公共权力与教育寻租

教育腐败问题在我国当前时有发生,其重要根源在于教育寻租没有得到有效的控制,而教育寻租产生的根源正是政府教育管理的失灵,在于教育公共权力的运行不当。从权力制约的机制出发寻找寻租的治理途径,宏观上国家应培育社会教育力量,微观上学校应建立健全各类权力制约委员会。     

公共权力与教育寻租

教育腐败问题在我国当前时有发生，其重要根源在于教育寻租没有得到有效的控制，而教育寻租产生的根源正是政府教育管理的失灵，在于教育公共权力的运行不当。从权力制约的机制出发寻找寻租的治理途径，宏观上国家应培育社会教育力量，微观上学校应建立健全各类权力制约委员会。     

论高职院校行政权力的优化配置:扩张与严控

政府职能的转变势必带来行政权力的调整,高等职业教育行政管理权力也同样面临重新的配置,一方面,政府通过放权使高职院校教育行政权力得以合理的扩张;另一方面,高职院校要通过完善内部治理结构,改革内部管理体制,使行政权力得以控制,在政府的主导下,不断优化权力配置,构建适合高职教育的权力架构,从教育管理走向教育治理。     

行政法治视域下的教育公平与政府责任

教育公平是评判社会公正的重要标尺,也是实现社会公正的主要手段。现今中国教育公平问题的凸显受制于政府的制度性因素,而政府责任与教育公平具有密切的内在勾连。教育公平问题应从规范教育权力的角度寻求政府在教育制度配置中的角色与责任,而政府也应从保障教育权利实现的角度重新阐释其责任的内涵与范围。行政法治不仅限定了政府的权力,也规范了政府的责任,进而有利于明确政府在维护教育公平中的应有责任。     

高等教育教学质量省级监控的组织构架

高等教育教学质量省级监控组织结构具有目标统一性、结构复杂性和过程协作性等基本特征。其权力运行中存在着若干矛盾冲突,包括政府控制与学校自主的矛盾、中央与省之间层级权力的交叉以及省级教育行政组织内部的权力冲突等。构建一个合理的高等教育教学质量省级监控组织,应建立共同的组织目标,实现信息的有效沟通与高度共享,合理划分和配置组织系统的权力与责任。     

女性与权力:一个社会经济学角度的观察和思考

女性获得解放来自政府政策的支持与自身对其生育行为的控制,接受更多教育是女性获得权力的有效途径.传统的权力部门是企业和政府部门,通过研究女性高管和女性政府官员,本文对男女在权力部门中的性别差异进行了梳理.研究发现:在企业中,女性能进入企业高管的比例远低于男性,但现存企业女性高管比例和企业价值正相关;女性高管在企业决策方面也和男性存在着显著的不同;而女性政府官员则对于腐败的容忍度更低.     

民间教育评估机构权力的特性及范畴探析

民间教育评估机构的权力是社会权力的一种,以其所拥有的社会资源对政府、学校、学生、家长等产生的社会影响力;其权力具有持续性、专业性、服务性、独立性、双重性、评估主体多元性等特性;对学校教育日常办学行为的监督、学校教育质量水平的评估、学校教育发展的策略与建议是其权力的主要范畴.     

教育现代化背景下教育管理权力重构研究

教育管理的权力范围围绕在校园范围中,其权力也会与外部权力体制产生一定的交流。现代教育治理理念下,政府、学校和社会都是教育管理权力的主体,但三者所拥有的权力性质和作用各不相同。学校拥有的权力在我国是准行政性的,具有微观的调节作用。文章以教育现代化背景为主,对具体的教育权力重构现象进行了深入的研究分析。     

主体性视阈下的我国政府责任

人民主权与政府公权力的委托—代理关系决定了现代政府必须是责任政府,但这种政府观及政府设置的层级控制体制有产生主客二元的分离对立可能。一是人民主权的价值理性与政府公权力的工具理性的背离,政府权力没有体现其对外的“公仆的责任”;二是政府各权力主体在保持公权力的均衡和自我净化方面背离其内部责任。     

国家治理现代化进程中的法治政府建设

法治政府的建设是政府治理改革的重要方向,也是建设社会主义法治国家的题中应有之义。在国家治理现代化进程中,法治政府建设具有其自身的价值诉求:权力正当——法治政府的基础;权力有限——法治政府的关键;权力制约——法治政府的保障;权力为民——法治政府的目的;当前,明确政府治理角色、构建多元治理主体、深入开展法治教育、加快推进法制建设、完善政府监督机制等可作为国家治理现代化进程中法治政府建设的可行性路径。     

