城乡一体化：统筹城乡发展的目标

1、城乡一体化是发展市场经济，深化城乡体制改革的客观要求。党的十一届三中全会以来，改革开放的滚滚洪流，猛烈地冲破了城乡对立、分割的体制，城乡从封闭走向开放，走向联合与协作，城乡联系显著增强，城乡关系发生了深刻的变化。从目前城乡关系的现状和发展趋势看，虽然城乡关系从一定程度上说仍处于扭曲状态，城乡协调、融合发展格局远未形成，“城市工业”、“农村农业”的思维定势还有相当市场。随着我国城乡改革向纵深不断推进，市场机制作用的领域不断扩展，     

城乡一体化:解决"三农"问题的根本策略

城乡差距的扩大，会使农业效益持续走低、农民收入增长减缓、农村发展落后的“三农”问题加剧。当前我国城乡差距扩大是计划经济时代制定和执行的城市偏向的国民收入分配政策和城乡分割的二元结构管理体制仍在起作用，以及我国城市化发展滞后所造成的后果。必须采取相应对策和有力措施，扼制城乡差距扩大趋势，协调城乡发展，推动城乡一体化改革，促进“三农”问题的解决。     

统筹城乡发展应着重解决的三个问题

一、切实解决好城乡经济发展关系不够密切的问题。城乡协调发展的基础是城乡经济协调发展，即城乡经济之间能够实现良性互动和循环。一般说来，在工业化中后期，这种良性互动主要表现在农村居民和农业能够为城市居民和工业提供充足的农产品和为工业化、城市化建设提供劳动力，同时能够以合理的价格买到所需要的生活消费品、生产资料以及和生产生活有关的各种服务。     

推进城乡教育一体化 促进成都教育均衡发展

当前，城乡教育均衡发展成为各级政府和社会各界关注的热点问题。2003年以来，围绕成都市委、市政府“统筹城乡经济社会发展，大力推进城乡一体化”发展战略，市教育局通过实施城乡教育一体化，努力打破城乡二元结构，在教育均衡发展的方面进行了积极的探索和实践，取得了一定的成绩。     

统筹城乡教育发展推进城乡教育一体化

玉林市是广西的人口大市、教育大市。改革开放以来,玉林大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略,建立起比较完整、具有地方特色、基本适应经济社会发展的教育体系,教育事业取得长足发展,为全区经济社会发展作出了重要贡献。当前,玉林正处在经济社会发展的关键时期。统筹城乡发展,推进城乡一体化,     

统筹城乡发展,加快推进湖州城乡一体化

在我国,“三农”问题比较严重,因此提出和实施统筹城乡发展的战略具有重大的意义.湖州市为了全面贯彻中央精神,根据自身特点,推进两项战略举措,统筹城乡发展,推进城乡一体化.     

统筹城乡发展,破解"三农"难题

农业是当前我国经济最薄弱的环节，“三农”问题已成为制约我国经济发展、社会稳定的瓶颈。用科学发展观解决“三农”问题，始终坚持加强、支持、保护农业不动摇，统筹城乡经济社会发展，通过以人为本的发展，增加农民收入，平抑城乡居民收入差距，改善农民的生存和发展状况，切实实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。     

欠发达地区统筹城乡发展推进城乡一体化的思考

欠发达地区要统筹城乡发展必须以壮大县域经济作为实现城乡统筹发展的切入点,加快城镇化进程实现以城带乡、城乡互动,加快体制创新步伐,构建整体推进城乡一体化的制度体系,加强政府统筹城乡发展的能力建设,不断推进城乡一体化进程。     

城乡发展一体化与“三农”发展的“四化”之路

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。在城乡一体化战略下,农业现代化、农村城镇化、农民职业化和转移农民市民化(简称"四化")是当前和今后较长时期我国"三农"发展的路径选择。"四化"与城乡发展一体化之间具有紧密的内在关联和互动作用机理。应通过"四化"之路来发展农业、农村和农民,进而推进城乡发展一体化。     

统筹城乡:解决"三农"问题的重大举措

解决"三农"问题是我国实现现代化的必由之路.城乡经济社会结构严重失衡是形成"三农"问题的根本原因.长期以来形成的城乡二元经济结构使得失衡的城乡关系不仅没有得到改善,而且使城乡差距不断扩大.统筹城乡经济社会发展,缩小城乡差距,改变城乡二元经济结构,是我国从根本上解决"三农"问题的重大举措.     

