落实以县为主管理体制 保证基础教育健康发展

2001年，国务院、省政府先后召开了基础教育工作会议，确立了“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制”，强调了发展义务教育是各级政府义不容辞的责任，强化了县级政府要真正担负起发展本地农村基础教育的主要责任。根据国家、省基础教育工作会议精神的要求，我县在认真学习的基础上，制定了在落实农村基础教育管理体制。保障教育投入等方面的有关措施。     

建立城乡帮扶制度促进教育均衡发展

1996年,沈阳市实现了基本普及九年义务教育的历史性任务,从根本上保证了广大儿童少年接受义务教育的权益。近年来,沈阳市委、市政府高度重视农村教育工作,始终把农村教育作为教育工作的重中之重,积极落实以县为主的农村义务教育管理体制,采取各种有力措施解决农村教师工资问题和生均公用经费,     

对当前农村基础教育的几点思考

一、关于城乡基础教育非均衡发展的问题经过多年的努力，虽然城乡基础教育均衡发展得到很大的改善，但仍然存在一些突出的问题。（1）在教育机会方面，农村小学、初中阶段的辍学现象比较严重；由于学习费用的高涨和高级中学稀少而造成高中阶段的受教育机会的短缺，高中阶段教育机会的城乡差别明显大于义务教育阶段的差别。（2）在教育资源配置方面，城乡基础教育资源配置不均衡。     

浅析农村义务教育管理体制的变革与发展

教育管理体制改革,不仅涉及到教育领导权的问题,同时与教育财政问题也密不可分。新世纪教育均衡发展理念及各种政策变化对农村义务教育管理体制提出了新的挑战和创造了新的机遇。本文通过对我国农村义务教育管理体制的变革过程进行梳理,探寻并展望其变革和发展的新趋势。     

发展农村教育，积极推进区域均衡发展

推进区域均衡发展,需要解决的问题是多方面的,这里,我从三个方面谈谈自己对发展农村教育,积极推进区域均衡发展的看法。一、理性解决实际问题。为农村教育区域均衡发展内虚“固本”1．强化乡镇政府职青．为农村教育废展提供有力保障。由于义务教育实行“以县为主”的管理体制,部分乡镇政府领导干部往往存在认识上的错位,认为办教育是县教育局或县政府的事,     

基础教育均衡发展首先要确保义务教育均衡发展

“基础教育”是一个大概念，除了义务教育外，既包括学前教育，又包含高中阶段教育。在当前，办好基础教育，实现基础教育的均衡发展，其关键是首先必须确保义务阶段教育能够做到均衡发展。义务教育均衡发展内涵包括：其一，。均衡发展”不是“平均发展”，它更强调的是全面、协调、可持续的科学发展。因为均衡是动态的，不是静态的；相对的，不是绝对的。促进义务教育均衡发展是一个长期的、动态的、     

大安市农村基础教育课程改革均衡发展实践探索

百年大计,教育为本,教育是国民经济的基础.农村基础教育如何适应国家培养人才的实际需要,对此,吉林省大安市积极探索农村基础教育课程改革发展的实践,通过整合教学资源,促进农村薄弱学校发展,开展区域性教研活动,缩小教点教学水平的差矩,落实“两项”基础工程,整体提高教师素养等手段促进农村义务教育的均衡发展.     

发展基础教育乡镇政府应承担的责任

国务院决定“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的义务教育管理体制”。这是我国基础教育体制一项重大的制度改革，是管理职责的再分配。实行“以县为主”的管理体制，并不意味着乡镇政府对教育工作的职责可以减轻。乡镇政府作为一级基层政权组织，目前，应主要承担如下办学责任。     

大力发展农村教育促进基础教育均衡发展

发展农村教育，办好农村学校，是直接关系广大农民切身利益、满足广大农村人口学习需求的一件大事；是提高劳动者素质，促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在；是转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径；是加强农村精神文明建设，提高农民思想道德水平，     

