县级政府基本公共服务绩效分析——一种理论模型对老河口市的实证检测

建设服务型政府与完善公共服务体系和缩小城乡基本公共服务差距,需要对县级政府提供基本公共服务的状况有明确的把握,实现这一目的的重要手段就是建立科学合理的县级政府基本公共服务绩效评估指标体系.本文以湖北省老河口市为样本,运用定性与定量相结合的方法,介绍了县级政府基本公共服务绩效评估指标体系构建的基本流程、思路与方法,对按照以上思路与方法构建的指标体系,运用指数评估模型进行了实证检验.通过研究,本文试图探讨一种从理论构建与实证检验两个层面系统研究县级政府基本公共服务绩效评估指标体系的模式.     

基于公民满意度的中国政府网站绩效评估机制探究

自从政府上网工程开始建设之后,政府门户网站的建设便成为当前工作的重点,在满足基本的服务之外,政府网站建设接受着绩效评估的考验.然而在当前的体制下,政府门户网站更多的是应付上级的检查,要想真正构建政府有效的政府网站,需引入第三方的监督.而这种监督就是基于公民满意度的中国政府网站绩效评估机制.     

政府法治绩效评估的公众满意度测评模型构建

目前我国的法治政府建设工作处于一种自上而下的推进状态,离民众对于法治政府建设的期许还存在一些差距。可以以AISI理论为基础,充分考虑政府法治绩效评估的公众满意度测评模型的核心价值理念,对“公民普法”“民主政治”“法制完善”“依法行政”“公正司法”等影响法治绩效测评的核心要素赋以权重系数,构建新时代政府法治公众满意度绩效评估模型。     

中国政府绩效评估中的公民参与问题研究

中国政府绩效评估中公民参与问题仍然是公共管理领域中没有得到很好解决的一个重大问题。近些年来我国政府绩效评估实践当中公民介入有了长足的进展,表现为公民参与政府绩效评估的形式逐渐多样化,公民参与政府绩效评估的程度逐步提高,公民参与政府绩效评估的作用和意义逐渐显现,公民参与政府绩效评估的组织化开始出现,公民参与政府绩效评估的法制化有所探索;我国政府绩效评估仍然存在很多问题,建议重点从在政府绩效评估中坚持群众路线和加强政府绩效评估公民参与的法制化建设两个方面促进中国政府绩效评估中的公民参与。     

深化中国政府绩效评估研究需要新的视野

中国政府绩效评估研究硕果累累,已成为中国公共管理研究的一个亮点,但研究成果的质量有待进一步提高,研究成果的应用性有待进一步增强,研究方法有待进一步改进.深化中国政府绩效评估研究建议重点关注以下五个课题:政府绩效评估理论框架的构建和学理层面的阐释;基于科学发展观的政府绩效评估体系的构建与实施研究;政府绩效评估的心理因素及作用机制研究;中国政府绩效评估的科学化、民主化、法制化研究;特定政府层级、特定政府部门和特定政府管理项目绩效评估的研究.深化中国政府绩效评估研究应从宏观上着力,注意正确处理政府绩效评估政治性与科学性的关系、凸显政府绩效评估的实证研究、注意研究方法的科学性、在服务中求支持,在贡献中求发展、加强科研队伍建设和学术平台的搭建等五个问题.     

政府购买教育服务的绩效评估研究

随着政府职能转变和服务型政府建设的推进,政府购买教育服务成为扩大教育供给、促进教育发展的有效治理方式.为了衡量政府购买教育服务的效果,对其进行绩效评估十分必要.从政府购买教育服务的整体流程出发,分析政府购买教育服务绩效要素结构,提出采购绩效、监管绩效和结果绩效等三个绩效维度,进而建构绩效评估的三级指标体系.     

我国地方政府绩效评估的方式和问题

政府绩效评估工作在西方已有百年历史,但在中国却是刚刚起步。本文旨在通过地方政府绩效评估中的几个典型模式来探讨我国地方政府绩效评估的基本方式,指出地方政府绩效评估中存在的问题并提出一些建议。     

论高校内部审计的绩效评估

绩效评估是政府在进行公共管理活动和提供公共服务的过程中对所取得的业绩、成就和影响等进行概括性评价,它同样也对审计工作具有重要的积极意义。本文简述绩效评估的概念和高校内部审计引入绩效评估体系的重要性,并对高校内部审计绩效评估体系的构建原则、建设构想及基本框架进行了论述。     

基于EEE模型的农村基础教育信息化绩效评估体系应用方法研究

为了深入了解农村基础教育信息化的发展水平,减少农村基础教育信息化的投资浪费,促进农村基础教育信息化的可持续发展,针对农村基础教育信息化的绩效评估势在必行,其中科学合理的评估模型是进行农村基础教育信息化绩效评估的基本依据.该文根据元建模理论构建了EEE模型.EEE模型由三维结构关系、四层发展阶段和五个基本属性、三个核心要素组成,依据EEE模型衍生出的农村基础教育信息化绩效评估体系,对某农村地区的基础教育信息化进行绩效评估,根据评估结果可以测定该地区的农村基础教育信息化绩效水平、确定农村基础教育信息化的发展阶段、发现农村基础教育信息化发展过程中存在的问题,并依据基于EEE模型的评估指标和评估标准制定其未来的基础教育信息化发展策略.     

