教育部部长周济等就民办教育有关问题答记者问

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》在扶持民办教育发展，规范民办学校办学行为等方面作了一系列具体规定。在教育部今天下午举行的新闻发布会上，记者踊跃提问，涉及到民办教育的发展模式、公办学校转制、构建公办教育与民办教育共同发展格局等问题。教育部部长周济、副部长章新胜、教育部政策研究与法制建设司副司长孙霄兵等就此一一作了解答。     

朱永新:把教育经费用在“刀刃”上

2012年两会,在政府工作报告对于2012年教育工作的部署中,最大的亮点无疑是关于教育经费支出首次占到国内生产总值(GDP)的4%。4%在一定程度上已经成为总理工程,总理多次亲自督办,中央财政已经按照这个数字编制预算,并且要求地方财政加以保证。当总理说到教育寄托着民族的希望,关系着国家的未来,我们一定要把这项事业办得更好时,代表们的掌声再次响彻全场。这掌声,汇聚着大家对教育改革的热切期待。     

民办教育:有为才有位——上海市教育科学研究院民办教育研究所董圣足所长论民办教育的发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)指出,"民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量"。如何促进民办教育的优质发展,已是我国社会主义教育事业发展中的重大问题。为此,本期《热点争鸣》专题策划民办教育议题,特邀我国著名民办教育学者、上海市教育科学研究院民办教育研究所董圣足所长,为大家解析我国民办教育发展应然之道,供广大关注和支持民办教育的各界人士借鉴和学习。期待我国民办教育欣欣向荣、高质量发展!     

浅谈民办教育的价值

民办教育自上个世纪七十年代复兴发展以来,为繁荣我国教育事业做出了很大贡献,越来越得到人们认可,特别是《民办教育促进法》的颁布施行,奠定了民办教育的法律地位,促进了民办教育事业蓬勃发展。而近年来,随着政府对公办教育投入的加大,公办学校办学质量的提高,入学人口的减少,加之人们对目前政府加强民办教育规范管理存有认识偏差,导致人们对民办教育的作用与价值的认识趋于模糊。如有人认为,政府财政丰足了,有足够的钱可办教育了,民办教育不需要了;有人认为,国家加强对民办教育的规范管理,提高民办教育的准入标准,就是在民办教育作用下降的前提下限制它的发展;等等。     

北京民办教育:正视自我不断超越

长期以来，中国的教育体系是以公办学校为主体．以政府投入办学为主．这一点与许多国家不同。自上个世纪80年代初．我国民办教育才开始有所发展．伴随着改革开放的逐步深入人们越来越认识到民办教育的重要性．并且开始将民办教育看作整个教育体系的重要组成部分，不断推动它发展壮大。     

加大对民办教育的扶持力度

长期以来,我国教育事业发展的主要矛盾表现为日益增长的教育需求与结构性教育供给不足的矛盾民办教育机构在办学主体、经费筹措、管理体制机制等方面有别于公办学校,能够以市场需求为导向来满足差异化、多样化的教育需求,有利于优化教育资源配置,推动教育管理体制机制的创新.从20世纪80年代初开始,在国家教育投入不足的背景下,民办学校解决了大量学生"上学难"的问题.尤其是2004年《民办教育促进法实施条例》颁布,各地相继出台了大量扶持民办教育发展的优惠政策,民办教育办学范围和规模不断扩大,涌现出一批办学条件良好、教育质量较高、社会效益显著的民办学校.     

和谐发展：民办教育与社会环境的应然之道

一、民办教育与社会环境冲突之表征 温家宝总理在2005年年初“两会”上所作的《政府工作报告》中指出，要“继续促进民办教育健康发展”。无疑，促进中国民办教育的健康发展应是各级政府、教育行政部门和所有民办教育工作者的共同心愿。然而，民办教育在办学过程中，却遭遇着种种不尽人意的待遇。民办教育与社会环境之间，时时透露出与主旋律不一致的不和谐之音。     

民办教育要走出“同质化”的误区

在积极贯彻落实《国家中长期教育改革与规划纲要(2010-2020年)》精神,形成教育优先发展、科学发展、公办与民办共同发展态势的过程中,必须正视民办教育与公民教育的同质化发展问题,否则民办教育的规范与提升就会是一句空话。民办教育与公办教育出现同质化发展的倾向有着深层原     

民办教育“同质化”倾向深层原因

张铁明在《教育发展研究》第2期撰文认为,民办教育与公办教育出现同质化发展的倾向有着深层原因。(1)上层建筑需要方面。长期以来,公办教育与民办教育的功能基本没有太大差别,除了     

强化政策支持 优化发展环境 推动民办教育与公办教育同步协调发展

西安高新区民办学校成绩的取得,得益于始终突出一个"新"字,即想方设法探索培养创新型人才和国际型人才,想方设法探索创新课程体系、教学模式和教学方法。实践证明,改革创新是民办教育实现优质、特色发展的根本路径。     

民办教育要有“三只眼”