理念变革与制度创新：从城乡教育均衡到城乡教育一体化

城乡教育均衡和城乡教育一体化这两个政策术语,体现了国家对不同阶段城乡教育发展状况的科学研判和对城乡关系宏观政策的积极回应。城乡教育一体化是对城乡教育均衡概念的丰富、发展和超越,并具有教育目标的城乡共生、教育资源的城乡互动、教育对象的城乡交融等三个方面的政策意蕴。当前必须通过继续实施对农村教育的积极补偿、探索多样化的城乡教育供给机制、促进城乡教育资源的交流互动等措施,推进城乡教育一体化发展。     

城乡一体化进程中农村小额信贷体系创新——基于临沂市的分析

商业化取向的金融机构改革导致农村金融服务供给不足,严重影响了城乡一体化进程。国际小额信贷的实践证明,农村金融体系的创新和完善应该落实在小额信贷机构身上。但是,通过对临沂小额信贷案例研究发现,我国小额信贷实践对扶贫和促进经济发展的作用是有限的,而且机构本身也不具备可持续性。建议建立农户创业培训体系,减少财政贴息和建立担保基金,以及放松小额信贷利率管制,以此促进小额信贷的发展。     

城乡统筹与农村土地市场改革浅析

城乡统筹需要农村土地流转制度的不断完善、城乡土地市场的统一、征地制度的完善和征地补偿的公平。但是目前我国在土地流转制度、农村建设用地市场和征地制度方面还存在诸多问题。农村土地市场的改革应采取以下措施:对于土地流转,应规范土地流转的手续、加强土地流转管理、建立土地流转的信息服务平台、改革户籍制度等;对于农村建设用地市场,应统一城乡土地市场、完善城乡市场一体化的保障制度;对于征地制度,应严格界定政府征地的范围、尊重农民的意愿、做到公平公正和进一步完善征地制度。     

城乡发展一体化视角下的我国农村土地流转现状及对策研究

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,而土地流转则是推进城乡发展一体化进程的重要切入点。目前我国农村土地流转形式多样、呈现一定的规模化与市场化,但各地差异化明显,存在诸多问题。在城乡发展一体化的思路下,我们可以从构建清晰的农村土地产权制度,科学设定土地流转机制,建立城乡一体的社会保障体系,准确定位政府在土地流转中的角色等方面尝试农村土地流转制度的完善。     

城乡一体化的国际经验及其对我国的启示

面对我国城市和农村发展差距的扩大,通过对美国、德国、日本、韩国和拉美国家城乡一体化发展的基本经验和教训的系统总结,探讨城乡一体化的国际经验对促进我国城乡一体化的五个启示：城乡一体化的重新认识;探索与国情相适应的城乡一体化模式;树立协调理念,坚持可持续发展;注重城乡规划的科学性和权威性;构建以农村、农业现代化和城市化有机结合为目标、以机会公平为基础、以产业化经营为纽带的城乡一体化发展框架。     

推动城乡发展一体化

要解决“三农”问题,就必须推进城乡发展一体化;而要推进城乡发展一体化,就必须加大城市反哺农村的力度,并强化城市辐射功能,强化政府服务职能,强化财政刚性投入。同时还要加快城乡一体化的互动力度,并通过构建城乡布局链接、城乡产业链接、城乡人口互动、城乡生态互动等机制,实现合理安排,科学发展,以让农村真正走上与城镇一体化发展的轨道。     

湖南省城乡差距的现状、成因及解决对策

目前,湖南省城乡关系失调,城乡发展失衡,城乡差距过大,城乡二元结构矛盾比较突出,严重影响着湖南省全面小康社会建设目标的实现。因此,必须科学把握湖南省城乡经济社会发展差距,探究差距产生、扩大及难以缩小的深层原因,采取行之有效的城乡统筹发展对策,缩小湖南省城乡经济社会发展差距,实现城乡发展一体化。     

征地补偿与城乡协调发展——基于马克思地租理论的征地补偿分析

文章分析级差地租、绝对地租的来源并确定征地补偿的构成,揭示地租与征地补偿之间的内在联系,指出征地补偿对地租量运动、尤其是对城市绝对地租上下限的影响,提出征地补偿应以缩小城市绝对地租的上下限为目标,以实现城乡协调发展。     

加快推进西峰区城乡一体化进程的新思考

西峰区在农业结构调整、城镇建设、民生服务、城镇规划等方面取得了显著成绩,但由于受历史、自然、地域条件,特别是经济发展相对滞后、建设资金严重短缺等因素的制约影响,全区城乡一体化进程缓慢,管理水平低下。必须在加强体制创新、城乡规划、农村剩余劳动力转移、长效化机制推进等方面采取有力措施,认真加以解决。