以科学发展观为统领建设公共服务型政府

在市场经济体制的建立与运行过程中,政府经济职能的转变与定位,是我国经济体制改革过程中的重大理论问题。合理定位我国政府经济职能,对于加入“WTO”后面临强大挑战的政府,具有十分重要的意义。我国政府经济职能转变必须深入贯彻落实科学发展观。根据我国经济发展的实际情况,建设公共服务型政府是政府经济职能转变的必然选择。     

强化政府公共服务加快建设公共服务型政府

强化政府公共服务职能,建设公共服务型政府,是落实科学发展观的需要.本文按科学发展观的要求,阐述了公共服务型政府的内涵,分析了目前我国政府公共服务职能总体上比较薄弱,存在服务体系不健全、服务投入不足、应急和保障机制不健全、服务水平失衡、运作机制不健全等亟待解决的问题,提出了当前强化政府公共服务职能,建立公共服务型政府应该做好的几个方面的工作.     

创建公共服务型政府

公共服务型政府是市场经济发展的必然要求,也是社会发展的必然趋势。创建公共服务型政府必须强化政府的公共服务职能,建立公共型财政体制和公开透明的行政体制,依法行政。     

公共服务型政府建设再思考——以公务员的服务意识为视角

当前公共服务型政府建设已经取得了一定的成效,然而公共服务型政府建设一再遇到瓶颈,人民群众对公共服务型政府建设的力度和程度表现出不满,改革服务型政府已经受到了诸多挑战,主要表现在:多重视建设和操作层面的变革,而忽视服务理念层面的改变;对公共服务型政府的理解存在片面性,认为只是具有服务性职能的政府;对公共服务概念的片面理解,把公共服务等同于社会服务,把公共服务型政府的建设等同于资本主义国家的福利国家建设。这些认知偏差就往往导致了构建公共服务型政府的社会基础较为脆弱。这种观念转变的最大问题在于一些公务员服务意识存在问题,表现在其服务态度冷漠、缺乏效率意识、服务单方性、主观随意性强,这就需要找到科学的解决办法。     

公共服务型政府:我国政府治理新范式的选择

作为一种全新的政府治理范式，公共服务型政府具有区别于传统治理范式的丰富内涵，其兴起也有着深刻的时代背景，只有通过一系列有效的改革和得力的措施才能真正构建起来。     

论和谐社会与公共服务型政府

2005年,我国首次明确了和谐社会的科学含义,与此同时,政府也在转变职能,完成从经济建设型政府向公共服务型政府的转变.但近期发生的一系列危机事件,反映出我国政府公共服务职能缺住.因此,我们需要着力转变政府职能,构建社会主义和谐社会与公共服务型政府.     

公共服务型政府的内涵和建设措施

公共服务型政府对于创新政府管理方式,整合行政资源,降低行政成本,提高行政效率和服务水平等具有重要的理论和现实意义。从政府职能、政府管理方式和政府运作方式三方面解读公共服务型政府的内涵。通过解决一个矛盾、搞好两个服务和创新三个理念的路径来建立公共服务型政府。     

创立公共服务型政府 构建社会主义和谐社会

以构建社会主义和谐社会为着眼点,探讨和谐社会的内涵及创立和谐社会的现实性,并从公共行政的角度分析了实现社会主义和谐社会的关键———创立公共服务型政府。指出公共服务的含义与构建公共服务型政府应采取的举措,以期为我国现阶段的政府改革与创立和谐社会提供参考。     

解读公共服务型政府的价值维度——基于新公共服务理论的视角

新公共服务理论赋予公共服务型政府新的价值内涵,这种全新的价值诠释在公共性话语的解读中应被理解为公共领域的主体性界定与公共理性的诉求,因此,公共服务型政府的价值维度应体现在以公民为中心的价值理念、建立沟通对话机制的服务职能、公务员角色的重塑与定位、多中心合作的社会治理模式、公共精神的培育等方面,因而也是公共服务型政府的核心构成要素.     