正民办教育的六大特点我国民办教育从高速发展的初创期向成熟期的过渡,还需要更多理性的思考和实践的努力,才能实现民办教育在更高层次上的健康发展。从民办教育当前发展的外部环境和内部建设看,以下几个特点日益显现:态势很好,但区域差距很大;发展平稳,但优胜劣汰加快,方向喜人,但政策不够完善;自律加强,但办学不够规范;水平提高,但队伍不够稳定;合作增强,但行业不够成熟。     

“十一五”以来的北京市民办教育政策:特点与反思

民办教育政策是影响民办教育发展的重要力量.“十一五”以来,北京市民办教育政策主要围绕“管理、规范”、“质量、特色”、“扶持、促进”及“安全、稳定”等关键词出台相关措施,并始终以确保安全稳定和内涵发展为政策目标,以维护学生利益和教师权益为政策基点,以年检评估和财政手段为主要政策工具,同时采取“捆绑式”政策执行模式来确保政策的有效推进.结合各项政策的实施效果来看,未来北京市民办教育政策调整还需要注意以下方面,包括科学规划民办教育发展空间,对教育的个人需求型与社会必要型进行权衡,政府财政资助时在效率与公平之间进行合理选择,同时还要均衡政府监管与学校自主发展的关系等,以便制定更为科学、合理的民办教育政策.     

地方民办教育分类管理新政:现状、难点议题与治理策略——基于25个省(自治区、直辖市)民办教育新政实施意见的文本分析

民办教育分类管理制度的确立,留给了省级政府发展区域民办教育的自主空间。全国各地前后出台了促进民办教育发展的"实施意见",对地方民办教育的发展进行了规划。当前地方民办教育新政区域差异明显,对落实分类管理制度的关键问题:现有民办学校分类登记过渡、民办学校税收优惠、民办学校土地出让与租赁、公共财政扶持民办教育等问题缺乏操作层面的政策设计,分类管理制度的有效落实仍具有一定难度。在营利性与非营利性民办学校的管理政策,规范管理与自主办学的关系和民办学校分类登记制度等关键问题上,既需要地方政府的创新治理,也需要国家相关统筹力的强化。     

成长与发展:民办教育评估事业的新思考──访广东省教育研究院院长汤贞敏

广东民办教育已有较大规模,成为广东教育事业不可或缺的组成部分,为全省经济、文化和社会发展作出了突出贡献。为规范民办学校办学行为,促进民办教育健康发展,民办教育评估工作也在稳步推进。为此,广东省教育研究院教育评估室会同广东教育杂志社,专访广东省教育研究院院长汤贞敏,请他来介绍广东省民办教育的发展概况,并谈谈广东省民办教育评估工     

教育发展的“三个”关键词——建构主义、科学民主、质量效益

温家宝总理在《2010年政府工作报告》中说，教育是国家强盛、民族振兴的基石。优先发展教育，探索适应不同类型教育人才成长的学校管理体制和办学模式，激励教师专注于教育。结合《2010—2020年国家中长期教育改革和发展纲要》的学习，就未来教育发展，笔者认为应抓住以下“三个”关键词：     

加强农村教师培训 实行“三个三”培训途径

《教育部关于大力加强中小学教师培训工作意见》中指出:"教师队伍整体素质还不能完全适应新时期教育改革发展需要,教师培训发展不平衡,特别是农村教师培训机会较少"。对此,阜新市教师进修学院针对本地区农村中小学教师队伍现状,实行"三个三"培训模式,收到了实效。一、实行"三送"式培训,关注农村学校教育资源     

谈班主任工作的“三个五”原则

班主任工作是学校工作的重要组成部分，班主任工作的成效决定着班级的状况和学校的教育质量，班主任工作的方法影响着学生的一生。在教育实践中运用以下“三个五”原则，班务管理工作可以取得一定的效果。     

国际法与中国的私立学校——兼论“民办教育”的概念问题

中国私立教育的重建已经超过三十年,但是,除了幼儿园外,私立学校仍然非常弱小,总体情况远不能跟公立学校相比。私立学校的权利之所以没有得到有效的保护,一个重要原因是国际法的规定受到忽视。本文研究联合国《经济、社会、文化权利国际公约》和《儿童权利公约》关于教育的条文,探讨它们在中国的效力和对于私立教育的作用,并对民办教育"的概念进行分析。     

总理的大爱与教育官员的“坐而论道”

关于什么叫重视教育和应当如何重视教育，温总理为我们作出了重要的表率。这不仅意味着一个重视教育的政府官员．应当拿出更多的时间深入到学校和教室；更重要的是懂教育和爱教育．这才是真正难能可贵的。     

全面促进“三个发展” 努力创办优质教育

一、树立科学的教育发展观，促进学校发展 科学地选定特色，学校特色的选择，应善于利用自己的特殊条件，形成优势，形成特色。最重要的一点就是必须“一切从实际出发”。这里包括：1.从本校的实际出发；2，从本校的工作优势出发；3，从本校的物质条件出发；4，从本校所处的地域特点出发。