试析我国民办学校的产权形式和治理结构--基于对非营利组织特征的分析

非营利组织、营利组织和政府组织是三种主要的社会组织形式,每一种组织形式都按照其特定的机制运行。在教育领域,也有相对应的三种学校形式。允许营利教育机构存在的国家对于营利性教育机构和非营利性教育机构有着严格的区分。从数量上看,多数私立学校属于非营利组织。非营利组织有“无所有者”和“非分配约束”两个突出特性。非营利组织的外部治理和内部治理结构分别以社会对非营利组织的信任和管理者对于雇员的信任为基础。依靠这种信任机制,非营利组织可以从外部获得资源,在内部开展复杂的专业性工作。根据私立教育发展的国际经验,我国应该将民办学校区分为营利性和非营利性两类不同形式的学校,引导多数民办学校朝着非营利组织的方向发展,在非营利组织框架内,设计其外部和内部治理结构。     

经济学和组织学交叉视野下的公民社会

本文通过经济学和组织学的交叉视野,透视公民社会这一新兴的组织形式和经济现象。结论认为以非营利组织为核心的公民社会,作为政府失灵和市场失灵后出现的“第三只手”,以其特定的管理方式、组织属性和组织结构,降低了生产费用和交易费用,实现了资源的优化配置,在政府领域和市场领域外的第三域发挥着不可替代的作用。这些对我们从经济角度和组织角度审视公民社会,提供了崭新的视角思路和重要的实证参考。     

从非营利组织特性分析我国民办学校的产权和治理结构

非营利组织、营利组织和政府组织是三种主要组织形式,每一种组织形式按照特定的机制运行。私立学校大多属于非营利组织。非营利组织有"无所有者"和"非分配约束"两个突出特性。非营利组织的外部治理和内部治理结构分别以社会对非营利组织的信任和管理者对于雇员的信任为基础。依靠这种信任机制,非营利组织可以从外部获得资源,在内部开展复杂程度高的专业性工作。根据私立教育发展的国际经验,我国应该将民办学校区分为营利性学校和非营利性学校,引导民办学校朝非营利组织方向发展,在非营利组织框架内,设计其外部和内部治理结构。     

教职工中的非正式群体及应对

任何社会组织，除依靠相对稳定和规范的正式组织机构维系外。其内部或多或少都存在着不同形式、交往深度不一的“小圈子”——非正式群体（非正式组织）。教职工群体也不例外。     

试论我国营利性高等教育机构的发展

分析了我国营利性高等教育机构存在的主要形式、发展原因、管理特点,认为营利性高等教育机构有其存在的现实需求,教育的“营利性”与“公益性”并非是对立的,如果政府政策到位,相关约束机制合理,发展营利性高等教育机构对社会整体公益性的发展是有益处的。     

国外创业型大学与营利性大学异同辨析

创业型大学与营利性大学是20世纪后期世界高等教育领域兴起的两种新型的教育机构,二者既有差异,也有共同之处.从组织性质、产生背景、大学职能、办学目的四个方面分析了这两类大学的不同之处,同时也指出了二者的共同之处：对“额外收入”或“利润”的追求以及企业化的运作方式.创业型大学模式为我国公立高校中具备条件的研究型大学发展提供了一种可资借鉴的实践范式,而营利性大学模式则启示我国应实行“营利性”和“非营利性”民办高校的分类管理模式.     

市场失灵与政府的经济职能

市场机制可以有效地配置资源,但它并不是万能的,它本身具有功能缺陷和不足,即存在着“市场失灵”,市场失灵的存在,说明了政府干预经济的必要,同时市场失灵的领域也决定了政府经济职能的范围和内容。因此市场经济条件下市场与政府应该是一种互补和协调的关系。一般而言,政府因“市场失灵”而行使的职能主要有:市场规则的制定和纠纷的裁判,反垄断,组织或经营公共产品,宏观调控,调节社会分配;保护自然资源和生态环境。     

我国非营利组织税收优惠制度研究

本文首先对非营利性组织的概念进行了立法定义,进而阐释了对非营利组织进行税收优惠的理论基础,接着梳理了我国现行税法关于非营利性组织税收优惠的有关规定,并分析了我国现行税法关于非营利性组织税收优惠方面存在的税收优惠的立法位阶较低、税收优惠的政策比较零散、没有明确非营利组织免税资格认证制度、营利性收入与非营利性收入划分不明确等四方面的问题,最后提出了相应的完善建议。     

非营利性私立高校与营利性高校的比较研究——以美国为例

在许多国家,营利性高校正在迅速发展,营利性高校已经成为私立高等教育的一种类型,而这种新兴的营利性高校与传统的非营利性私立高校在很多方面都存在着诸多的不同。本文以美国为例,对营利性和非营利性私立高校的使命界定、产权制度、组织结构、教师管理制度等四个方面进行了比较。     

