“全面二孩”政策与学前教育资源配置*--基于温州市学前教育现状与需求的调查研究

通过数据分析和政策解读,全面分析温州市学前教育发展的现实基础、人口变化和学前教育需求,尤其对生育政策调整后户籍人口的生育变动、省外流入人口生育变动、学前教育需求峰值及趋势进行数据分析,提出要精准规划、扩充学位供给、激发办学活力、建立扩容机制、解决师资紧缺问题等建议,为区域学前教育事业发展提供决策参考。     

经济发达地区农村学前教育现状探析——以“全国百强县”江苏省××县为个案

《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2012）》（以下简称《规划纲要》）提出,把提高质量作为教育改革发展的核心任务,树立以质量为核心的教育发展观,“保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育”。我国地广人多,发展不平衡,不仅经济发达地区与欠发达地区有着不同的社会基础、教育现状和人民需求,而且城乡之间也存在巨大的差距,对《规划纲要》所提的“质量”标准有着不同的理解与要求。本研究拟对经济发达地区农村学前教育进行调研,查找存在的问题,进行分析和思考,以进一步补充和完善我国农村学前教育方面的研究。     

构建四级三类学位体系支撑高等教育强国建设

学位制度是我国一项基本教育制度,是高等教育强国建设的基石。围绕高等教育强国的内涵和需求,从建设高等教育强国考虑,要突破学术学位和专业学位二元框架,构建中国特色的“副学士—学士—硕士—博士”“科学型、应用型和职业型”的四级三类学位体系,进一步完善我国学位制度体系,促进我国教育全面推进依法治教,满足社会发展多样化需求,实现人的全面发展。《学位条例》作为新中国第一部教育法,其象征意义和实践意义早已超出学位制度建设的范畴。学位层级和学位类型的研究对于高等教育法律体系建设、高等教育强国建设都具有重要意义。     

“十四五”时期区域基础教育学位供需预测——以北京市及其各区为例

千人指标法在预测基础教育学位需求时误差较大,年级升级比例法是开展短期学位需求预测的更准确方法。使用年级升级比例法对学位需求进行预测,使用统计资料对学位供给进行推测,"十四五"时期北京市适龄儿童入园率90%、学位利用率90%的学前教育学位需求能够满足。北京市应利用当前的窗口期,加紧布局和规划小学学位,适度提前布局和规划初中学位。利用学位利用率指标,可将各区划分为学位短缺区、学位饱和区、学位平衡区和学位富余区四种预警区域。北京市需要落实学位"增量"、盘活学位"存量"、建立学位供需预警长效机制,进一步推进基础教育均衡发展。     

关于我国政府购买学前教育服务的思考

政府职能的转变,学前教育需求的矛盾以及相关学前教育机构与教育中介组织的发展使得政府购买学前教育服务成为可能。公校私营,购买学位以及提供管理、课程等单项或几项教育服务是目前我国政府购买学前教育服务的主要途径。     

农村学前教育的问题与对策

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出要重点发展农村学前教育,发展好学前教育有利于夯实国民教育的基础,有利于实现教育公平。我国农村学前教育发展的现状并不乐观,仍然有许多问题亟待解决,比如学前教育机构办学条件差、教育经费严重不足、师资力量缺乏、学前教育的法律不配套等问题。要加大财政投入,加强农村学前教育师资队伍建设,制定学前教育法律,以促进农村学前教育的发展。     

西方学前教育研究基本发展历程及其启示

中国学前教育的发展深受西方学前教育理论与实践的影响。文章从西方学前教育理论、教育方案和课程模式、托幼机构教育质量等三个方面梳理了20世纪中叶以来西方学前教育理论与实践研究的基本发展历程。在借鉴西方学前教育研究成果时．应注意其产生的社会和时代背景,考虑我国的社会文化背景和实际情况,真正做到“洋为中用”。     

建设益童、惠民、利国的学前教育公共服务体系

一、学前教育是重要的基本公共服务根据《国家基本公共服务体系"十二五"规划》(以下简称《规划》)的精神,所谓基本公共服务,指建立在一定社会共识基础上、由政府主导提供的、与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。享有基本公共服务属于公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出:"发展学前教育,必须坚持公     

