归档文件的分类和档号编制探讨

《归档件整理规则》对归档件的整理方法作了灵活而又具体的规定，认真研读，仔细揣摩，深刻领会，大有所获。现结合县级基层档案馆室的工作实际，就《归档件整理规则》中的分类以及档号编制问题提一些个人的见解，与各位同仁商榷。     

从“卷”改“件”谈高校档案实体分类及档号的合理编制

国家档案局的《归档件整理规则》（以下简称《规则》）从“简化整理、深化检索”出发，适应档案管理现代化的发展需要．提出“件级”整理方法，对归档件整理工作的许多环节进行了调整和简化：《规则》取消了案卷的概念，实行件级管理，免除了繁琐、复杂的组卷过程。另外，分类方案固定为年度、保管期限、机构（问题）三项，归档件直接装盒、无须编页号等等。《规则》的实施。对简化档案整理工作程序、减少工作量、减轻档案工作人员负担起到了显效果。国家教委《高等学校档案实体分类法》（以下简称《分类法》）与《规则》有效衔接，是摆在高校每个档案工作面前一个亟需解决的问题。     

文件材料归档及保管期限杂议

最近国家档案局新修订并颁布了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(以下简称《规定》),对1987年的相关规定作了较     

什么是“件”？

经常有读者向我们提出,由于新近参加档案工作,迫切需要了解档案工作中的一些业务知识、基本技能。同时,档案工作的改革与发展也带来了许多新情况新问题,要求每一位档案人员尽力追赶这一发展进步的浪潮,与时俱进。有鉴于此,本刊今年与业务指导处联手推出一个新的栏目———《业务信箱》。欢迎广大读者朋友积极参与,热心点题,增强本栏目的针对性,一道将此栏目办好。作为开宗第一篇,这里以国家档案局作了较大修改的《归档文件整理规划》为话题。     

归档文件的排列及其检索工具的编制

立卷改革的结果是:推行文件级整理,免除了繁琐、复杂的组卷过程,大幅度简化了整理工作中的手工操作。但在实施《归档文件整理规则》时,相对来说,较难掌握的是归档文件的排列问题。归档文件的排列会受到多种因素的制约,档案人员在整理时随意性较大。同时,由于按件整理归档,大大地增加了手工检索的难度。从现阶段来说,文件排列质量的优劣,新的检索工具的配置,不仅关系到档案资源的检索利用和深度开发,而且关系到能否充分体现文件的价值和利用效益。本文就归档文件的排列及其辅助检索工具的编制问题,作一些分析和探讨。一、编制归档文件排序方…     

关于为《归档文件目录》增加必要项目的建议

2000年12月6日由国家档案局发布的《归档文件整理规则》（以下简称《规则》），以“简化整理，深化检索”为宗旨，对归档文件整理工作的许多环节进行了调整和简化。体现了简化、兼容、灵活的特点，免除了繁琐、复杂的组誊过程。但是，在档案馆的保管利用过程中，由于《规则》的《归档文件目录》设置中缺少与档案盒背脊上相对应的馆编件号、盒号等栏目，     

扩大《规则》使用范围及其有关问题的思考

《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)颁布已两年了，通过一段时间的贯彻和实施，既显示了立卷改革所带来的优越性和推进档案工作的活力，又反映了归档文件整理工作需要进一步改革，扩大《规则》使用范围，完善归档文件的整理体系，推进档案管理的创新与创优。一、扩大《规则》使用范围的意义及可行性分析《归档文件整理规则》以“简化整理、深化检索”为宗旨，推行文件级整理，大幅度简化了整理中的手工操作，真正解决了“立卷难”的问题，使档案工作者容易掌握，立卷改革变难为易，变被动为主动，使档案工作者得到解脱，从而为档案信息…     

实施《归档文件整理规则》中值得探讨的几个问题

为适应办公自动化和档案管理现代化的需要,将机构改革中精简高效原则落在实处,对推行了半个多世纪的"六个特征"的立卷方法进行改革,档案界已形成共识.     

《归档文件整理规则》对建设工程文件整理的借鉴意义

《归档件整理规则》（ＤＡ／Ｔ２２－２０００）是中华人民共和国档案行业标准，已于２００１年１月１日起实施。虽然《规则》适用范围是机关书档案工作，但其确立的“简化整理，深化检索”的原则对建设工程件归档整理工作也具有一定的借鉴意义。     

件的概念与实践中灵活应用的思考

自2000年国家档案局颁布《归档件整理规则》以来，书立卷改革工作在全国迅速展开，其实质是档案整理、归档、保管和利用单位的改革，核心内容是改卷为件。改革前档案整理的重点在于组卷，改革后档案整理工作的重点在于正确地划分件。因此在实际丁作中，正确地理解件的概念，灵活地应用，将使件的划分更加科学合理。我院书档案以件归档实施五年来在这方面进行了深入的研究，现就此话题与同仁们一起研讨。     

以件归档立卷改革中存在的问题及对策

以件为单位归档的文书立卷改革新方法《归档文件整理规则》的出台，意味着文书档案归档工作的改革迈出了实质性的—步，这必将促进我国文书档案的现代化管理，并产生深远的影响。但是与任何新生事物一样，它不可能是十全十美的，许多方面有待于在实践中不断地改进和完善。以下是我们在实施该《规则》的过程中发现的一些问题，及我们采取的相应的对策：一、《规则》过于保守《规则》仍然要求进行年度一保管期限一机构(问题)的分类，其中机构(问题)分类难度最大。分类有大类、小类：有的文件，一个文件涉及几个类别的问题；而且分类的主观性也…     

如何对移交进馆实施《规则》前后两个阶段整理的党委政府档案编制档号

按省局规定,自1988年党委、政府及两办分设全宗,其档案实行文件级装订,但仍以“卷”为单位组卷。《归档文件整理规则》实施后,各立档单位自2001年开始以“件”为单位归档,“卷”不再是一个统计单位。而馆藏档案,按省局《业务规范》,各全宗实行大流水编号。南阳各馆档案已接收到2000年,现在各馆又陆续接收了撤并机构2001年以后的档案,个别馆还接收了党委、政府2001年以后的档案。带来的问题是:党委、政府1988-2000年的档案进馆后,因其以“卷”为统计单位,仍可接续编大流水号,而2001年的档案进馆后,因其以“件”为统计单位,无法接续编号,该如…