宪政的理论基础和实现方法——古典宪政理论逻辑之再思考

在众多的宪政话语中,把握宪政本质特征的是西方古典宪政理论。它的核心问题是有限政府,即限制政府权力,保护公民权利。它解决了为什么和怎么样限制政府权力保护公民权利的问题。个人权利先于和优于国家权力、人性不完善所导致的没有限制的权力必然被滥用,是必须限制政府权力保护公民权利的理由;以防恶为原则,防止权力过度集中,在政治和法律制度设计时进行必要的分权是限制政府权力保护公民权利的实现方法。     

合理分权,建设法治国家

现代法治国家的核心问题是国家权力与社会权力、国家权力与公民权利的平衡以及国家机构内部权力制约机制的设置和良好运行。要实现法治,必须培养和发展社会权力,合理划分国家权力和社会权力,寻求法治实现的社会基础,利用法治原则处理好国家权力和公民权利。     

宪政制度建设的理论分析——以公民权利的视角

宪政的目的是实现公民的自由和福利的最大化。因此,宪政制度的建设理应在确立宪政秩序的基础上保障公民权利,通过积极的公民参与,达到国家权力和公民权利间的良性互动。在我国,在市场经济的整合下转换政府角色和发展公民权利是实现这一诉求的有效途径。     

论我国公民权利救济途径的困境与出路——以公民权利与国家权力的冲突为视角

近年来,我国群体性纠纷和暴力维权事件频频发生,成为和谐社会构建过程中必须着力解决的主要问题之一。这些事件的发生有很大一部分是由于公民权利与国家权力发生冲突所致。冲突并不可怕,而公民权利在面对国家权力威胁时救济途径的不足和失效,却是导致社会矛盾和纠纷难以化解、公平正义无法实现的体制性根源。在对我国公民权利救济制度的失效进行反思之后,笔者认为,解决这个困境的出路在于从宪法上确认公民的救济权;推进司法改革重树司法权威,发挥司法救济途径的核心作用;改革信访制度,完善行政救济渠道;从而真正使得公民权利与国家权力发生冲突时有畅通有效的救济途径。     

马克思主义公民权利与国家权力关系解读

马克思在批判地继承和发展了黑格尔思想的基础上,形成了国家与社会关系的科学理论。国家是国家权力的主体,社会是公民权利主体的集合,所以公民权利与国家权力的关系问题构成了国家与社会关系理论的核心．本文基于马克思主义的国家与社会关系理论,解读马克思主义公民权利与国家权力的关系：国家权力来自于公民权利,公民权利是国家权力的目标。国家权力为公民权利服务,公民权利监督和制约国家权力,国家权力终将回归公民权利．     

论刑事诉讼权力的制约和监督

刑事诉讼权力运行天生具有失控性、扩张性及腐蚀性。如果任其被滥用,公民的人身自由及财产权利不仅可以被非法限制,就连人的生命也可能被非法剥夺,因此必须加强对刑事诉讼权力的制约和监督。我国刑事诉讼权力的硬性制度约束过于宽松,结果导致公民权利受侵害严重的现状,有必要对人性进行冷峻再思考,塑造控辩平等、法官中立的刑事诉讼结构,通过制度限制权力,合理配置权力,以权力制约权力,加强对公民权利保障,用权利约束权力。     

聘任制视野下高校教师权利及其实现

高校教师应该享有的权利由公民权利和职业权利两部分组成。权力固有的扩张本性和负面作用、高校行政权力监督机制缺失、教师权益保障法律制度不健全是高校教师权利实现的主要障碍。为此,必须树立＂教师权利本位、行政服务本位＂观念,加强对高校行政权力的监督和制约,健全和完善教师权益保障法律制度。     

公民的权利与国家的权力

正确处理公民权利与国家权力的关系十分必要。权力的权威性和强制性是权利的集中化表现，法由国家权力予以保障，公民权利在国家强制力的保障下得以实现。权力不能完全独立和超越于权利，要由权利来制衡。社会主义国家的国体决定了国家权力应以最大限度地保障公民的权力为目的，切实做到用民主制度制约权力，实现以权利制约权力，达到法治社会的目的。     

和谐社会的行政法之维

和谐社会是多维的。政府与公民社会的关系是实现和谐社会的根本关系。政府权力与公民权利失衡是社会失调的主要原因。建立政府与公民社会的关系的有效调整机制,前提就是法治政府和公民社会的独立空间。这是形成各社会阶层利益有效表达,协调利益关系达成和谐社会的机制保证。行政法通过限制政府权力并保障公民权利,形成政府权力与公民权利有效互动,从而,在行政法治之下实现和谐社会。     

论规范警察调查权的必要性及对策

警察权力作为国家权力的典型代表,以其强大而且有日益扩张趋势的政府权力为后盾,在现实生活中不可避免地对公民权利构成威胁。我们必须进行有效的制度建设,具体而言,就是通过有节制的调查方式、正当合法的调查程序以及充分的行政救济途径,从而保证警察行政上的调查权力的行使是理性的,不会被滥用。     

