公平与效率:上海现行外来人口基础教育政策研究

公平与效率是考量教育政策科学合理性的重要依据.采用价值评判与经验证据相结合的方法,对上海现行的外来人口基础教育政策是否符合公平与效率的价值内涵进行探究.分析后发现,现行政策对于教育效率中的个人全面发展予以了回应,但对教育机会公平、过程公平及教育效率中的社会功能层面的回应尚有进一步提升的空间.对此,应灵活设置外来人口高中入学、异地参加升学考试的门槛和条件,缩小义务教育阶段校际教育质量的差距,全面提升办学水平,提高外来人口对于家庭教育的重视程度,政府及相关部门也可以联合学校、社区在教育资源等方面对外来人口进行帮扶.     

“以县为主”基础教育管理体制的公平与效率问题及思考

"以县为主"是基础教育管理领域的一种新的制度安排,其意图在于缓解"分级办学,分级管理"所造成的教育公平和效率之间的矛盾和冲突.但从我国基础教育发展的实际情况来看,"以县为主"难以适应我国区域差距巨大的现实国情和新的历史条件下人们对于教育公平的新要求.有必要根据基础教育的性质和发展需要重新理解基础教育领域公平和效率的关系,确立正确的基础教育发展价值取向,从而深化基础教育管理体制改革,促进基础教育公平发展.     

另一种角度看基础教育效率与公平

我国当前的基础教育政策一定程度上破坏了教育的公平性,如何权衡教育的公平与效率,即成为基础教育发展的核心问题。借鉴西方经济学中的“均衡理论”,笔者主张教育公平与效率的关系应该是一种“动态平衡”的关系。从教育公平与效率的内涵来看,基础教育应是在适当追求教育的市场公平和经济效率的前提下,对教育的社会公平和精神效率无限追求的过程。     

教育公平:当今中国基础教育发展的核心价值

当前中国基础教育中存在诸多不公平现象,一个良善的社会应当有一个好的制度设计,确保教育公平。首先,在观念上要将教育公平视为当今中国基础教育发展的核心价值,优先确保;其次,在社会体制上,要建立和完善促进教育公平的相关强制性制度和强硬保障机制;再次,在教育过程内部,也要力求实现教育公平。此外,各级政府以及教育行政部门还应当特别关注与支持民间教育公平运动。     

教育券是解决中国基础教育公平与效率问题的一剂良药吗？

教育券是发源于美国，主张将市场机制引入传统教育体制．以实现公共教育资源优化配置和教育公平的改革尝试。它能否为中国基础教育改革所用，并进而解决其公平与效率问题，不能过早地下结论．尚待进一步研究和讨论。     

论教育发展中的效率与公平

“效率优先，兼顾公平”是中国改革开放初期的一种策略性提法。它具有不可否认的历史合理性和积极意义。但是，随着社会的发展，这种提法对教育的发展有不容忽视的局限性。     

公平优先、兼顾效率：基础教育均衡发展的根本原则

基础教育均衡发展理念与策略的提出，引起了社会的高度重视与普遍关注。基础教育要均衡发展，必须用“公平优先、兼顾效率”这一根本原则来指导，才能克服实践中的种种矛盾与困难，推进基础教育真正实现均衡发展。     

中国教育公平与教育效率刍议

教育公平与教育效率两者之间的不和谐发展导致了低公平低效率的教育现状。教育的合理性要重视教育资源及教育内部的合理,教育的有效性突出其在社会和经济领域做出的贡献。教育作为准公共产品,共性与个性共存才是使教育趋向公平化、高效化的道路。     

起点公平:基础教育决策的首要价值选择

公平与效率往往是基础教育决策时的两难选择,人们一般选择"效率优先、兼顾公平"作为基础教育决策的优先选择.但我国的社会现实、基础教育本身的特点以及有关教育经济学的研究,都要求基础教育决策应当公平优先,特别是起点公平应成为基础教育决策的首要价值选择.     

