加入WTO与我国现行外商税收优惠政策的检讨

加入WTO以后,我国的经济建设将面临一个更加开放的环境,更多的外资企业将涌入中国市场.我国的外资税收优惠措施将如何面对WTO将要带来的机遇和挑战?本文分析了我国现行外资税收优惠政策及其存在问题,并对完善我国外资税收优惠政策进行了探讨.     

WTO与外资税收优惠政策的功能演变

外资税收优惠政策负载资本吸引与宏观产业政策之基本功能。加入WTO前,吸引外资是我国外资税收优惠政策的首要功能取向,在制度上表现为对外资的超国民待遇;加入WTO后．税收优惠对于吸引外资的作用已经相当有限,应当以产业政策为基调来制定外资税收优惠措施。     

浅析WTO影响下我国外资税收优惠制度的走向

随着中国加入WTO，WTO对我国各种制度都将产生影响，税收优惠制度也在影响之列。本主要针对目前我国税收优惠制度与WTO协议相关条款的不符之处，分析WTO对我国外资税收优惠将产生的影响，从这些影响中推断出我国外资税收优惠制度的走向。     

WTO框架下调整我国涉外税收优惠法律制度的必要性分析

我国涉外税收优惠法律制度发展到今天,对促进外资引进,推动社会经济发展,促进经济结构调整,稳定税收负担起到不可低估的作用。但是,我国加入WTO后,WTO的某些原则对现行的涉外税收优惠法律制度提出了严峻的挑战,文章从立足当前经济发展状况,适应WTO原则和国际惯例的角度,进行了全面的分析,从三个方面探讨了我国的涉外税收优惠法律制度必要性。     

WTO与我国外资法律制度的完善

WTO法律体系是全体成员方必须遵守的国际贸易法律规范体系。我国已加入世贸组织,并作出了相应的承诺,有义务履行相关协定内容。目前,我国外资法律制度与WTO基本规则有许多不协调的地方。因此,我国外资法律制度应在WTO框架下予以完善。     

中国外资税收优惠制度改革构想

随着我国改革开放的深入发展,为吸引外资而实施多年的税收优惠制度所引发的诸如国有资产流失、内外资企业竞争的不公平、不利于我国各地区经济的均衡发展等弊端日见显现。因此,对我国外资税收优惠制度进行统一所得税、增值税转型、完善税收优惠政策等改革,以使这一制度趋于合理化。     

试论WTO框架下的外资准入

市场准入是WTO的重要规则。外资准入有自由型、宽松型、限制型这几种模式，我国应采用宽松型并逐渐向自由型过渡。设定外资准入的作用体现为维护国家安全、保护国内产业、实现国家产业政策。我国的外资准入具有自身的特征，应采取措施防止外商规避外资准入。     

内外资税收国民待遇立法重构与完善思考

我国外资税收优惠制度在吸引外资、促进地区经济发展、扩大就业、增加国家财政收入等方面发挥了积极作用。但其固有的税负差异使得内外资企业之间的矛盾日益突出,不利于内外资企业的公平竞争,违背了WTO所要求的国民待遇原则应通过完善与投资相关的法律体系、完善外商投资的立法内容、构建新的外资优惠法律制度等措施,重构与完善我国的内外资税收国民待遇立法。     

WTO环境下我国西部地区外商投资环境的回顾与反思

自加入WTO以来,我国政府在西部地区吸引外资方面取得了很好的成果,世界各国投资者均以罕见的热情在关注、研究、参与西部大开发,外商投资为我国西部地区经济的发展做出了很大的贡献。笔者通过回顾我国加入WTO以后,西部地区的外商投资环境、外资准入空间、优惠政策,探讨了我国西部地区外商投资环境的突出优势,并对WTO环境下我国西部地区外商投资环境,尤其法律环境进行了反思。     

当前外商投资企业的国际避税与反避税问题的探讨

外商投资企业的国际避税问题在我国加入WTO之后显得日益突出,研究、制定和完善反避税法规措施,已经成为我国政府及税务部门不容忽视的一项重要任务.本文针对当前外商投资企业利用国际转让价格、税收征管漏洞、税收优惠政策和电子商务进行国际避税的四种避税方式进行分析,探讨了我国应采取的反避税措施.     

