解"——试比较三种类型的教育研究范式

教育研究大致经历了从哲学--思辩研究范式经科学--实证研究范式到人文--理解研究范式的历程.范式的转换不只是方法的更替,更是哲学理论背景、思维方式、价值取向、研究过程等的变更和创新.本文以众多学者的研究为基础尝试作多方面的比较.     

"吏"与"史"

很多同学容易将"吏"与"史"写混,今天和大家说说怎样区别这两个字. 先说"吏"字吧.在《新华字典》中,"吏"字解释为"旧时代的官员".大家想一想,旧时代的官员们不都戴着一顶官帽吗?在古代,什么身份的人戴什么样的帽子可有讲究了,在官场中这讲究可就更多、更复杂了."吏"字上的一横不正像是那一顶帽子吗?记住这一横,不仅能分清两个字,还把"吏"字的意思记住了,一举两得.     

"自我"的"印象"——析史铁生的长篇小说《务虚笔记》与《我的丁一之旅》

从史铁生的两部长篇小说《务虚笔记》与《我的丁一之旅》的文本出发,重点分析《务虚笔记》小说人物性格,从而通过文字表面的映像,来了解史铁生现实生活经历,发现史铁生最内里的“自我”与“印象”,阐述史铁生小说中的“质疑真实,推崇自我”的哲学思想,发掘文学与哲学的重合方式。