浅论教育的公平与效率

公平与效率是社会发展过程中一对永恒的矛盾。在我国，随着社会经济体制改革的不断深化，表现在教育的公平与效率方面的问题也在不断凸现。社会发展的不同阶段对教育的公平与效率有着不同的要求，现阶段协调好公平与效率之间的关系，成了教育发展中较为重要的环节。     

处理高等教育效率与公平问题的系统方法

在详细分析和讨论高等教育中的公平及效率问题之后，利用系统论和系统的方法，建立了该问题的系统模型。利用该系统模型，对“高等教育收费如何保证个人受高等教育的公平性并提高高等教育的效率”子系统进行了实例分析，从而证明了该模型的正确性和可实施性。     

当前"教育公平"的典型困惑与出路

教育公平一直是各国教育家致力探索和研究的问题.我国的典型困惑主要在于教育机会提供、教育资源配置以及学生发展等方面虽然表面平等,但细究则存在很多不公平现象.如何走出困惑,实现真正的教育公平,除了改革教育政策、合理配置资源、因材施教之外,最根本的出路还在于发展经济,消除人们之间经济和社会地位的不平等现象.     

高校管理中的公平与效率

公平是一种特殊的平等,它必须遵循基本权利完全平等和非基本权利按比例平等的规则。公平和效率二者基本上是呈正相关变化。因此,在高校管理中要坚持公平与效率相一致、公平与效率和德治相结合的原则,以追求公平为目的,尽可能体现公平与效率的一致性。     

Legislation and Equality in Basic Education for All in China

In China, legislation exists which requires compulsory schooling for all students of school age. This article examines the functions of and the constraints on using law to institutionalize equality in basic education. It argues that, in China, law is a last resort, holding governments of various levels accountable. Law can be a device of social justice to promote equity in education by serving as an important mechanism to check and balance the state’s power regarding its obligations toward instituting basic education, redistributing public resources, reducing disparities, and promoting equality in compulsory schooling. However, the use of legislation to promote equity in basic education is constrained by economic conditions and other extra-legal factors. This article concludes by offering an explanation of the functions of and constraints on law in the quest for equality in basic education, as well as the implications of China’s experience for understanding law and change.     

人文教育与基础语文教育探析

随着社会的发展进步,教育也随之进步,因此教育要更能体现人性化的需求,应该树立以学生为本的理念,这不仅是我国所推崇的,同样是全世界都在进行的课题,甚至可以说各国之间的竞争其实就是教育的竞争。然而,应试教育对我国的教育影响深刻,它的弊端仍然存在,大多数中国学生都深受其害。因此要改变当前的情况,就必须在教育中渗入人文的思想,使人文教育与基础语文教育相结合[1]。只有进行教育的改革,教育孩子的作用才能得到充分和有效的发挥,才能从根本上提升我国的文化软实力。     

我国基础教育财政体制改革的回顾与反思

本文从财政学的视角，以国家财政制度演变为背景，探讨了建国以来我国基础教育财政体制变迁的内在逻辑，总结了既有的经验，找出了存在的弊端，进而试图根据教育自身的属性和特征，寻求摆脱当前我国基础教育财政困境的治本之策。     

学校-大学-联盟:教师教育机构转型的基本轨迹

教师教育机构是具体承担教师培养任务的组织形式。在不同的社会发展阶段,教师教育机构先后呈现出独立学校、综合大学和网络联盟三种存在形态。独立学校形态是以师范学校为单位的社会组织,综合大学形态是综合大学的内设部门,网络联盟形态是由大学、中小学和其他社会教育机构组成的教师教育共同体。教师教育机构转型的这一轨迹是对教师资源供求规律的因应。独立学校形态教师教育机构解决了教师供给数量不足的矛盾,后两种形态的教师教育机构则致力于提高教师供给质量。     

卡梅伦政府教育管理体制改革探讨

2010年5月,由英国保守党和自由民主党组建的卡梅伦联合政府上台执政,这是英国历史上为数不多的联合政府。卡梅伦上台后就把"责任"二字置于首要地位,其中实行教育问责制成为卡梅伦政府教育管理体制改革的重要举措。教育管理体制改革包括:确保清晰透明的信息公开,强化教育标准局的权威性,制定专业的学校管理标准等,这些措施对于我国当前教育管理体制改革无疑具有借鉴意义。