民办普通高校章程建设研究

民办学校章程建设阶段性特征明显,是一个实践探索的过程。民办学校章程及董事会制度的提出,反映了国家政治体制、经济体制及教育体制的改革成果。从北京15所民办高校来看,民办高校章程建设在内部管理体制、举办者与学校之间的权利和义务、法定代表人等方面存在问题。完善民办高校章程建设,应当坚持法治原则,提高民办高校章程的规范性;坚持程序正义原则,提高民办高校章程的科学性;坚持改革原则,提高民办高校章程的有效性。     

民办高校落实法人财产权的问题与对策

产权问题是民办高校法人治理制度建设的核心内容.从真正意义上落实法人财产权,是民办高校完善内部法人治理结构、建立现代学校制度、实现可持续发展的物质基础和根本保障.《民办教育促进法》第35条明确规定:"民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权".     

自考生专场招聘会亲历记

生源是民办学校的生死线。在各个民办高校大打招生牌的同时,就业率成了其中的重要筹码。为提高本校毕业生的就业率,很多民办高校不遗余力地开展了各项服务措施:鼓励学生考证,注重实践环境,增强就业辅导……把招聘单位直接引入学校现场招聘。不久前,记者就亲历了北京某民办高校一场专为自考毕业生举办的专场招聘会。     

民办高校研讨管理机制改革与完善

<正>本刊讯完善的民办高校管理机制与法人治理结构,是现代民办学校制度的本质特征之一。民办高校作为独立的法人实体,必须在举办者(出资人)、决策者、管理者和教职工等权益相关人之间建立一套有关运行与权利配置的机制或组织结构。由我省部分民办高校和安     

民办教育的公平发展探析

20世纪90年代北京创办的13所民办高校,现在依然存活的只有2家;四川原来的40多所民办学校,现已被兼并或被"边缘化".两个月前,重庆市第一家民办学校--华桦试验学校也被整体拍卖.     

完善民办高校法人治理结构的难题与策略

民办高校权力运行中的出资人(举办者)控制、以校长为核心的管理团队职权不明晰、缺少利益相关者参与及内外监督机制缺失等法人治理结构上的突出问题,使得民办学校陷入了家族化治理、内部权力冲突频现、缺少共治动力及存在监管盲区,深刻制约着我国民办高校的健康发展.在对民办高校进行营利性和非营利性分类管理的制度框架下,迫切需要直面治理困境,突破法人属性、产权制度、举办者权益及政府监管等政策瓶颈,明确健全法人治理结构的思路,完善外部制度建构,改进民办高校尤其是非营利性民办高校的内部法人治理结构.     

八面来风

济南将注销64所民办学校●近日,山东省济南市通报了2005年度民办学校检审和民办教育联合执法检查结果,认为部分民办学校存在问题,将注销64所民办学校。据介绍,此次联合执法检审工作中,济南市教育局委托7个会计师事务所对驻济民办高校和市属民办学校依法进行了年度财务审计。并对行政区域内无证办学、特别是对无证非法举办文化补习、艺术考试类培训班、部分有证民办学校举办中小学同步文化辅导班,以及未经省教育厅批准擅自设立高校函授教育的35个单位和个人集中清理、查处。检审发现,部分民办学校存在的问题有:财务管理混乱,账目设置不规范;…     

利益相关者视角下民办高校财务困境的治理机制

民办高校财务困境的化解需要寻求利益相关者的支持与合作。民办高校举办者、管理者与教师、学生与家长、政府、银行等,都是民办高校财务经营活动中关系密切的利益相关者。现实办学中,由于一些利益相关者的职能缺位和民办高校对一些相关者利益诉求的漠视,民办高校的筹资活动未能得到各利益相关者的积极响应,致使民办高校筹资活动呈现出极度的单一化和依赖性。为此,民办高校应以"多元主体参与、共同协作发展"的治理理念,着力构建多元利益相关者共同参与的财务治理机制,共同构建财务风险防范平台。     

非营利性民办高校内部治理权力制衡分析

以健全的权力制衡体系推动非营利性民办高校内部权力结构优化配置,是理顺学校内部管理机制、充分释放民办学校体制活力、实现非营利性民办高校内涵式发展的有效途径。当前非营利性民办高校内部权力高度集中、多元主体参与治理权利保障不力、外部制衡不足等问题较为突出。依据权力制衡三种范式,对非营利性民办高校内部治理权力进行有效制衡,需从内部权力分立、内部治理主体权利保障、外部制衡强化等多方面施策,构建一个多层次、多维度的权力制衡体系。     

民办高校财务人员应具备的素质

随着我国民办高校的迅速发展．对民办高校的财务管理提出了更高的要求。因民办学校是自筹经费，自负盈亏，财务工作较之公办高校难度更大。要求财务人员必须爱岗敬业，精打细算，勤俭节约；要诚实守信，自觉遵守财经纪律；还要有熟练的专业技能和较强的公关协调能力。