政府职能转变的制度安排与建设公共服务型政府

在转型过程中，政府长期主导资源配置，具有经济建设型政府的特征。建设公共服务型政府和转变政府职能有着本质上的内在统一性。建设公共服务型政府，就是要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，并进行体制创新，为社会经济腾飞奠定制度基础。     

新公共管理的兴起及其对中国建立服务型政府的启示

“新公共管理”政府改革对当代西方政府管理实践及模式产生了深刻影响，并在相当程度上改善了西方国家的公共管理水平。我国在建立服务型政府中应借鉴西方国家所取得的经验：1，强调政府管理的企业化、高效化；2，将竞争机制引入政府公共服务领域；3．强化优质服务意识；4，对民众需求高回应，由管理型政府向服务型政府转变。     

试析我国政府公共服务能力的发展过程和瓶颈

新中国成立以来,我国政府公共服务能力得到逐步提升,在不同的发展阶段积累了丰富而宝贵的经验和教训,最终确立了建立“服务型政府”的发展思路。综合分析了新中国成立以来我国政府公共服务能力发展的历史过程,并提出了发展观念唯“GDP”论和监管问责机制缺失等制约发展的瓶颈及相应建议。     

公共服务市场化与地方政府改革

20世纪80年代初以来，我国开始了新一轮的行政改革，与中央政府行政改革相比较，地方政府行政改革严重滞后。本文在分析公共服务特点以及我国地方政府公共服务现状的基础上，提出以先进的公共管理理论为指导，借鉴国外实践经验，通过公共服务市场化改革的途径推动地方政府行政改革，以适应市场经济发展的要求。     

对公共服务型政府职能的思考

公共服务型政府要按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务,回应公众的要求,追求的目标是公民满意,因此,作为公共服务型政府,就应具备一些区别于其他类型政府的职能,而且要履行好这些职能,还应遵循一些特别的原则。     

服务型政府的基本内涵与建设

理论界关于服务型政府内涵的认识还不统一。社会主义政治文明建设、防治腐败和增强政府权威都迫切要求加快服务型政府建设。其建设途径主要有:加强政府公务员服务意识教育;加快政府职能向社会管理和公共服务转变;加强政府行为的程序化、规范化建设;加快建立“以人民群众为本位”的政府绩效评估体系。     

试论政府公共服务产品意识的建立

从责任、服务意识的建立,公共服务、执政理念的强化,全程、全员的质量管理,标杆指引、绩效管理的实施,个性化、创新型服务的提供等方面,探讨了政府部门及其工作人员建立公共服务产品意识,从而不断促进服务型政府建设的问题。     

论公共服务的政府供给

政府提供公共服务,不但是弥补政府失灵的重要路径,而且也是政府责任之所在。在对政府提供公共服务的必然性、领域、责任底线以及存在的问题进行分析的基础上,借鉴世界银行关于提供公共服务的模式和制度安排理论,提出政府提供公共服务的有效路径,有重要的意义。     

构建和谐社会必须大力推进政府公共服务创新

构建和谐社会与政府公共服务创新,是针对社会发展和政府改革提出的两大任务。这两大任务相辅相成,共同作用于全面建设小康社会的进程中。构建和谐社会要求政府发挥主导作用,统筹理顺和解决各种社会利益关系,消除各种影响社会和谐的不稳定因素。建设服务型政府,创新政府公共服务的理念、内容、机制、方式,是为了更好地为社会和民众服务,不断提高和满足社会和民众的公共需求,从而保证和谐社会建设的顺利进行。     

财政教育支出效率与公共教育服务政府采购

政府在公共教育资源配置中的作用与效率问题是个世界性难题。实践证明,政府自己生产教育服务产品以满足人们的消费需求,并不是最有效率的制度选择。实行教育服务政府采购,是一条提高政府教育投入与管理效率的新路径。实现教育服务政府采购,能让公共教育服务的安排者(政府)剥离现有的教育服务生产职能,集中力量去搞好教育行政管理,高效地提供充足的公共教育资金;能让公共教育服务的生产者(学校)通过竞争,提供更多质优价廉的教育服务产品;能让公共教育服务的消费者(学生)自主选择需要的教育服务。