少数民族地区义务教育阶段学生资助政策执行情况研究——以广西为例

阐述义务教育阶段学生资助政策的主要内容,分析广西义务教育阶段学生资助政策的执行现状,并指出广西义务教育阶段学生资助政策执行过程中存在的主要问题,提出进一步提高广西义务教育阶段学生资助政策执行力度的几点建议,切实完善义务教育阶段学生资助政策的执行体系。     

我国义务教育贫困学生资助制度分析

长期以来,我国实施的是收费的义务教育。义务教育收费对贫困家庭,特别是农村贫困家庭造成了很大的经济负担,导致贫困学生因为负担不起入学费用而大量失学。贫困学生资助是收费条件下帮助贫困家庭子女入学的重要措施,但由于义务教育财政责任重心偏低和各级政府责任不明确等原因,义务教育贫困学生资助制度很长时间没有建立起来。本世纪开始,义务教育贫困学生资助制度建设快速推进。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》发布,提出对农村义务教育贫困学生减免杂费、书本费,补助寄宿生生活费的"两免一补"政策,奠定了义务教育贫困学生资助制度的基本框架。2005年国务院发布《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,规定到2007年全国农村义务教育学生全部免除学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书,补助贫困寄宿生生活费,标志着义务教育贫困学生资助制度基本建立。但是,义务教育贫困学生资助制度运行中还存在不少问题:资助覆盖面偏小,部分农村儿童和多数进入城市的农村流动儿童没有得到资助;贫困寄宿生生活补助资金没有落实,只有一小部分的贫困学生能得到生活补助。贫困学生甄别困难,资助工作实施难度大,成本高。需要采取教育券等方式给进城的农村流动儿童提供资助,需要对全部学生免除教科书费,地方政府之间需要明确提供贫困寄宿生生活补助资金的责任,以进一步完善义务教育贫困学生资助制度。     

让关爱无处不在——郧县义务教育均衡发展之关爱工程建设剪影

近年来,郧县教育局大力实施义务教育关爱工程,建立、完善学生资助工作体系、留守(特殊)儿童帮扶制度等,激发师生工作、学习的热情。促进教育均衡发展。建立、完善学生资助工作体系。强化政府、学校、社会、学生家庭及个人在学生资助中的责任和义务。认真落实免费义务教育政策,对家庭困难的寄宿生给予生活补助,三年来共发放3135万元补助款。落实营养改善计划,让农村义务教育学生一个不漏地享受营养餐。加大社会捐资助学力度,积极引导企业和社会团体资助困     

西北民族地区义务教育贫困生资助需求及相关政策研究

优先发展民族地区义务教育需要学生资助优惠政策的保障。在我国民族地区义务教育阶段现有资助情况下,贫困生就学过程中由于学习资源和条件的匮乏引起的辍学现象仍然存在,维护贫困群体享有公平的教育权利仍然需要进一步的资助投入。构成民族地区贫困学生辍学和失学风险的各项成本负担正是民族地区贫困学生实际资助需求的现实反映。根据这些需求和民族特点构建专门针对我国少数民族地区义务教育阶段的贫困生资助体系,对发展我国民族地区义务教育是一种必然要求。     

春风化雨 润物无声——做好济源市学生资助工作的体会

<正>我是济源市学生资助队伍的一名老兵,2006年开始从事学生资助工作,2008年担任济源市学生资助管理中心主任。2012年,经市编委批复,济源市成立了独立的学生资助管理中心,现有工作人员5人,负责全市各类学生资助工作。2013年,除了义务教育学生全部免收学费和课本费之外,济源市其他受到资助的学生超过10000人,全年支出各类资助资金约2000万元。几年来,我始终以昂扬饱满的工作热情、求真务实的工作作风和一丝不苟的工作态度来做好学生资助管理     