高校学生会管理的新思考——非营利组织管理方法的借鉴

通过分析学生会和非营利性组织的相同之处,借鉴非营利组织管理的一些方法,用于改善学生会组织管理,促进高校学生会的活动效能。     

经济学和组织学交叉视野下的公民社会

通过经济学和组织学的交叉视野,透视公民社会这一新兴的组织形式和经济现象.认为以非营利组织为核心的公民社会,作为政府失灵和市场失灵后出现的“第三只手”,以其特定的管理方式、组织属性和组织结构,降低了生产费用和交易费用,实现了资源的优化配置,在政府领域和市场领域外的第三域发挥着不可替代的作用。这些对我们从经济角度和组织角度审视公民社会,提供了崭新的视角思路和重要的实证参考。     

浅议非政府组织在社区治理中的作用

社区治理是一种新的社区管理观,由于“政府失败”和“市场失灵”,非政府组织在社区治理中发挥着不可或缺的重要作用。本文通过对非政府组织在社区治理中的作用与困境的分析,探究了发挥非政府组织在社区治理中重要作用的途径。     

我国非政府组织志愿失灵问题探讨

在西方,非政府组织在公共物品的提供中存在着慈善供给不足、服务活动的特殊性、非独立性和业余主义等"志愿失灵"现象.与西方国家相比,我国非政府组织的"志愿失灵"表现为公众的志愿捐赠严重不足、志愿活动的特殊性、NGO活动中志愿行为不足、公众的志愿参与不足等.对此,政府与非政府组织之问建立广泛的合作伙伴关系,实现民间捐赠制度化,加强志愿活动制度建设等是弥补我国非政府组织"志愿失灵"的有效途径.     

“特定称谓”与“特殊含义”辨

引号用法中的“特定称谓”和“特殊含义”往往混淆不清,有些书籍资料也常常模棱两可,很有辨析的必要。“特定称谓”就是给某些称谓换上另一种名称。这些名称往往是特定的,专有的。常见的有这样两种形式——     

非营利组织视野中的私立中小学教育

私立中小学教育是基础教育的重要组成部分。从非营利组织的视角看,当前我国的私立中小学教育存在着两种类型,即营利性的与非营利性的。只有区分不同类型私立中小学教育的特点,对其进行针对性管理,才能保证私立中小学教育乃至整个基础教育事业的健康发展。     

校长的组织能力——校长形象塑造讲座之四

通常情况下“,组织”一词有两种解释。作为名词的(或静态的)组织是指人的集合体;作为动词的(或动态的)组织是指管理的一项重要职能。在校长管理中,既要研究静态的组织,也要研究动态的组织。因为校长的每项管理活动都存在于一个组织范围内,并且都需要运用组织这一基本职能。一、组织的含义组织的希腊文原义是指和谐、协调。组织的一般含义是为了达到某些特定目标,在分工合作的基础上构成的人的集合。在学校管理学中,组织被看作是反映一些职位和一些个人之间的关系的网络式结构。从以上定义中我们可以看出,在校长管理中,组织的含义可以从静态…     

高校后勤预算管理的对策研究

预算管理是高校后勤实体的重要工作,直接关系到高校后勤实体各项工作计划的完成情况和各项资金的使用效益,在后勤服务保障过程中发挥着重要作用。高校后勤实体属于非营利性组织,面对的服务对象主要是广大师生,其管理追求服务最优化,遵循“社会效益与经济效益兼顾”原则,     

美国的“公校私营”运动及其对我国教育委托管理的启示

美国的“公校私营”运动与我国的教育委托管理有异曲同工之处。早在20世纪90年代,美国的教育管理组织就开始涉及公立教育领域,其中营利性教育管理组织引发的争议和关注最大。然而,教育管理组织在提高学生成绩上不能让公众满意,也没有达到通过规模经营而盈利的目标。因此,美国“公校私营”运动中出现的问题值得我们关注和借鉴。     

运用合作学习原理开展学前数学研究性学习

合作学习是以学习小组为基本组织形式，系统利用教学动态因素之间的互动来促进学习，以团体成绩为评价标准，共同达成教学目标的活动。“合作学习”包括以下几个层面的内容：首先，“合作学习”是以学习小组为基本形式的一种教学活动，并且通常采用异质小组，使之具有一定的互补性。偶尔也采用同质小组来组织活动。其次，“合作学习”是以教学动态因素的互动合作为动力资源的一种教学活动，包括师生互动合作、生生互动合作、师师互动合作。再次，“合作学习”是一种目标导向的教学活动，所有的合作活动都围绕着达成特定的共同目标而展开。最后，以团体成绩作为奖励依据。     

营利性高等教育机构办学模式研究——以美国为例

进入知识经济时代,世界各国高等教育的需求日益增大,营利性高等教育机构开始兴起。营利性高等教育机构的产生有着特定的时代背景和原因,其办学模式也有自己的特色,许多国家,特别是美国,都采取了针对营利性高等教育机构的管理措施。