非政府组织在四川地震灾害救助中的作用发挥问题研究

非政府组织作为一种不以营利为目的,独立于政府和市场之外的社会组织,可在自然灾害救助及灾后重建中发挥重要作用.本文根据国内外各类非政府组织在2008年"5·12"四川大地震灾害救助中的卓越表现,总结分析了该类组织在动员和组织社会资源,灵活高效地为灾区群众提供各种社会救助服务等方面的重要作用,并针对非政府组织在中国发展仍然存在的障碍和管理问题,提出了相关政策建议.     

国外重大灾害应急中的非政府组织动员及启示

非政府组织具有专业性强、草根性明显、组织结构少而精干、对外联系广等特点,因而在灾害应急行动中具有反应速度快、救援质量高、社会资源广等优势。在外国灾害应急体制中,非政府组织在法律上有保障,机构中有地位,建设上有扶持,救灾中有动员。我国应借鉴国外的相关经验,建立起我国的非政府组织动员体系,把非政府组织动员纳入国家有关应急法律法规,加强对专业性非政府组织的扶持力度,加强对国外非政府组织的引导与管理。     

一体化进程下欧盟非政府组织的发展机遇与挑战

民主赤字、社会整合度低、欧洲认同弱等问题使欧盟从政策和资金方面加大了对非政府组织的支持力度.来自政府的重视成为欧盟非政府组织发展的重要契机,同时民众参与意识增强、民众对非政府组织认可度的上升也使欧盟非政府组织获得了发展机遇.但非政府组织存在合法性、自主性、代表性和能力建设等方面的问题,只有非政府组织、欧盟、民众三方加强协调与沟通,才能建设好非政府组织部门.     

对我国非政府组织在应急管理中作用的研究评述

政府主导、社会力量广泛参与是现代应急管理的核心特色与重要要求。探索非政府组织在应急管理中作用的有效发挥成为世界各国关注的重要话题。本文通过对现有研究的分析,发现了现有研究存在着忽视突发事件的差异性和阶段性对非政府组织应急管理作用的需求差异;忽视了非政府组织作用的发挥与事件特征的相互关系;忽视了非政府组织作用的差异化以及对非政府组织在应急管理中作用机理的深入挖掘的局限性。因此,希望通过指出现有研究存在的局限性,进一步拓宽非政府组织在应急管理中作用的研究思路。     

政府规制与环境非政府组织对污染减排的影响研究

在STIRPAT模型的基础上,采用系统广义矩估计法实证检验了我国2005～2016年275个城市的政府和环境非政府组织的污染减排效应,为环境非政府组织参与环境治理提供了量化依据。研究结果表明环境非政府组织作为民间机构参与环境治理的有效方式,对污染减排具有显著的促进作用;政府和环境非政府组织的合作对于环境质量的改善程度要好于政府单一的环境规制效果。因此,要加快构建政府主导、环境非政府组织参与的多方协调共治的环境治理体系,充分发挥环境非政府组织在环保宣传教育、环境信息公开、监督政府与企业行为方面的作用。     

黑龙江省西部区域旅游合作的对策研究

黑龙江省西部旅游资源独具特色，从区域旅游合作的理论依据入手，提出了黑龙江省西部旅游的合作背景和意义，从合作主体中政府、企业、非政府组织三个层面和品牌维护七个方面阐述了合作对策。     

近几年来我国非政府组织的研究综述

当前我国已初步建立了"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局,非政府组织在其中起了非常重要的作用。本文从当前我国非政府组织的基础理论、非政府组织与政府的关系、非政府组织的功能、非政府组织的专题、非政府组织参与社会管理、民族地区非政府组织等几个方面进行了归纳、整理。     

中国非政府组织外部治理初探

改革开放以来,我国在进行经济体制改革和政治体制改革的同时,在经济和政治结构分化的基础上,开始了中国社会领域自治化的进程,其主要标志就是非政府组织的产生和发展。非政府组织能否有效管理政府让渡的社会公共事务,一方面取决于非政府组织内部治理结构的合理与否,另一方面还取决于如何对非政府组织进行有效的外部治理。我国非政府组织外部治理的主体是政府,对非政府组织进行有效的外部治理,需要政府、社会、公众、媒体制定各自层面的制度规范,为非政府组织的外部治理提供法律依据,使非政府组织进一步规范自身的行为,促使非政府组织朝着健康的方向发展,这既是中国非政府组织发展的必要条件,也是其适应我国经济社会发展要求的必然选择。     

论井冈山时期解决战争勤务动员的红军公田代耕制度及其启示

在井冈山根据地初期,国民党进行军事上的“围剿”和处于分散而又孤立的红色区域,经济非常落后,战事的频繁,动员和组织民众,保障红军的给养与运输,解决战争勤务动员是苏维埃政府的一项经常性任务,政府动员的基本形式是普遍组织赤卫队,而后的红军公田及代耕制度则颇具效能。     

论井冈山时期解决战争勤务动员的红军公田代耕制度及其启示

在井冈山根据地初期,国民党进行军事上的"围剿"和处于分散而又孤立的红色区域,经济非常落后,战事的频繁,动员和组织民众,保障红军的给养与运输,解决战争勤务动员是苏维埃政府的一项经常性任务,政府动员的基本形式是普遍组织赤卫队,而后的红军公田及代耕制度则颇具效能.     