＂十二五＂基本公共教育服务国家标准体系确定（8则）

根据国务院印发的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,“十二五”时期,我国将加快建立健全基本公共教育服务国家标准体系,明确九年义务教育、高中阶段教育和学前教育的保障标准和覆盖水平。在九年义务教育阶段,国家将对适龄儿童、少年提供免费义务教育,保障标准是免学费、杂费以及农村寄宿生住宿费,免费向农村学生提供教科书。针对农村家庭经济困难寄宿学生,国家将提供生活补助。针对贫困地区农村义务教育学生,国家将提供农村义务教育学生营养改善服务。在高中阶段教育,国家对农村学生、城镇家庭经济困难学生和涉农专业学生提供免费中等职业教育：对全日制在校农村学生及城市家庭经济困难学生提供中等职业教育国家助学金,资助标准每生每年不低于1500元,资助两年：对家庭经济困难学生提供普通高中国家助学金,平均资助每生每年1500元。在学前教育阶段,国家对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童提供资助。（化雨）     

广东省农村义务教育阶段贫困学生资助的政策与实施

近年来广东制定并实施了农村义务教育阶段贫困学生资助的一系列政策,取得了良好的效果,但政策在执行过程中还存在着诸如农村免费义务教育补助金部分被挪用,免收农村义务教育阶段杂费后学校的收入比不实行免除杂费时要少,部分非农村户口的学生占用了农村户口免费金额等问题。针对这些问题,笔者认为应该建立义务教育经费的投入保障制度,建立科学规范、高效快捷的资金拨付制度等来完善广东义务教育阶段贫困学生资助政策。     

义务教育免费后完善贫困生资助政策的设想——基于广东省的实证调查

贫困生资助政策是义务教育发展的重要保障,是保证教育公平的重要途径。2008年义务教育实现全面免费后,过去以"两免一补"为主体的资助政策的性质和功能已发生了改变,贫困生资助面临新的问题与挑战:政策设计有待完善,如资助项目类别少、资助对象面向窄、资助标准额度低、资助名额有缺口、资金使用欠弹性;政策实施中存在认定材料办理难,监督管理有待加强,社会资助力量缺乏引导等问题。故应完善政策设计,健全义务教育"助学金"制度,增加高层政府财政投入,建立学生资助储备金;在实施过程中,增添人文关怀,加强经费监督管理,有效引导社会助学力量。     

念好“广”“严”“细”三字经 全力做好义务教育阶段学生资助工作

<正>我市高度重视学生资助工作,把学生资助工作当做一件大事,抓实抓好。在工作推进中,我市坚持广覆盖、严标准、细管理的工作方法,力争每一个贫困家庭学生得到资助,顺利完成义务教育。在政策覆盖上突出"广"字在政策宣传上做到广覆盖。义务教育阶段学生资助工作是一项政策性很强的工作,必须加强对教职工、学生及学生家长、社会各界的政策宣传。我市各县(区)充分利用报刊、电视、广播、网络、学校板报、学校晨会、学生家长会     

关于普通高中经济困难学生资助问题的思考——基于河南省的调研分析

近年来,我国先后对家庭经济困难的普通高校、中等职业学校、义务教育阶段中小学校学生建立了较为完善的学生资助体系,只有普通高中贫困家庭学生的资助体系尚未明确建立.本文通过对河南省普通高中贫困家庭学生资助现状存在的主要问题及其原因进行综合分析,认为加大政府投入,建立健全资助制度,提高社会和学校的认识是解决普通高中家庭经济困难学生资助难的根本途径.     

太原理工大学努力体现“四度”

山西省人民政府日前作出决定：从2005年秋季开始，对全省城市义务教育阶段家庭经济困难学生实行免杂费、免书本费和补助寄宿生生活费的资助政策。这次省政府共拿出专项经费3500多万元，用于负担2005年到2006学年城市家庭经济困难学生义务教育阶段的各项资助。     

日本义务后教育阶段学生资助制度研究

日本义务后教育阶段学生资助制度具有三大基本特征:第一,通过各级政府、社会各界和学校的共同努力,建立了以中央资金为主体的多元资金筹措方式.发挥不同资助形式的特点,形成了助学贷款为主奖助贷有机结合的资助形式.形成了以本科生为主要资助对象覆盖非义务教育各阶段和类型的资助体系;第二,日本学生资助制度长期持续发展,具有相对稳定性.第三,日本中央政府在学生资助制度发展过程和现行体系中起决定性作用.     