在全国学前教育工作电视电话会议上的讲话

同志们： 党中央、国务院历来高度重视学前教育。今年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中把学前教育专列一章,提出了到2020年基本普及学前教育的目标。胡锦涛总书记明确指示,学前教育是重要的民生工程,要在贯彻落实教育规划纲要时,把发展学前教育作为突破口,首先解决人园难问题。温家宝总理要求,制定切实可行的规划和措施,大力发展学前教育,以此作为贯彻落实教育规划纲要的一项紧迫任务。     

加强幼儿园教师队伍建设确保学前教育事业健康发展

教育大计,教师为本。高质量的幼儿园教师队伍是保证学前教育质量的核心,是学前教育事业健康发展的根本保障。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）将＂加强教师队伍建设＂作为我国未来10年教育发展战略的首要保障措施,明确指出要严格执行幼儿园教师资格标准,切实加强幼儿园教师培养培训,提高幼儿园教师队伍整体素质,依法落实幼儿园教师地位和待遇。加强幼儿园教师队伍建设,提升幼儿园教师职业素养与专业水准,保障幼儿园教师的合法地位与待遇,是保证今后10年破解幼儿入园难问题,实现＂基本普及学前教育＂目标,满足人民群众对优质学前教育资源的需求,提高学前教育质量,推动学前教育事业健康发展的重要举措。     

被忽视与矛盾型幼儿社会技能训练的实验研究

开出“学位论文选要”栏目是本刊的一个重要新举措,我们认为这对我国学前教育学科建设会起到积极作用。欢迎各大学学前教育专业为本栏目推荐各种学位论文。投稿要求:获得所毕业大学学前教育专业推荐;提交学位论文删节选要稿(可以是维持原文结构的删节选要,也可以只选其中的重要部分,字数在10000以内)、原文及其摘要。     

中国学前教育立法:思考与进程

学前教育是基础教育的重要组成部分,对促进个体全面健康发展,巩固和提高九年义务教育质量与效益,全面提升国民整体素质具有重要的基础性、先导性的作用。公益性是学前教育的根本性质。将学前教育纳入公共服务体系,主导学前教育事业的健康、有序发展是现代政府的重要责任,其中,立法保障和促进学前教育事业发展既是现代政府职责的重要内容,也是破解当前我国学前教育发展诸多突出问题的关键所在与迫切需求。当前我国学前教育事业发展的主要问题有:学前教育行政管理力量严重不足,幼教领导与管理失去有效保障;学前教育经费严重匮乏,事业发展缺乏基本的经费保障;幼儿园的办园体制、投入体制发生了根本变化,急需在构建社会公共服务体系过程中构建学前教育新体系;教师身份不落实、待遇缺乏保障,队伍不稳定;各种社会力量办园的条件、权力和行为缺乏应有的规范与保障等。要从根源上解决这些问题,必须有上位的法律规范与保障,因此,专门法的缺失已严重制约我国学前教育事业的健康有序发展。目前,我国学前教育立法已具有较好的社会、经济与法律基础。我国学前教育立法的基本理念应包括:强化学前教育的公共性与公益性;凸显和增强政府发展学前教育事业的职责;以公平和均衡为基本立法价值取向,优先保障并向农村和弱势群体倾斜。立法重点应抓住影响学前教育事业发展的根本性、深层次的核心问题,特别是明确规定学前教育的性质地位、政府职责、管理体制、投入体制、办园体制、教师队伍建设及建立督导评估与问责制度等。     