非政府组织的异化现象及制度需求探析

在过去20多年里,中国的非政府组织取得了迅猛的发展,但是,非政府组织在公共管理中实际发挥的作用十分有限,并出现了不同程度的异化。这是导致非政府组织陷入发展困境的直接原因,体现为非政府组织的自治危机和合法性危机。在现代公共管理中,作为政府的合作对象,非政府组织对政府提出了制度需求,政府不仅要提供财务援助,更要以制度安排的形式给予非政府组织的发展以各种支持。     

政府公共职能社会化与非政府组织发展

政府能力的有限性决定了政府职能必须与政府能力有效协调。政府一方面要加快自身职能转变,将一部分社会管理事务交给非政府组织来承担;另一方面也要积极培育发展非政府组织,推动其能力建设,为顺利承接政府转移出的部分社会管理职能作好充分准备,这样才能走出"政府强、社会弱,社会弱、政府又不得不强"的怪圈。非政府组织的发展是政府职能转变的必然要求和重要条件,政府职能转变又是非政府组织发展壮大的源动力和推进器,两者之间是一种双向互动的衍进关系。     

非政府组织发展与政府职能转变

政府能力的有限性决定了政府职能必须与政府能力有效协调。政府一方面要加快自身职能转变,将一部分社会管理事务交给非政府组织来承担;另一方面也要积极培育发展非政府组织,推动其能力建设,使之为承接好政府转移出的部分社会管理职能作好充分准备,这样才能走出“政府强、社会弱,社会弱、政府又不得不强”的怪圈。非政府组织的发展是政府职能转变的必然要求和重要条件,政府职能转变又是非政府组织发展壮大的源动力和推进器,两者之间是一种双向互动的衍进关系。     

在华境外非政府组织跨文化管理的冲突和融合——基于文化维度理论的分析

在经济全球化的推动下,在华境外非政府组织的规模和影响力日益扩大。对在华境外非政府组织进行跨文化管理,其目的在于促进境外非政府组织的有序运行,进一步推动我国非政府组织的发展。从霍夫斯泰德(Hofstede)的文化维度理论分析,在华境外非政府组织在权利距离、个人主义和集体主义、不确定性规避、阳刚气质和阴柔气质、长期取向和短期取向等方面存在一定的文化冲突。鉴于在华境外非政府组织在华活动面临的文化差异和冲突,构建了在华境外非政府组织跨文化融合模型,从冲突管理、文化适应、文化整合、文化创新等维度,提出促进在华境外非政府组织跨文化管理的对策建议。     

西部大开发中的非政府组织:以陕西省为例

非政府组织在西部大开发中发挥着积极的促进作用:它有效供给公共物品,弥补西部地区公共物品供给的不足;提升社会活力,促进了社会的互动;推动了西部地区的社会转型。西部地区非政府组织的生成和发展表现为传统社会的现代转型、新的非政府组织大量出现以及国内外非政府组织对西部地区的项目支持。推动西部地区非政府组织发展,必须做到:政府积极转变观念,扶植和引导非政府组织尤其是草根组织的发展;合理利用本土资源,充分挖掘其现代价值,促使其转型;非政府组织应明确自身使命,合理定位,加强自身能力建设。     

非政府组织在农村发展中的角色研究——以W组织在广西扶贫为例

扶贫事业的长期性与复杂性、政府扶贫的局限性以及非政府组织的发展特性等多方面的原因,决定了非政府组织有必要参与我国农村的发展事业。非政府组织在我国农村发展中扮演着资源筹集者、项目实施者、施加影响者、联系者、协助者、监督者、利益表达者、沟通者等社会角色。非政府组织在角色扮演过程中存在着组织结构混乱、人员分工不明确、缺乏相应的社会环境、工作人员水平低等问题。在未来参与我国农村发展中,非政府组织需要加强自身建设,进一步提高组织管理能力、提高员工的专业素质、树立良好的公共形象、开展形式多样、积极有益的活动;此外,政府应该完善相关法律法规。     

慈善组织参与新农村建设的意义及路径

慈善组织是非政府的、非营利性的社会公益组织。在新农村建设过程中推进慈善组织建设,有助于传播慈善和公正理念、有助于完善农村社会救助与社会保障体系、有助于推动农村公共事业发展、有利于促进农村民主监督,完善乡村自治。农村慈善组织在发展过程显现出准入难、监管松、制度安排漏洞、发展区域不均衡等问题。农村慈善组织参与新农村建设可以选择政府主导的路径、社会进入的路径和内生培育的路径。     

蒙古国非政府组织发展现状与启示

蒙古国非政府组织兴起于20世纪90年代初期,1997年《非政府组织法》颁布后发展快速。蒙古国非政府组织可以注册为公共服务型非政府组织和会员型非政府组织,它们的经费主要来源于政府资助和社会捐助,公共服务型非政府组织能够享受税收优惠。非政府组织与政府的关系主要体现在政府监管、非政府组织监督、合作共治三个方面。蒙古国非政府组织的发展主要得益于相对完善的制度环境、政府的大力支持和国际非政府组织援助。     

特质、功能及危机——伦理视域下的非政府组织

非政府组织作为区别于政府和企业之外的第三部门,是一种新兴的社会组织形式。随着我国社会纵深化发展的不断推进,非政府组织在基层社会治理中扮演的角色愈发关键。实际上,非政府组织除了具有政治内涵之外,也包涵着深厚的伦理意蕴。在伦理视域下,非政府组织的伦理特质不仅体现在其服务公共利益的组织使命和公益性、自愿性、非营利性的组织特征之上,同时也体现在其实行的以道德义务为核心的伦理管理模式当中。非政府组织是我国社会管理中重要的伦理主体,在社会治理中具有不可或缺的伦理功能,但也面临着相应的伦理危机。     

非政府组织参与公共危机治理的路径研究

非政府组织参与公共危机治理是弥补政府治理资源不足的重要途径之一。本文通过对我国非政府组织参与公共危机治理的优势分析,探讨我国非政府组织参与公共危机治理的路径选择。