对"以县为主"的农村基础教育投入的反思

目前我国农村基础教育投入还存在众多问题,整体教育投入水平低,尤其是农村基础教育投入不足更为突出。不仅贫困地区教育经费紧张,中等发展水平地区也存在经费紧张问题。基础教育投入存在明显城乡差异,政府间财力格局与义务教育事权和责任不对称。为了加快农村基础教育发展,继续完善"以县为主"农村基础教育投入体制,提高农村义务教育财政支出使用效率。     

浅议农村基础教育均衡发展

基础教育均衡发展，就是要求办好每一所学校，力求缩小区域之间、校际之间的发展差距，让所有受教育者都能接受公平教育。实施农村基础教育均衡发展，作为当今一种发展趋势、一种全新的教育发展观，是教育事业发展的本质要求，不仅需要从政策的层面上进行全面思考，而且需要在具体工作中加以推动．     

从教育行政的角度看“以县为主”的农村教育管理体制面临的问题——广西贵港市实施农村义务教育管理新体制的调查

实行"以县为主"的农村教育管理体制以来,县级政府承担了举办义务教育的责任,加大对教育资源的统筹力度,保障教师工资发放,落实中小学办学自主权,促进学校管理专业化,对提高农村中小学教育教学质量具有明显效果。但是,也面临着许多新的挑战,如县级财力支撑规模庞大的义务教育困难重重,教育管理权在县级政府职能部门之间如何划分、如何协调,还缺乏有效机制,县级教育行政部门对农村中小学管理缺乏行之有效的机制和模式等。如何进一步改进和完善"以县为主"的农村义务教育管理体制是当前农村教育改革最迫切的问题。     

浅谈基础教育的均衡发展

新时期教育均衡发展的主要含义包括,人本发展、全面发展、协调发展等,要实现均衡发展必须集中力量解决主要矛盾,借鉴成功经验,加大政府财政投入,实施全部免费义务教育。     

从教育行政的角度看“以县为主”的农村教育管理体制面临的问题——广西贵港市实施农村义务教育管理新体制的调查

实行“以县为主”的农村教育管理体制以来,县级政府承担了举办义务教育的责任,加大对教育资源的统筹力度,保障教师工资发放,落实中小学办学自主权,促进学校管理专业化,对提高农村中小学教育教学质量具有明显效果。但是,也面临着许多新的挑战,如县级财力支撑规模庞大的义务教育困难重重,教育管理权在县级政府职能部门之间如何划分、如何协调,还缺乏有效机制,县级教育行政部门对农村中小学管理缺乏行之有效的机制和模式等。如何进一步改进和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制是当前农村教育改革最迫切的问题。     

对实施“以县为主”农村义务教育管理体制的思考

对农村义务教育管理体制的正确理解是实现农村义务教育健康发展与完善的关键因素。“以县为主”的管理体制的实施,有效地促进了农村义务教育的发展,但在实施中却存在着诸多问题,需要我们进行以下思考：由“以乡镇为主”彻底转变为“以县为主”涉及到县、乡镇两级财政与事权的重新划分;目前仍有许多县不具备实施“以县为主”管理体制的基本条件;县级如何管理广大农村中小学;“以县为主”的农村义务教育管理体制,将管理事务与经费筹措的职责一同交给县级政府,这种体制从总体上看仍囿于现行体制框架之内,未能解决农村义务教育体制城乡分割这一根本性问题。     

伦敦基础教育均衡发展的机制

伦敦是化差异、阶层差异非常大的城市，大量高端人才与大规模的弱势群体并存。内伦敦中有2／3的小学生是少数民族裔子女，有半数小学生的母语不是英语（英格兰这一比例只有11％），而且伦敦新移民也很多。伦敦中小学生流动率为10％，内伦敦为14％，高于英格兰的平均水平。尽管有这些困难，但是伦敦的学校在最近的国家中等教育证书考试中的成绩还是高于全国平均水平。因为伦敦的基础教育非常重视满足多元化需要，重视向有特殊教育需要的地区和儿童倾斜投入。