高技术企业R&D投入税收激励政策的国内外比较及思考

分析了税收优惠政策对高技术企业RD投入的激励机制,并对美国、英国、加拿大、日本、韩国等国家的RD税收激励政策和我国科技税收优惠政策的改革及现行RD税收激励政策进行了分析,在借鉴国际经验的基础上提出我国科技税收优惠政策改革的思路。     

浅析民族地区对发达地区税收优惠政策的借鉴

通过简述税收优惠政策的相关理论以及外国欠发达地区和我国东部地区运用税收优惠政策的历史经验,分析了这些历史经验对民族地区实行税收优惠政策的借鉴,进一步强调了产业性优惠政策的重要性。     

我国税收优惠政策有效性的实证分析

我国政府为了吸引外国直接投资(FDI),制定了一系列针对外国直接投资的税收优惠政策。运用实证分析的方法分析税收优惠政策的有效性。结果表明税收优惠政策确实起到了吸引外国直接投资的作用。     

论入世与我国外资法律体系的重构

随着时间的推移，我国对外资进行管理的法律体系不断地健全起来。为适应加入WTO的新形势，我国政府有关部门两年来调整、完善了现行的外商投资法律、法规和规章，形成了符合我国国情，符合WTO规则的统一、透明的外资监管法律体系。但我国需要采取措施进一步完善对外资的监管体系。     

促进民办教育发展的税收对策探讨

本结合我国民办教育发展现状，对现行教育税收优惠政策进行了分析，指出了其中的不足，进而提出了促进民办教育发展的税收对策。     

加入WTO后我国职教的机遇与挑战

加入WTO，对我国的各项产业将产生深远的影响，给我国的职业技术教育也将带来机遇与挑战。一、加入WTO给我国职业技术教育所带来的机遇１．新技术迫切需要人员掌握。据统计，中国市场的商品种类有五万余种，仅及美国市场的１／３。加入WTO后，外资进入中国，开发市场的力度将加大，有专家预测，到２００５年，输入中国市场的外资将增加１０００亿美元。伴随着独资、合资企业的成立是新技术的涌入，而掌握这些新技术的人员需要职业技术教育部门去培养。２．专业设置上的扩展。加入WTO后，国外发达的服务业及其它的一些行业将进入中国市…     

本期导读

新的一年开始了。当我们面对知识经济，面对加入WTO后的挑战和机遇，从事职业教育和民办教育工作的同志们从思想上、理论上、知识结构上准备好了么？本期杂志将就这些问题展开研究和探讨。全国人大常委会副委员长、中华职业教育社理事长成思危，在刚刚结束的职教社理事会上，阐述了“知识经济与职业教育”的关系，他的思考深入浅出，给职教工作者新的启发。对于关注民办教育和从事民办教育的人来说，本期发表的侯小娟同志的《关于民办学校的税收问题》，通过集纳有关条例和法规，介绍我国在税收方面对教育的优惠政策，具有相当的权威性。…     

FDI对中国产权制度变迁的影响

FDI对我国产权制度变迁有多方面的影响，主要体现在：FDI促进了我国产权交易的进行；FDI的进入提高了产权结构的效率。FDI影响我国产权制度变迁的主要渠道有：竞争机制、外资并购、改变国企改革的条件、外资优惠政策。     

资源综合利用税收优惠政策的现状分析及改进建议

资源综合利用税收优惠政策对资源综合利用产业具有导向作用。我国制定了与资源综合利用相关的税收立法以及一系列税收优惠配套政策。对现有资源综合利用税收优惠政策进行分析,揭示部门规章之间存在的矛盾冲突以及配套文件的局限性,对提出解决上述问题的措施、完善资源综合利用税收优惠政策的产业导向作用很有益处。     

税收优惠政策规范化:背景、基调与法律制度完善

由于缺乏法律的规范与约束,我国税收优惠政策泛滥,亟需清理与规范。税收优惠政策的规范化要以税收法定主义为基调,以法律为基本框架进行。在规范中央层面的税收优惠政策时,应该重点清理中央财税主管部门出台的税收优惠政策,在规范地方层面的税收优惠政策时,可以考虑授权地方在一定范围内制定税收优惠地方性法规。清理与规范税收优惠政策,应确保政府诚信,尊重税收优惠政策享受者的信赖利益,不能进行清理工作上的一刀切,但也要为信赖利益保护设立边界,以免破坏财税制度的统一,损害其他纳税人的合法利益。要完善现有税收优惠制度,就要让税收优惠政策制定权回归全国人大及其常委会,同时兼顾地方利益与实际需求。