省部科技共建：背景、现状与完善

省部科技共建是中央政府与地方政府进行科技资源整合、互动沟通的重要举措,是科技管理政策与机制的创新.省部科技共建具有宽泛的理论背景和实践需求背景,正呈现参与主体逐渐增多、布局呈区域特色、共建形式多样化等特点.目前,可从3方面完善省部科技共建.     

省部科技共建:一种科技资源优化配置的新形式

省部科技共建是中央政府与地方政府通过共建优化整合中央和地方科技资源,以促进区域科技经济发展的一种新合作形式。共建形式可分为省部共建实验室、省部共建创新产业基地、省部共建创新工程、重大发展计划中的科技共建等4类。共建项目选择的原则包括整体性、长期累积性和效益性等,其共建重点领域是基础研究、科技人才培养、产学研平台和战略性产业等4方面。     

中国省部科技合作的现状与发展趋势

省部科技合作是中央政府与地方政府共同促进区域科技经济发展的有益探索。省部科技合作主要采取了“多省多部”、“多省一部”和“一省多部”的3种合作形式。合作内容包括省部科教工程共建、省部科技会商和省部产学研合作。     

国内“省部科技共建”研究述评

省部科技共建是省部科技合作的一个重要组成部分,是科技管理政策与机制的创新。通过比较分析法,指出国内＂省部科技共建＂研究主要集中在3个方面,即省部科技共建的政策分析、省部科技共建的实践分析及纵向府际合作的深层次原因。     

中国省部科技会商的现状、特征与发展趋势

省部科技会商是实现国家部委和地方政府科技合作目的的一种新机制,是我国传统科技政策与管理的创新.省部科技会商的发展可分为形成期、发展期与成熟期3个阶段,省部科技会商具有4个基本特征和3个发展趋势.     

现阶段省部科技合作背景及本质研究

省部科技合作是指中央各部门与各省、自治区、直辖市政府为了有效执行科技政策所形成的互动合作机制,一般通过签订政府间协议、成立联合机构、召开联席会议等形式,建立省部之间稳定的双边和多边合作关系。其兴起具有理论和实践背景。省部科技合作实质上是一种中央与地方府际科技合作。它的产生对于我国推进科技管理体制改革,整合科技资源,建设创新型国家以及区域创新体系,促进科技事业的发展均有着重要的意义。     

省部科技合作：从国家科技管理迈向“国家-区域”科技治理

 中国的科技管理模式经历了中央指令型科技管理和政府引导型科技管理两个时期,第二个时期又可以细分为改革阶段,深化改革阶段,省部合作、科技治理阶段3个阶段。导致这一演化的因素是中央与地方政府间合作关系的建立,部分科技产品的准公共属性以及我国科技资源的稀缺性、分散性与浪费等。省部科技合作具有主体上的多中心,对象上的准公共属性以及网络化特征。应建立府际或者跨区域科技协调机构,明确合作治理机制中“中央-地方”的角色定位,以及构建“垂直省部、水平跨域、公私合作”的科技治理网络。     

我国省部产学研合作平台建设的现状分析

省部产学研合作平台是我国省部科技合作的重要组成部分,是中央政府与地方政府通过协同合作所搭建的实现科技、教育和产业资源高度整合的有效载体.省部产学研舍作平台分为虚拟平台与实体平台两种类型,平台数量增长呈上升趋势并具有阶段性特征,其增长态势与我国科技政策密切相关;中央各部委在平台建设过程中,为不同产业部门提供、配置相应的科技资源,高新技术产业成为平台服务的主要产业;受经济、社会发展等因素影响,平台分布具有明显的区域特征;在平台建设主体、平台特性以及建设导向等方面呈现4个特点.     

会商路线图——省部科技会商制度均衡的政策工具

省部科技会商制度是新时期的一种创新型制度安排。但从制度均衡视角考察,会商制度还存在非均衡现象,其原因是会商制度供给不能满足需求。会商路线图是会商制度均衡的政策工具。系统的会商路线图主要包括国家会商路线图、区域会商路线图、部门会商路线图、企业会商路线图、第三部门会商路线图,是这五类路线图的融合与集成。     

府际网络科技治理-省部科技会商制度的演进

省部科技会商制度是新时期的一种创新型制度安排。本文基于府际关系以及网络治理理论,提出了府际网络科技治理的概念。从府际网络科技治理的要素角度分析,认为会商制度具有府际网络科技治理的内在要素。本文建议会商制度经过制度的学习与路径整合,最终应走向府际网络科技治理。     

突出特点增强实效深入实施科技援藏特色项目

第二次全国科技援藏工作座谈会以来,我厅认真贯彻落实科技部《关于进一步加强科技援藏工作的若干意见》,全厅同志从党和人民事业发展全局的高度深刻认识到了新时期科技援藏工作的重大意义,并广泛动员和引导全省科技资源,以增强西藏自身科技发展能力为目标,以推进科技成果产业化、改善科技基础条件、加快科技人才队伍建设为重点,在特色农牧业、藏医药、高原生物、新能源、旅游、矿产等方面,开展了多层次、多内容、有针对性的对口支援活动.     

