统筹城乡社会养老保险体系建设研究——以安徽省安庆市为例

安庆市的社会养老保险体系建设不断向前推进,然而安庆市农村社会养老保险制度建设缓慢,覆盖面窄,管理层次低,待遇水平低,经办机构管理服务水平有待提高。其原因在于城乡二元结构的长期存在、地方经济发展缓慢、农村劳动力大规模转移就业和人口老龄化。加快建设新型农村社会养老保险制度,必须调整财政支出结构,加大投入;强化基金管理,保证基金的保值增值;实现家庭成员的互助共济,防止新农保制度的逆向选择;加强组织领导,建立高效的经办管理机构。     

完善新型农村社会养老保险的思考

我国的新型农村养老保险是在老农保遇到瓶颈时开始实施的,因此新型农村养老保险的试点是我国农村养老保险发展的一个里程碑,具有十分重要的意义。我国新型农村社会养老保险自试点以来已经取得一些成果,但在试点中也发现了一些问题,通过借鉴波兰、日本、德国在农村社会养老保险方面的经验,提出了完善我国新型农村社会养老保险体系的构想。     

新型农村社会养老保险制度建设的思考

农村社会养老保险制度是农村社会保障制度中一项非常重要的制度,关系到我国亿万农民的生活状况和农村经济的发展。经过多年的实践,我国的农保制度积累了一定的经验。当前试点的新型农村社会养老保险制度不断完善农村社会保障体系,以保障农村老年人的基本生活,适应了我国人口老龄化速度加快的需要。     

推广新型农村养老保险的前瞻性分析

国家新型农村养老保险具有保险与福利的双重特征,能够调动广大农民的参保积极性;从试点地区的意见反馈来看。新型农村养老保险方案还存在着制度细节不完善、基层组织机构薄弱、保障水平较低以及资金保值增值困难等问题。要进一步提高新型农村养老保险的覆盖面。必须加强相关配套制度的建设,重视基层保障机构建设。加大财政投入力度。提高保障水平,强化农保基金管理,确保基金的保值与增值,从而使我国的农村养老保险成为真正的惠民工程。     

建立农民养老保险机制的法律探讨

21世纪头20年是我国养老保险事业发展的关键时期,解决农村农民社会养老保险机制问题刻不容缓。传统的家庭保障已不可能承担起抵御农村老人全部生活风险的能力,建立和完善农村社会养老保险体系是改革发展稳定大局的需要。农村养老保障相互制保险公司较适合我国农村实际,健全农村社会养老保险法律制度是保证农民老有所养的根本措施。     

社会转型时期我国农民养老保险制度设计

我国现行农保覆盖面小、保障水平低、资金筹措难、基金运营模式单一、制度不稳定,有必要建立强制投保与引导自愿投保相结合,农保与城镇职工养老保险相衔接,农保与家庭养老、土地保障及商业保险相配合的农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合的农保模式,将农保费的收缴委托给税务部门完成。在农保基金运营上引入信托投资、开展协议存款和委托贷款、允许投资组合和质押贷款,使之保值增值。由社会保障机构委托商业银行向60岁以上的农民发放养老金。     

2007年农村社会养老保险制度研究综述

农村社会养老保险制度一直是理论界研究的热点问题,在参阅了近40篇相关论文的基础上,对2007年农村社会养老保险制度的研究,从建立农村社会养老保险制度必要性和可行性问题、农村社会养老保险制度中政府责任问题、农村社会养老保险制度存在的问题和完善农村社会养老保险制度五方面进行了总结,以期引起全社会对该问题的关注和重视。     

关于社会保险经办机构内控办法执行中应注意问题的分析

社会保险经办机构内部控制工作十分重要。社会保险经办机构是基金管理的主体地位,社会保险基金安全与否,关键在于社会保险经办机构内部控制执行的好坏。经办机构内部控制主要内容在于组织机构、业务运行、基金财务和信息系统等几方面的控制。这几个控制环节必须执行好,才能确保基金安全、完整,保障广大参保人员的切身利益,保证社会稳定。     

农村社会养老保险制度的外部环境因素分析

在以往对农村社会养老保险制度的论述中,过多的是在关注养老保险制度本身,而对外部环境重视不够。舆论环境方面,政府和社会对农村社会养老保险制度重视程度不够,宣传力度不大;制度环境方面,缺乏配套的行政制度和法律法规,因而没有强有力的约束机制;经济环境方面,尽管国家和社会总体水平达到一定要求,但政府的财政投入严重不足,农村经济发展地区差异和农民个体收入差异较大;文化环境方面,政府对农村地区文化教育投入太少,农民文化素质偏低,加上传统文化影响,致使农民的养老观念比较滞后。这些外部环境因素影响和制约着农村农民养老保险制度的建立和完善。     