对我国劳教制度中相关权力的反思与重构

劳动教养制度在我国实施50多年来,权力分配及运行中暴露出了诸如立法权被滥用、行政权过度扩张、司法权被侵占等诸多问题,在中国走向法治国家的今天,权力制约、人权保障等观念日益深入人心,劳动教养制度要适应新的时代发展要求,就必须改革创新。其中,如何分配权力,使国家权力能更好的运行和公民权利更好的得到保障,是完善劳教制度首先要面对的问题。     

列宁权力监督思想：现实、体系与价值

列宁的权力监督思想是社会主义政权的伟大尝试,也是第一个被运用于实践的社会主义权力监督思想。列宁创建了由党内监督、国家监察、群众监督和法制监督组成的权力监督体系,为遏制权力腐败,巩固新生的苏维埃政权发挥了重要作用。列宁权力监督思想：坚持为了人民、依靠人民,发挥群众监督作用;健全完善纪检监察体制,切实履行监督职能;实现由浅入深由易到难,治标治本一体发力;推进衔接贯通党纪国法,划定权力行使边界。     

宪法正当性的正当化过程

宪法正当性的正当化过程就是宪法正当性的实现过程,包括宪法产生的正当化和宪法制度内容的正当化两个方面.前者是制宪权的正当化过程,它保障了宪法起点的正当性;后者是国家权力与公民权利的正当化过程,它保障了宪法过程和结果的正当性.     

论宪政与人权保障

宪政的本质就是有限政府,宪政的主要目的是保障公民的权利。公民权利与国家权力之间是对立和统一的关系,二者永存的矛盾说明公民权利将会受到国家权力的侵犯,为此,必须对国家权力进行限制。我国虽然缺乏宪政与人权保障的传统文化资源,但只要我们继承历史传统中一切具有人民性和民主性的文化精神,必将建立起具有中国特色的宪政制度。     

论行政法治

行政法治,是近现代国家宪法法治原则在行政管理领域的具体体现,是用法律来调整整个行政管理活动。在宪政制度下,法律要保障公民权利与自由的实现,此乃法治的目的。为此,法治的根本要求是要对人民授予的权力,特别是行政权力合法有效行使。简言之就是依法行政。     

权利与权力辨析之政治渊源

权利与权力的辨析是民主宪政的基本问题,保障公民权利、限制国家权力是我国依法治国的重要方面。当前存在的很多问题,归结其历史根源都是由于中国传统政治中国家权力与公民权利的关系失衡所造成的。通过研究国家权力与公民权利失衡的历史状况和原因,可以使我们更深入地理解国家权力与公民权利的关系,对于培养公民的法律意识和权利意识,建设社会主义法治国家具有重要意义。     

论国家权力监控机制

国家权力监控机制是指国家内部的权力所有者为了防止权力行使者滥用权力,保证权力按照所有者的意志有效运转,而对权力行使者行使权力进行监督、监察、制约的制度设计以及由此形成的运行系统.它是一个从权力的授权、赋予到权力的行使终了的权力运行全过程的监控系统,其中重点环节包括国家权力的赋予、配置和监控,与之相对应的制度设计分别是选举与罢免、分权与制衡、监督与监察.国家权力监控机制的运行一般要经历信息的取得、建议的提出和制裁的实施等相互联系、前后相继的三个环节.这三个环节也可以看作国家权力监控机制的三个要素.国家权力监控机制主要发挥着三个方面的政治功能:保障民主政治,防止专制独裁;保障依法治国,推进法治建设;保障公民权利,实现宪政宗旨.     

中国检察机关行使法律监督权的应然研究

研究中国检察机关行使法律监督权的应然状态需着眼于其在理论上的合理性和对实践的指导价值,而非简单的进行模式照搬。为此,着眼于解决人民代表大会制度下如何实现国家权力良性运行、避免权力滥用的现实需求,基于对社会主义制度下国家权力运行规律的准确把握,我们仍应坚持以列宁的法律监督思想为指导,将法律监督权监督、制约其他国家权力的权能落实到位,并以此为指导对中国检察机关的职能进行疏理和重构。     

个案引发行政权运作之网络监督思考

互联网的出现及发展，成为信息时代最明显的标志之一，互联网独特的构架思想以及特性，使其成为公民权利表达的一个更加平等、自由、互动、便捷的渠道和平台。从华南虎照个案谈起，分析传统行政权监督体系的症结，并分析网络公民权监督权力运作的利弊，最后提出利用网络平台实现公民权利监督行政权运作机制的初步构想。     

论立法听证权的价值及其制度保障

立法听证权作为社会主体参与国家立法权力运作的程序性权利,有着控制国家权力、保护公民权利的宪政功能,有利于促进民主、平衡各方利益冲突。我国立法听证权的行使仍存在很多不足,应当建立有效的听证制度,保证听证意见真正得到立法主体的尊重。