西方大学权力模式的运演及其特色

西方国家大学权力的分配与控制,从中世纪的意大利开始,经由英、法、德而至美国,既因时空不同而有别,又有其变迁传承的内在逻辑。从总体来看,西方大学权力模式的变迁是为适应社会发展和增强自身活力,寻求最优化权力配置、实现自主发展的过程。在调整权力关系、优化权力配置的过程中,逐步形成了以意、法、德三国为代表的政府和教授权力相对强势、院校权力相对弱势的欧陆模式,政府、高校、教授权力相对均衡的英国模式以及院校权力相对强势、政府和教授权力相对弱势的美国模式,表现出学术权与行政权并存,教授治校与教授治学共在,政府有限控制与大学有限自治制衡,校内自主权与校外参与权相结合的四大特征。     

未来我国高校发展战略调整中的政府干预模式

西方发达国家对高等教育的行政干预主要是通过立法和财政拨款进行的,其高等教育行政管理的共同特点在于学校或教授的权力比较大,适应市场经济的发展要求。而在我国高等教育管理中政府本位和行政本位的方式已难适应市场的不断发展,为了与社会主义市场经济体制相适应,我国政府干预或调控方式需要有所变化,应该采用合理的政府干预模式。因此,我国高等教育政府管理模式也要由政府控制模式向政府监督模式转变。为实现此转变,有必要构建"新的教育公共权力结构"、"规范政府的高等教育管理职能"、"改进政府宏观管理的方式和手段"等一系列策略。     

教育行政组织权力变质的根源及控制

本通过对教育行政组织中存在行政权力变质现象进行了意识、结构、机制和制度根源的分析，并在其基础上构建了较理想的权力控制机制。包括从权力意识、权力承受、权力运作环境和权力运作过程等多方面的控制。     

教育分权内涵再探

教育分权的内涵可以从其客体、授权主体和受权主体三个方面做出新的阐释。教育分权的客体是隶属于第三部门教育领域的一种公共权力,它包括国家教育权、社会教育权和学校自主权。教育分权的授权主体与权力来源主体一样,都是政府。消解政府在公共教育权力配置中的垄断地位,重新定义政府在教育领域的行为范式,是在新的现实条件下的迫切需求。教育分权的受权主体是社会与学校。从社会角度来讲,主要考虑建立市场参与教育事务的运行机制;从学校层面上讲,主要考虑赋予学校自主权的问题。     

政府在教育发展中的职责研究

政府作为公共教育服务的主要责任人,在新的历史条件下需要重新审视政府与教育的关系,即政府对教育的介入与干预的形式和内容。转变政府职能的核心在于:转变政府管理方式,从注重关注向注重服务转变,重构政府在教育领域实施公共权力的职责及其限度。政府职能转变应聚焦强化维护教育公平的责任、推进提供教育服务的改革、减少对学校的干预和控制三个方面。     

政府公共权力重构与高等教育治理

政府与大学的关系从统治走向治理,是当前高等教育管理改革的重要趋势。为此,必须改变政府公共权力对大学超强控制的局面,对政府的公共管理权力进行解构与重组。重构政府公共权力包括政府权力的弱化、分化、转化、强化以及法制化等过程。     

高校外语教育改革的批判性分析

目前,高校的外语教育存在"五个脱节"问题,借鉴批判教育学的方法,通过全面分析,体制惯性、文化心理因素、权力因素、经济因素是造成这个问题的主要原因,因此,应当从增强文化自信、政府外力干预、推动外语教育体制改革、打破权力与经济控制的方面进行全方位的改革。     

论民间教育评估机构权力的内涵、特点与范畴

这些年来,民间机构在在人们的社会生活中发挥着越来越大的作用。开展评估工作是民间机构非常合适的工作。本文探讨民间教育评估机构的权力,指出民间教育评估机构的权力是社会权力的一种,以其所拥有的社会资源对政府、学校、学生、家长等产生社会影响力;其权力具有持续性、专业性、服务性、独立性、双重性、评估主体多元性等特性;对学校教育日常办学行为的监督、学校教育质量水平的评估、学校教育发展的策略与建议是其权力的主要范畴。     

我国教育中介组织的定位与权力结构

我国教育中介组织是在政府的推动下形成的,带有浓厚的官方色彩,要想成为政府与学校之间的中介和桥梁,就必须独立于行政组织系统之外。现阶段我国的教育中介组织政治权力膨胀,法律权力和专家权力萎缩,处于失衡状态,因此,政府应转变放权理念,教育中介组织要转变管理模式,提升专业质量。     

我国教育中介组织的定位与权力结构

我国教育中介组织是在政府的推动下形成的,带有浓厚的官方色彩,要想成为政府与学校之间的中介和桥梁,就必须独立于行政组织系统之外。现阶段我国的教育中介组织政治权力膨胀,法律权力和专家权力萎缩,处于失衡状态,因此,政府应转变放权理念,教育中介组织要转变管理模式,提升专业质量。