基于测量理论的政府绩效测量与评估的方法体系

中国已经进入了政府绩效管理制度建设的快速发展期。完善的政府绩效测量与评估的方法体系是建立政府绩效管理制度的基础。目前对政府绩效测量与评估方法的学术探讨与实践需求之间形成了较大的差距。从测量理论出发,结合政府绩效测量与评估的特殊性,建构包括逻辑、生命周期、行动步骤和知识四个维度的政府绩效测量与评估方法体系,将有助于弥合理论与实践之间的距离,推动政府绩效测量与评估方法体系迈向成熟化、系统化和独立化。     

关于基层公务员激励问题的若干思考

本文以地级市直属机关公务员为研究对象,对基层公务员激励现状进行深入细致的了解,在充分调查研究的基础上,归纳总结出基层公务员激励面临的普遍问题,提出有针对性的对策和建议,为我国地级市公务员激励机制的研究和构建提供参考。     

黄石市公共文化建设财政投入研究

公共文化建设是政府保障人民基本公共文化权益、履行政府公共职能的一个重要部分。黄石市公共文化服务经过30余年的发展,无论是在基础设施等硬件建设,还是在人才、制度等软件建设方面均取得了显著成绩。但是,社会的快速发展和人民群众文化水平的日益提高,迫切要求黄石市各级政府加大财政投入力度,提升公共文化建设水准,以满足民众的需求。在目前政府财力有限的前提下,黄石市公共文化建设突破的关键是,弄清财政投入的现状、效果和问题,积极探寻利用“小财政”获得文化大发展的对策。     

地市级电视台农业栏目的叙事策略与品牌建设——以信阳电视台《淮上行》栏目为例

地市级电视台是以本市区和下辖农村地区观众为服务对象,满足特定区域受众的地方电视台。与中央电视台和省级电视台相比,地市级电视台在规模、实力和覆盖区域上都有较大的差距,但地市级电视台的农业节目与本地农村观众更加贴近,更容易做精做细。办好农业电视栏目,既是党和政府赋予的任务,也是电视观众的迫切需要。本文以信阳电视台《淮上行》栏目为例,分析目前地市级农业电视栏目在叙事策略上和品牌建设上取得的经验与存在的不足,并提出合理化建议和意见。     

基于模糊分析的战略成本视角下的政府绩效评价

建设服务型政府是我国经济社会全面转型的客观要求,提供公共服务是服务型政府的重要职责,建立完善的公共服务体制,强化公共服务职能,把更多的精力与力量投入到发展社会事业和解决人民生活问题上,是深化我国政府体制改革、实现政府职能转变的核心内容和必然要求。从战略成本管理的视角看,政府绩效的评价因素主要有：财务水平、内部流程水平、服务水平3个一级指标和各项行政成本费用占财政支出的比重等12个二级指标。本文应用模糊数学原理,得到战略成本管理视角下的政府绩效数量和质量评价模型,为构建＂服务型政府＂,以及为政府绩效评价提供理论依据。     

基础教育、资源配置与公共服务均等化实证研究——以浙江省5个地、市小学为例

以浙江省5个地、市小学为研究对象,发现小学普遍存在学校布局不合理、政府投入不足等问题,这主要归因于地方财政分权和地方政府竞争导致的公共品供给的扭曲。应该合理规划布局学校,实行分等分类管理,加大投入力度,为基础薄弱的小学提供专项资金补助,降低民工子女入学门槛,规范地方政府行为,从而实现基础教育的均等化。     

基于都市区视角的郑州城市建设与管理问题研究

城市建设和管理水平是一个城市经济社会发展水平的重要标志,是一个城市文明程度的重要体现。郑州城市建设和城市管理呈现出良好的发展态势,面临着中原经济区建设千载难逢的历史机遇,但同时也面临着重建设、轻管理等很多问题。吸收借鉴国内外都市区建设过程中城市管理的成熟经验与先进理念,全面提升郑州都市区建设和城市管理水平需要从创新理念支撑、健全制度保障、完善基础设施、改善城市面貌以及加强人文建设等方面努力。     

近代旅顺与大连城市发展状况管窥——以清末及俄治时期的城市建设为中心

洋务运动时期,清政府注重海防建设,在旅顺兴建军港,旅顺"因港兴市"而初具近代城市雏形;大连作为近代城市走上历史舞台则是在沙俄强租旅大之后。客观而言,俄国人租借旅大及对城市基础设施的规划奠定了近代大连城市的发展格局,自由港区的制定与建设,促进了大连市民社会的形成与发展,也促进了这一地区进出口贸易的发展与商业的繁荣。但是,这毕竟是在沙俄帝国主义以军事实力为后盾,对中国实施殖民扩张这一背景下所呈现的畸形发展与繁荣。     

电子政务私有云建设方案初步探讨

通过对政府行业的业务需求分析,提出了电子政务云计算模式的选择方案,给出了一种电子政务私有云平台的总体架构,并对建设实施过程中的有关问题进行了讨论.     

张家口市文化艺术创意产业集聚区建设与发展的对策研究

文化创意产业目前已成为衡量一个国家或城市综合实力高低的重要标志。河北省张家口市的创意产业尚处在起步阶段,发展相对滞后,存在着产业层次水平低,结构不够合理,基础设施不完善等问题,其产业集群刚刚起步。结合目前张家口市创意产业集聚区发展的现状,就产业集群发展存在的问题,提出强化政府政策支持,吸引创意人才集群,塑造文化创意产业集群品牌等3点建议。     

城市基础设施项目融资模式的经济学分析

长期以来,政府投资一直是我国城市基础设施建设和运营维护的重要方式。然而,当前我国城市化进程已经进入了加速发展时期,急速增加的城市人口和严重滞后的城市基础设施建设水平成为制约我国城市发展的主要障碍,规模有限的政府投资已经不能满足城市基础设施建设的要求。近年来,项目融资作为私人资本参与城市基础设施建设的融资方式之一,在很大程度上缓解了城市基础设施投资不足的矛盾。本文从经济学角度对项目融资模式的内涵和定位进行了分析,以期进一步推动该融资模式在我国城市基础设施建设领域的进一步发展。