论环境法的公众参与原则

公众参与原则，是环境法的重要原则，它有着良好的理论基础，同时也是社会经济发展的必然要求，尽有鼓励和保障公众参与环境管理，才能促进环境保护事业的发展。     

论环境法的公众参与制度

公众参与制度是公众及其代表根据国家环境法律赋予的权利和义务参与环境保护的制度．它是环境法的重要制度之一。本文在阐述公众参与制度的基本涵义的基础上，论述了公众参与制度的理论基础，并着重分析了公众参与制度的核心概念，提出了完善这一制度的相关措施。     

公众参与环境保护的权利基础与立法完善

人民管理国家事务和社会事务权、公众环境监督权、环境知情权、环境立法参与权、环境影响评价参与权、环境决策参与权和环境诉权为公众参与环境保护提供了丰厚的权利基础,但我国现行法制对这些权利的规定很不完善,有关环境诉权的规定几乎处于空白状态.为了保障和推动公众参与环境保护活动的发展,我国立法应明确公众参与环境影响评价的效力,更加重视公众环境决策参与权的实现,构建符合中国国情的环境公益诉讼制度.     

浅论我国环境影响评价之公众参与制度

公众参与是环境影响评价中不可缺少的内容和程序,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流。实践已经证明,我国公众参与评价是有实践基础的,在环境影响评价过程中实施公众参与,可以提高评价的有效性,并在活动中提高公众的环境保护意识,进一步促进环境影响评价工作的完善。尽管我国环境影响评价中的公众参与还存在一些问题,公众参与制度还有很多不足之处,但只要经过不断总结完善,最终将会发展成为更加适合我国国情的公众参与制度。     

论新时期我国公共决策中的公众政治参与

公共决策是政府管理的核心与关键环节,公众政治参与公共决策有助于实现公共决策科学化和民主化以及公共政策制定和执行质量.新时期公共决策中公众政治参与面临着完善社会主义市场经济、社会阶层结构的新变化等机遇.我们要树立现代化决策观念,提高公共决策中公众政治参与水平的路径选择.     

环境保护呼唤公众参与——兼论环境保护基本法中公众参与原则的缺位

公众参与原则在我国环境法中存在理论基础性地位、基本法立法形式和相应法律制度设置三个方面的缺位,导致公众对环保工作的监督和支持作用不能有效发挥。公众参与原则具有保障环境法基本价值实现的重要功能,必须在我国的环境保护基本法中予以明确确立。     

论科学决策中的公众参与

决策是整个政府管理的首要环节,它贯穿于政府管理的全过程,一个决策科学与否,直接关系到政府管理工作的成效。而公众参与是保证决策民主化、科学化的关键。分析与研究科学决策中的公众参与,将进一步促使政府决策的科学化,提高政府决策水平,增强行政效能,从而促进政府“善治”和社会的和谐发展。     

谈环境法中的公共参与原则

如何更好地应对环境问题,西方国家的经验告诉我们,单单依靠政府是行不通的,需要社会公众的广泛参与。世界各国的环境法中都确立了自己的公众参与原则,我国的也是如此。但是我国公众的环保参与意识及参与程度很不理想,这有多方面的原因,在现有的情况下,政府应该采取有效的措施,从提高公众意识到建立健全的执法体系等方面来完善这一原则。     

公众参与制度与公众参与效果

文章利用内容分析法和问卷调查法研究了公众参与制度对公众参与效果的影响及其作用路径。通过研究发现,公众参与制度开放程度的提高有利于增强公众参与的有效性,这种促进作用可以通过全事项公众参与、全过程公众参与以及公众参与组织化这三种路径实现。     

论公共危机应对中的公众参与及其法制化

应对公共危机是一个复杂的全方位、多领域的社会工程,不但需要政府机构的积极处理,也需要社会各种力量的大力支持。社会公众在应对公共危机中能够发挥自身独特的优势。公众参与具有重要的功能。因此在公共危机应对中,政府应该转变观念,走法制化之道,构建公众参与法律制度,让公众在危机预警、爆发以及恢复重建阶段发挥应有的作用。     

