代课教师生存状态研究:现状与趋势

学界已有关于代课教师生存状态的研究主要从职业认同、成本—收益和政策管理三个视角展开,但这些研究大多关注教师生存状态的表面状况,对教师生存状态不乐观的背后原因探讨不足,也未能结合国家社会制度变迁背景进行考察。未来关于代课教师的研究应纳入结构视角,分析代课教师生存现状的结构性因素,以质性研究的形式对代课教师进行深度访谈,这或许是未来相关研究可以开拓的一个方向。     

代课教师的“清退危机”

对于代课教师,近两年来,有两个调查最让人震惊。一是2005年在甘肃省渭源挂职担任县委副书记的西北师范大学党委宣传部部长李迎新所作的《渭源县代课教师状况调研》显示,渭源县有600余名乡村代课教师每月仅拿着40元到80元不等的工资。每月拿40元工资的又占代课教师的70%,且部分代课教师这样的工资已拿了20年。渭源县的代课教师生存状态,可以说基本反映了中西部贫困地区代课教师的生存状况。二是陕西媒体在该省陇县、蓝田等地调查时发现,农村学校大部分是1人1校,支撑偏远农村教育的仍然是代课教师,不少家长和基层教育官员坦言,若没有代课教师,…     

西部农村代课教师生存与发展现状调查

文章通过对西部某省农村代课教师的生存与发展现状的实地调查,对农村代课教师的基本特征、专业化发展、工作待遇、工作压力以及职业稳定性等方面进行描述和分析,并相应提出了解决代课教师问题的一些建议.     

中部地区代课教师的现状、问题与对策——基于湖北省随州市的实证分析

本文从教师基本特征、工作状况、专业发展、福利待遇等方面对湖北省随州市的代课教师进行调查分析,研究发现,代课教师年纪轻,教龄短;学历达标,教学能力过关但工作任务重;收入偏低,获得参加培训的机会少。在不能马上"清退"代课教师又不能弥补"清退"代课教师后的师资缺口的情况下,笔者认为,代课教师还是必要的选择。教育主管部门要改变对他们"素质低下"的刻板印象,明确聘用主体,实行"代转公",提供培训机会等,真正公正、合理、有效地解决代课教师问题。     

西部农村代课教师生存现状调查

通过对甘肃省农村地区代课教师的生活以及职业状况调查与分析，考察农村代课教师对教师职业生活的满意程度。调查发现，代课教师平均工资为人民币306．7元／月，与公办教师存在较大差异。但67．8％的代课教师安心于教师工作；代课教师较喜欢自己的教师行业；代课教师对所在学校的管理较满意，对学校教研活动开展情况较满意，但对学校的硬件设施不满意；代课教师对社区态度不太满意。     

乡村新代课教师权益的挑战、症结和保障

乡村代课教师问题在我国由来已久,随着国家“清退政策”以及“严禁长期使用代课人员”规定的实行,乡村代课教师的数量在逐渐减少。但由于编制约束、乡村学校对教师的客观需求以及随着高等教育发展壮大而产生的毕业生供给增多等原因,产生了乡村新代课教师群体。在政策背景下,乡村新代课教师正面临着报酬待遇权益、社会保障权益、进修培训权益和科学研究权益挑战等问题。在对乡村新代课教师的权益挑战进行法律分析的基础上,发现影响乡村新代课教师权益实现的因素包括权益保障机制的缺失、政府管理失灵以及个人维权意识淡薄。据此,为了实现对乡村新代课教师权益的保护,应当健全乡村新代课教师权益保障机制、构建乡村新代课教师管理机制、提升个人维权的意识与能力。     

代课教师：不得不继续关注的问题

2005年,甘肃省渭源县代课教师每月只挣几十元“工资”的可悲境遇被披露以后,代课教师的生存状况引起社会的广泛关注,而且由于他们不断的上访,已经影响到教师队伍和社会的稳定。2006年3月,教育部发言人提出,要在短期内予以“全部清退”。此后,代课教师愈加成为媒体和网络,甚至“两会”代表不断质疑的问题。《中国教工》亦于2006年第10期以“代课教师,‘清退’了之？”为题进行了报道。     

清退全部代课教师及其影响

2005年7月28日,甘肃省渭源县委副书记李迎新同志的《甘肃省渭源县代课教师现状调研》的发表,引起了党中央及社会各界的极大关注。《南方周末》和《现代教育报（教师周刊）》又相继报道了有关代课教师的生存状态问题,再次引起人们对代课教师这一群体的广泛关注。     

中、印代课教师现象的国际比较及反思

中国和印度都在(或曾)大量使用代课教师,虽然两国代课教师的基本情况不尽相同,但使用代课教师的原因却基本趋同,然而两国对代课教师现象却采取不同的规划解决策略。分析中、印两国各自的国情和义务教育发展现状,反思代课教师现象继续存在的必然性,检讨义务教育学校二元使用师资的负面社会影响,有利于构建人性化和理性化的代课教师管理机制。     

西部地区农村代课教师有关问题的思考

代课教师是教师队伍中的一个特殊群体,他们在极为贫困、艰难的生存和工作条件下坚守在农村义务教育第一线,成为支撑西部农村地区义务教育发展的重要力量。当前"清退代课教师"成为教育部和各级政府部门处理这一问题的主要政策导向。但代课教师数量大,非一日之功即可解决,清退代课教师,农村贫困地区将面临缺乏教师的境况进而会影响义务教育发展的进程。所以,对西部农村代课教师问题的处理不能简单行事,而需尽快采取积极的、稳妥的、合理的政策措施加以解决。     