突出特点增强实效深入实施科技援藏特色项目

第二次全国科技援藏工作座谈会以来，我厅认真贯彻落实科技部《关于进一步加强科技援藏工作的若干意见》，全厅同志从党和人民事业发展全局的高度深刻认识到了新时期科技援藏工作的重大意义，并广泛动员和引导全省科技资源，以增强西藏自身科技发展能力为目标，以推进科技成果产业化、改善科技基础条件、     

科学技术普及发展趋势分析

科学技术普及工作是发展先进生产力的客观要求，是发展先进文化，弘扬和培育民族精神的有效手段，更是提高广大农牧民群众科学文化素质，促进社会全面进步与发展的重要措施和途径。本文对目前国内外科学普及发展趋势进行了分析，提出了一些好的做法，供借鉴。     

当代司法科技的基本架构和发展趋势

司法科技是公正司法的重要保障。随着当代科技的进步,特别是信息技术的迅猛发展和广泛运用,司法科技除了用于认定案件事实之外,司法机关在司法办公、固定事实等方面亦开始大规模使用当代技术;同时,人工智能技术的发展亦促进了适用法律工作的技术化。固定事实、认定事实、适用法律和司法办公等工作均达到一定程度的信息化、自动化、智能化是当代司法科技发展的主要趋势,并且将对司法工作本身产生重要而深远的影响。     

建设中国特色社会主义的战略机遇期和工程科技的使命(摘要)

科学技术是第一生产力 ,而工程科技架起了科学与产业之间的桥梁 ,是推动生产力和经济发展的直接动力 ,“在推动人类文明的进步中一直起着发动机的作用。”为实现全面建设小康社会的目标并为进一步的现代化打好基础 ,作者认为工程科技工作者的首要任务是要为党和政府做好宏观决策咨询 ,协助国家就重大的发展问题作出正确的总体设计。为此 ,要做好若干重大课题的研究 ,提出中肯的可操作的意见。同时 ,在工程科技的实践中 ,为实现战略机遇的国家目标 ,作出切实的努力。以下是对其中几个问题的粗浅认识。(一 )资源和能源是一个基本问题1.对能源…     

科技领域环境规制政策演进研究

基于政策量化打分方法和社会网络分析方法,从政策属性、政策目标、政策工具以及政策制定府际合作网络等方面对我国1978至2016年制定的219条科技领域环境规制政策进行文献量化研究,进而有效梳理科技领域环境规制政策变迁和府际合作的演进逻辑。研究表明,我国科技领域环境规制政策的演进逻辑主要表现在政策机制不断完善、颁布政策的短期应急效应、累积政策的长期叠加效应以及部门合作不断强化等四个方面。最后,从制度层面的系统性顶层设计、政策属性力度的完善、政策目标与政策工具的持续优化以及政策制定府际合作的强化角度提出了政策建议。     

我国科技奖励工作和研究的现状与趋势

文章从《中国学术期刊网全文库》所收科技奖励论文统计分析、科技奖励的本质、科技奖励的目标、我国科技奖励所取得的成就和科技奖励中存在的问题五个方面论述了我国科技奖励的现状,并对目前我国科技奖励研究的重点、热点和难点及未来发展趋势进行了探讨。     

广东省科技企业孵化器技术效率测度及特征分析

基于2015—2017年广东省1663家科技企业孵化器样本数据,运用基于产出距离函数的真实固定效应随机前沿模型,对广东省科技企业孵化器的技术效率进行实证测度及特征分析。研究结果表明:广东省科技企业孵化器的技术效率仅为0.370,但呈逐年提升趋势;广州和深圳等经济发达城市的科技企业孵化器的技术效率普遍偏低,河源、汕尾、潮州、湛江、茂名和韶关等经济欠发达城市的科技企业孵化器的技术效率相对较高,说明广东省科技企业孵化器在资源投入和孵化产出匹配上有较大的提升空间;广东省科技企业孵化器中,非国家级、综合型与创立时间较短的科技企业孵化器具有更好的技术效率表现。     

让科技引领中国可持续发展

<正>今年是中科院建院60周年,中科院的成立是中国科学史上的一个里程碑。当时,共和国刚刚成立、战争的硝烟还没有完全散去,百废待举、百业待