近代苏南家族对国民义务教育的资助探析

近代苏南地区国民义务教育优于其他地区,与家族给以大量的资助密切相关。资助资金的来源主要为家族个人资助、慈善组织和实体收入、家族产业利润资助。资助范围方面表现出族内子弟、贫困子弟、优秀学生优先资助的特点,资助年限都超过当时国民义务教育的年限。同时,苏南家族对国民义务教育的资助也有一定的特点,主要表现在:资助年限超过国家义务教育标准,资助具有连续性,积极支持女子入学,资助范围由亲及疏、惠及大众等。     

绩效管理:发挥中职免费政策的最大效益

<正>我国成为全球第二大经济体,"技工荒"已成为制约我国经济发展的瓶颈,因此,国家做出了大力发展职业教育的决定,实行职业教育、普通义务教育、高等教育"三位一体"的大教育。2006年起,我国对中职困难生提供每生每年1500元补助,2013年又调整为免费教育。中职这一学生资助政策与义务教育阶段学生资助政策、高校学生资助政策构成我国教育助学体系,对于促进教育公平、推进职业教     

郧县218名农村贫困高中生首次获国家资助

近日,笔者从郧县教育局贫困生资助中心获悉：该县218名农村贫困高中生将首次受到国家资助,每生受助金额1000元,他们成为继农村义务教育阶段和中职学校贫困家庭学生享受国家资助后,高中贫困生纳入资助体系的首批受益者。     

少数民族地区农村义务教育阶段学生教育支出研究——基于新疆、宁夏、甘肃三省(区)的调查

调查新疆、宁夏和甘肃三省（区）民族地区义务教育阶段学生个人教育基本支出,旨在了解＂两免一补＂实施后民族地区学生义务教育支出成本及存在问题。调研结果表明：少数民族地区义务教育阶段学生入学缴费难问题已基本解决;不同民族地区学生教育成本各项支出存在显著差异;就学过程＂两免一补＂外其他各种教育支出仍对家庭经济负担有较大的影响作用。研究认为,国家应专门构建贫困学生资助体系,进一步完善和加强面向民族农村地区贫困学生的就学资助。     

新环境下农村“一补”困境探究——常德市农村义务教育“两免一补“调查

农村义务教育＂两免一补＂（免课本费、免杂费、补助寄宿生生活费）资助政策的实施,对于巩固农村义务教育普九成果、推进义务教育均衡发展、维护教育公平等,无疑作出了重大贡献。但是,随着农村义务教育收费政策的不断完善,农村中小学布局结构的不断调整以及各学段家庭经济困难学生国家资助政策体系的不断建立和完善,＂两免一补＂政策,特别是＂一补＂政策所实施的环境和条件已经发生明显变化。     

民族地区义务教育阶段贫困学生就学资助问题研究

对农村贫困家庭学生实施就学资助,是保证其顺利完成学业的重要措施,也是推进义务教育过程公平的目标。但目前西北民族地区贫困农村就学资助面临着覆盖面窄、力度小,资助需求满足程度低等方面的问题。本文对现有农村贫困学生资助政策及社会对贫困学生开展资助方面存在的问题进行了探讨,并就尽快构建西北民族地区贫困学生就学资助体系提出了相应建议。     

数字

1．36亿 据全国学生资助管理中心数据显示,2010年,在免除全国1．5亿义务教育阶段学生学杂费基础上,国家向所有农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供国家教科书,惠及1．36亿学生,受助学生占义务教育阶段学生总数的比例超过89％。     

新疆农村义务教育支出差异性研究

为探讨少数民族地区义务教育阶段家庭教育支出的状况,本文对新疆托克逊、巴里坤两县的237名学生教育支出数据统计结果进行分析,旨在研究"新机制"实施之后少数民族地区学生的义务教育成本差异性状况。结果表明:我国新疆地区义务教育阶段学生因无法负担学杂费和课本费等基本支出而造成低入学率、低巩固率的问题已逐步得到解决,但在可控性强扩展教育支出与可控性弱基本教育支出等项支出上依然存在问题;新疆农村地区义务教育阶段学生总教育支出总体上已消除了民族和性别差异,只是在可控性弱教育支出项目中仍然存在教育不公平现象;学生所在年级与机会成本的存在依然对适龄儿童入学和教育公平现象有影响作用。因此,进一步建立和完善面向少数民族农村地区的教育资助体系将是未来义务教育资助政策的重点。