毕节试验区学前教育特色发展研究

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出:实现更高水平的普及教育,基本普及学前教育,重点发展农村学前教育,努力提高农村学前教育普及程度。在学前教育基本普及的进程中,西部贫困地区要发展学前教育,保证教育公平,缩小与其它地区的差距,特色发展是必由之路。本课题以最具典型意义的毕节试验区学前教育特色发展作为研究的对象,采用问卷、访谈等方式进行深入、系统的调查研究,毕节试验区学前教育存在的问题有:办园条件差;农村幼儿园缺乏卫生保健专职人员;幼儿教师学历低;家园、社区共育的缺乏等等,并提出促进毕节试验区学前教育特色发展相应的策略。一方面,可以为地方政府决策提供咨询参考,另一方面,又可以为其它类似地区学前教育的发展提供借鉴,因此,具有重要的理论意义和实践意义。     

公平、优质、普及:构建学前教育公共服务体系的价值诉求

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出,发展学前教育应坚持公益性和普惠性的原则,强调要保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,并首次提出发展面向大众、收费低廉、有质量保证的普惠性幼儿园,以扩大学前教育资源.在现阶段,构建学前教育公共服务体系,有助于保障每个儿童的教育权利和教育机会平等,实现学前教育公平;提供有质量保证的学前教育资源,满足大众对优质学前教育资源的需求;提高幼儿入园率,推动学前教育的基本普及.实现公平、提高质量、基本普及,成为构建学前教育公共服务体系的价值诉求.     

学位教育比较研究：关于授予来华留学生中国学位问题

授予来华留学生中国学位,是建设和发展有中国特色的学位制度的一个重要组成部分。我国接受来华留学生的历史不长,而授予留学生学位问题是个国际性问题。在实际工作中,我们既要开展有利于国际学术交流与合作,又要坚持学位教育为国家建设服务的社会主义方向,从我国国情出发,考虑学位标准的国际化,从同一些发达国家学位教育比较中汲取有益的经验,以改善我国授予来华留学生的学位制度。     

多措并举,切实加快学前教育发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2012年）》提出,到2020年＂基本普及学前教育＂。这是加快学前教育发展、促进各级各类教育协调均衡发展、提高劳动力素质的必然要求。结合浏阳幼儿教育发展的实际情况,我认为,要真正实现“基本普及学前教育”的目标,特别是普及“高水平、高质量”的学前教育,必须多措并举,科学实施。     

市场机制与政府作用的耦合:当前学前教育发展的基本路径

近年我国学前教育需求迅速增长,并且逐渐多元化。随着"全面二孩"政策的实施学前教育需求的快速增长与多元化趋势会更加凸显。然而,当前我国学前教育的供给体系并不完善,在学前教育发展过程中市场机制和政府作用的关系并未理顺,其在学前教育发展中未能体现出应有的作用,极大地限制了学前资源和服务的供给和学前教育的健康发展。因此,根据市场机制和政府作用的基本逻辑和规则,让市场机制和政府作用从分离走向耦合是当前我国学前教育发展的基本与现实路径。     

学前教育：兼顾公平与质量

为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（简称《教育规划纲要》）,促进学前教育事业科学发展,国务院于2010年11月25日公布了《关于当前发展学前教育的若干意见》,其中指出：＂发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性……保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。＂基本的、有质量的学前教育,意味着公平与质量同样重要,这个理念已经成为我国学前教育发展政策的基础之一。     

办实办好学前教育这项重要的民生工程——全国学前教育工作电视电话会议精神解读

2010年7月国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把学前教育专列一章,提出了到2020年基本普及学前教育的目标。胡锦涛总书记曾明确指示,学前教育是重要的民生工程,要在贯彻落实教育规划纲要时。把发展学前教育作为突破口,首先解决入园难问题。     

岳池县破解三大难题大力发展公办园

2017年底,岳池县共有3—6周岁幼儿30292名,公办建制幼儿园7所,仅占全县幼儿园总数的3.8%,学位数仅占25.97%。为办好群众满意的学前教育,我县积极落实省、市学前教育发展行动计划,创新体制机制积极破解资金、供地、师资三大难题,规划建设公办幼儿园39所,新增学位14400个,概算投入资金4.9亿元(不含土地)。目前,已建成并投入使用17所,公办幼儿园学位数占比提高至65%,全县普惠性幼儿园占比提高至91.5%,毛入园率达到87.5%。