海门县改善民办、代课教师待遇

为了切实改善民办教师、代课教师的生活待遇,稳定教师队伍,海门县政府常务会议作出了四项决定:①县财政拨出专款,用于公办学校代课教师的生活补贴,各乡镇对民办学校代课教师的生活补贴,根据各自实际情况硐定。②参照公办教师标准给民办教师发放教龄津贴;10％的行     

西部农村地区代课教师职业选择的社会学解释——基于理性选择理论的分析视角

代课教师是继国家解决民办教师问题后在农村地区出现的一个特殊群体,尴尬的身份与拮据的经济收入使得代课教师受到了社会各界的广泛关注.选取甘肃M县为实证调查点,并以社会学理性选择理论为视角来分析代课教师职业选择的微观个人因素,指出代课教师的行动并没有完全受到制度的牵制,他们的行动不是盲目的.相反,代课教师当初选择收入低、身份尴尬的教师职业是一种兼具生存理性、经济理性与社会理性的理性行为.     

信息平台

本月聚焦:代课教师每月工资40元至80元!甘肃省渭源县委副书记李迎新于2005年8月写的《渭源县代课教师状况调研》一文揭示:渭源县有600余名乡村代课教师每月仅拿着40元到80元不等的工资。每月拿40元工资的又占了代课教师的70%,部分代课教师这样的工资已拿了20年!这个情况不仅仅出现在甘肃省渭源县!据《现代教育为报》报道,截至2004年底,我国农村小学共有代课教师约60万人,他们决定着1000多万的农村学生的命运。“代课教师”先前被称作民办教师,随着政府对义务教育的发力,东中部地区的民办教师几乎已不复存在。但在旷远的西部地区,还有一个庞…     

代课教师法律问题研究

在我国广大的农村中小学,特别是西部中小学,还存在着教育行政部门与代课教师不签订劳动合同等编制外非法用工的情况.近年来,代课教师问题成了一个难以处理且社会影响较大的社会问题,“代课教师”一度成为社会不公的代名词之一.代课教师面临着政策解读、聘用合同法律适用及维权等现实问题.对于这些问题,应适用《劳动法》进行规制,同时应使社会保障措施跟进,事业单位编制工作科学化,建立行政补偿和赔偿机制,对作出贡献的代课教师予以政策倾斜以及推行教师交流制度等措施来促进问题的解决.     

代课教师清退政策研究述评

代课教师的存在由来已久,关于代课教师的政策随着代课教师群体的存在而产生和发展。近年来国家对代课教师采取了清退政策,由此也引发了众多问题,招致社会各界对此强烈关注。通过对近年来有关代课教师问题及其清退政策研究成果的梳理,初步发现在这一领域还存在研究面广但深度不够,缺乏对保护代课教师群体伦理学意义的重视,缺乏对政策制定和执行的立足点的理论论证等问题。因此,从制度伦理的角度分析和考量代课教师政策势必会成为未来的研究趋势。     

论农村代课教师的分流政策

基于对中国中西部6省农村教师调查,本文分析了农村代课教师产生的制度基础和教师群体多样性等问题。作者认为,制定农村代课教师政策应考虑代课教师产生的历史背景、代课教师群体多样性和教师专业性。对农村代课教师实施分类分流政策将是中国教育发展的必然选择。     

云南代课教师问题研究

代课教师问题,实质上是农村教师队伍建设问题,由于云南省代课教师问题的日益突出,在一定程度上影响了发展民族教育和推进“两基”的进程。本文从“云南省代课教师产生的历史背景;云南代课教师的现状特点;解决代课教师问题的思路和建议等几个方面研究了云南代课教师问题     

代课人员问题将逐步妥善解决——择优招聘、辞退补偿、纳入社保统筹考虑

教育部有关部门负责人表示：要把妥善解决在岗代课人员问题与建立完善教师正常补充机制结合起来,将择优招聘、辞退补偿、纳入社保等政策统筹考虑。妥善解决好代课教师问题。     

重新思考代课教师的问题

2月《教育》上旬刊做的专题为代课教师的年关,这个专题展现了不同地区代课教师的生活,还原了他们的生活状态。专题让我对代课教师群体有了更形象的了解。读过文章后,作为普通读者,我开始重新思考代课教师的问题:对大多数人而言代课教师意味着什么?与此同时,在矫情地感叹代课教师生活的不易之外,我们还能为代课教师做点什么?     

代课教师:从边缘走向何处?——访靳希斌、郑新蓉教授

民办教师队伍整顿之后,国家曾明确规定,任何地方不得以任何理由再招用民办教师。此后,农村中小学大量补充的非公办教师,一般被冠以“代课教师”的名称。短短十几年,我国代课教师数量增长十分迅速。有关人士估计当前代课教师总数已达150多万,有些地方甚至达到基础教育教师比例的20%左右。代课教师的去向早已成为农村中小学教师队伍建设中不容忽视的问题。为此,本刊专门采访了对于民办教师和代课教师问题有相当研究的北京师范大学教授靳希斌和郑新蓉。