公众参与：公共政策制定的基石

随着我国民主建设的进一步拓展,公众要求参与公共政策制定的呼声不断高涨,作为反映大众利益的公共政策的制定就必然地要“从群众中来,到群众中去”。本文就如何使公共政策制定更好体现民意展开探讨：公众参与公共政策制定的意义;当前公众参与存在的问题;提高公众参与效率的方法和措施。     

论规划环评中的公众参与机制

环境影响评价是为预防和减轻拟从事的开发行为对环境可能造成的不良影响而实施的一项环境法律制度.公众参与是环评机制能够发挥效用的关键.但是我国目前的公众参与机制在法律规定、公众参与人员素质、范围、形式等方面存在不足,使环评制度在很大程度上流于形式,进而在探讨如何完善环评中的公众参与机制,真正形成“阳光环评、民主环评”的机制.     

论环境影响评价制度的公众参与

随着环境的恶化以及环境问题所带来的巨大影响,人们的环境保护意识不断增强,各国制定出一系列控制环境污染的办法,其中环境影响评价制度逐渐发挥其独特的作用。系统分析了环境影响评价制度产生的背景及概念,在我国的立法状况,对环境影响评价制度中公众参与的研究,探讨存在的问题,并对如何完善环境影响评价制度中公众参与制度进行思考。认为公众参与是环境影响评价制度中的一项重要内容,完善环境影响评价应重点放在公众参与上。     

浅谈地方公共决策中公众参与问题

随着社会的发展,在我国地方公共决策中公众参与呈现出主体不断扩大、主动性日渐增强以及参与类型多样化的趋势。地方政府在公共决策过程中,应重视公众的参与,改变传统管理思维,构建新的治理理念;同时,公众参与需要在政府管理体制的指导下,在政治实践中实现理性参与理念的培养。地方政府和公众之间应建立有效对话平台及沟通机制,把体制外的参与内化到体制内,形成彰显社会主义优越性的治理模式。     

论行政程序中的公众参与

传统行政法通过政治统治的合法性为行政权行使的合法性提供解释。但随着行政国时代的到来。这种解释面临合法性的挑战。为重新构建行政权行使合法性的体系框架,公众参与应运而生。但该制度在实践过程仍有一些问题尚待解决,对公众参与的源起及其现实问题的探究,将对行政法治的发展大有裨益。     

略论我国环境法中的公众参与制度——以环境影响评价为例

公众参与制度对于防止环境损害、改善严峻的环境意义重大。环境影响评价中的公共参与对于各种工程规划建设项目实施中的环境保护具有明显的监督效果。目前我国相关环境立法对于环境影响评价中的公共参与虽然有所规定,但还存在不少缺陷,需要参照西方发达国家实践,通过将原则性条文具体化等措施完善我国目前的公众参与制度,最终实现建设开发领域内环境影响的民主决策。     

论政府绩效管理的公众参与

我国各级政府在绩效管理公众参与活动中进行了有益探索,但在实践中还存在着公众参与的深度不够、能力不足、参与主体缺乏科学界定等问题,针对这些问题进行深层次分析,提出建立和完善政府绩效管理公众参与的相关制度,增加政府绩效管理信息的透明度,提升公众参与政府绩效管理的能力以及公众参与主体的科学界定。     

论政府绩效评估中的公众参与

本文通过阐述绩效评估在我国的发展状况,分析了公众参与对我国政府绩效的作用以及优缺点,明确公众在政府绩效评估中的角色定位,发现并解决目前公众作为政府部门绩效评估主体的流程中存在的问题,致力于发挥公众主体在政府绩效系统中的积极作用。     

公众参与公共危机治理的困境与对策

公众参与已经成为公共危机治理中非常重要的部分,但在现实中却存在着多种困境:合法性困境、政府治理方式滞后困境、文化困境、能力困境。要化解这些困境,须采取以下措施:完善市场经济体制、营造合适的政治和法律环境、培育和提升公民意识、提升社会因子自身的能力等。     

论农村环境保护中的公众参与制度

在农村环境保护中引入公众参与,不仅是克服市场和政府失灵的理论需要,还是提升农民环保意识和政府决策水平的现实需要。基于农村居民参与环境保护的现实状况,我国应从提高立法层级、培育农民环保组织、建立公众听证、强化信息公开、构建环境公益诉讼等方面进行制度的改进与完善。