农村社会养老保险政策实施公平性有效性及可持续性评估——兼论新型农村社会养老保险的改革与发展战略

为国民（特别是农村人口）建立社会养老保险制度,不仅是一个国家经济社会发展的体现,也是一个国家社会文明和社会和谐的标准。国家对农村社会养老保险进行了积极探索,从老农保到新农保,走过了太多的坎坷与崎岖历程。新农保的理念较为清晰,以公平为指向,但在试点具体实施中存在强制或捆绑参保缴费,损害了制度的公平性,制度的有效性仍然不足,制度的可持续性依然不明晰。新农保应该适时调整政策,并通过相关改革与战略性发展措施,切实提高制度的公平性、有效性和可持续性。     

论建立和完善我国农村社会养老保险制度

农村社会养老保险制度是最近20多年来我国致力探索的一种养老保险模式,但由于在实际工作中存在许多问题,至今农村社会养老保险几乎处于真空状态.建立适合我国农村的社会养老保险模式,必须完善以社会保障政策为代表的一系列兼顾经济与社会发展.城市和乡村发展的政策,充分保障全体公民的基本生活要求和社会诉求.     

建立新型农村社会养老保险体系的分析研究——以河北省青县为例

建立新型农村社会养老保险制度,为农村居民提供老年基本生活保障,这是党中央、国务院最近做出的又一项重大惠农政策,是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤.本文简要介绍了我国农村的社会养老保险发展历程,以河北省青县为例深入分析了地方政府"老农保"的成功经验和不足之处,在国家新农保政策指导下,结合农村实际,提出了建立科学可行的新型农村社会养老保障体系的对策建议.     

农村家庭养老问题及多元化养老保障体系的构建

家庭养老是我国农村最重要的养老模式,应该在继续支持和鼓励家庭养老的基础上,通过积极推进和完善新型农村社会养老保险制度、发展和完善农村养老服务机构、合理转移农村剩余劳动力增加农民收入等,构建适应现阶段农村实际的多元化养老保障体系,解决农村养老问题。     

垂直管理:养老保险经办机构能力建设的突破口

养老保险事业迅速发展,对经办机构提出了更高的要求.建立垂直管理体制可以打破地方保护主义,完善省级统筹,保障基金安全,为高效组织管理结构的形成,统一信息平台的建设,规范化、标准化的管理提供组织基础,是养老保险经办机构能力建设的突破口.     

论我国农村社会养老保险

我国的现实早已使得有一套完善的农村社会养老保险制度成为必要。但是直到现在我国农村社会养老保险制度仍然存在保障水平过低、制度设计不合理、覆盖面窄、缺乏法律制度的规范等问题,这些问题严重的阻碍了其发展。因此,应该设计出多样化的农村社会养老保险供给模式,提高养老保险的统筹级别,在提高征地补偿费的同时改变补偿方式。政府也应该在制度和资金的筹集方面给与更多的支持。     

农村社会养老保险基金筹集问题探讨

我国农村社会养老保险的首要问题是保险基金筹集问题。目前,我国农村社会养老保险基金筹集中存在着基金筹集比例不合理、基金来源不稳定及基金筹集渠道狭窄等问题。为改变基金筹集较为困难的现状,急需改革农保基金筹集比例,明确国家、集体、个人三方责任;增加农民收入,从根源上解决农村社会养老保险基金来源不足;拓宽基金筹集渠道,多渠道筹集农村社会养老保险基金。     

西部民族地区城乡居民基本养老保险问题研究——以广西来宾市为例

来宾市农村地区在实施城乡居民基本养老保险过程中存在基层经办力量薄弱、年轻群体参保性不高、保障水平低等问题。借鉴国内外农村养老保险的成功模式,在基层服务方式、养老金领取方式等方面突破创新,探索一条具有西部民族地区特色的农村社会养老保险之路,可以更好地实现2020年农村养老保险"全覆盖"战略目标,推进"第一个百年"目标的实现。     

农村社会养老保险制度评价指标体系的初步探讨

评价指标体系对制度的构建和完善有着重要的作用.我国原有的农村社会养老保险制度无法解决农村人口的养老问题,农村亟需建立有效的新型社会养老保险制度以应对养老挑战.而养老保险制度是否有效需要一套科学可行的评价指标体系对其进行全面考核.本文从养老保险制度功能以及我国的国情出发,设计了包括公平性、有效性、可持续性以及制度可衔接性四大关键指标的农村养老保险评价指标体系.     

我国农村社会养老保险制度的问题及对策

农村养老保险是农村社会保障体系的重要组成部分。本文分析农村养老保险制度在实施过程中出现的问题,并提出相应对策。对完善农村社会养老保险制度,推动我国农村经济和社会发展具有重大现实意义。     

新型农村社会养老保险个人账户基金管理创新分析

农村社会养老保险制度的核心在于基金管理,其内容涵盖保险基金的筹集、保值增值和监管。老农保制度之所以不能有效推广,新型农保制度之所以受到农民普遍欢迎,其原因就在于二者的基金管理有别,尤其是在基金筹集上,新型农保制度强化了政府的经济责任,这与老农保制度形成鲜明对照。当然新型农保制度在实践中仍有待完善之处,体现在个人账户基金管理上,就是突出筹资主体、投资对象、监督主体的多元化。