地租理论与土地调控

随着我国经济制度的改革,作为经济上体现国家所有权身份的地租收益及功能亦随之不断变化。文章根据一般地租理论的论述,通过对我国城市地租的政策演进及其变化规律和土地参与宏观调控的原理分析,强调在作为宏观调控手段之一的土地政策的运用中,地租理论发挥的作用。     

土地出让金并入物业税的利弊分析与政策建议

据悉,“十一五”期间,我国将稳步推行物业税,其中会将一次性缴纳的土地出让金并入物业税。本文通过分析土地出让金并入物业税后的利与弊,认为物业税的基本框架应该作相应调整,并提出具体的政策建议。     

商品理论与我国城市土地使用权改革

马克思的商品理论是马克思劳动价值论的基础,也是马克思经济学的起点。土地虽然没有价值,但土地具有使用价值芨价格,因此,马克思的商品理论同样适用于我国城市土地。商品理论的基本原理对于进一步完善我国城市土地使用权制度,深化城市土地使用权改革有着重要的指导意义。     

当代中国府际关系中的中央与民族自治地方关系及其重构

府际关系通常指国内各级政府之间的立法、行政和司法关系，包括中央（政府）与地方（政府）的关系、地方政府间的纵向和横向关系以及政府内部各部门间的权力分配关系。当代中国，中央与地方关系有三种基本模式，即中央与普通行政区地方政府关系、中央与民族自治地方政府关系以及中央与特别行政区地方政府关系。当前，中央与民族自治地方关系存在的问题，既有体制、政策方面的问题，也有实际执行过程中的问题。解决这些问题，在于构建“集分平衡”——集分有别、集分有度、集分有序的新型中央与民族自治地方政府关系。     

战国时期中央与地方的关系研究

战国时期，随着以郡统县的行政管理体制在各国的普遍推行，各诸侯国国君通过郡、县地方行政区及乡、亭、里等基层地域组织，自上而下形成了一个有序的统治网络，层层控制着整个国家。新的官僚制度的建立，便利了国君对地方官员的任免、选拔与考核权的掌握。中央对地方的视察制度的建立，具有考核地方民政、选拔人才并对施政方针征求意见等作用。与此同时，行县之制在加强中央、各级政权与基层之间的政治联系，加强中央王朝对地方的行政管辖方面发挥着一定的积极作用。监察制度的初步建立则是封建王朝加强专制统治的重要表现。国君对立法与司法权的垄断，是建立中央集权制国家的必然要求。户口的登记和赋役的摊派，内史、少府等国家财政机构的创设，标志着新型分立的单一制国家对地方经济的控制得到空前加强。发兵用符制度的建立，使得中央及地方军队的调遣权全部集中于国君一人之手。     

试论中国共产党对中央与地方关系的理论构想与现实选择

中国共产党建立新中国后，对中央和地方的关系进行了不懈的探索。根据马克思主义国家学说的基本原理，结合中国的历史文化传统和具体国情，中国共产党建立了单一制的中央集权的国家管理体制。在处理中央和地方的关系上．一方面加强了中央的权威和宏观调控能力，另一方面又对地方进行了合理的放权，对中央和地方的权力和职责进行了合理的划分。     

当前高校招生制度中的中央与地方关系研究

在新中国教育历史中,没有一件事情像高校招生制度一样引起那么多的关注和争议.目前高校招生制度中的中央与地方的关系可以概括为中央统一领导,地方管理为主,这种关系造成了地方教育割据和基本无高校自主招生权可言的局面,严重影响了招生的公平性和人才的培养,对此提出了确立招生公平目标、强化中央在高校招生制度中职权、实行中央和地方两级统筹管理、鼓励高校招生自主等相应的完善措施,更好地指导我国高校招生考试制度的改革实践,实现高校招生制度中的中央与地方关系的法治化.     

我国公共服务与中央地方关系

在我国公共服务领域,中央与地方关系存在分工不明确、不规范等问题和矛盾,急需采取多种举措加以解决。应建立公共服务型政府,明确划分中央与地方的财权和事权范围,规范中央对地方公共财政转移支付制度,建立以＂公共服务＋GDP＂为导向的地方政府官员绩效评价体系和公共服务问责制。     

论我国中央与民族自治地方多元一体关系

中央与民族自治地方之间的关系内容十分广泛,种类复杂,但就其实质而言,中央政府与民族自治地方政府的关系是建立在一定利益关系基础上,二者之间的关系仍属于权力分配关系。这种关系既具有一体性,也具有多元性。     

土地财政与地方政府土地利用研究

分税制改革后续配套措施不落实,加大了地方财政运行的压力.为解决财政困难,地方政府必然要寻求新的财政收入来源,而我国现行的土地制度为地方政府增加财政收入打开方便之门.地方政府通过低价征地高价出售,获取巨额的土地出让金;低价出让工业用地来招商引资;高地价推动高房价,带动建筑物税和房地产税快速增长;利用土地抵押贷款为城市基础设施融资等方式来增加地方财政收入.虽然土地财政暂时解决了地方政府财政困难,但不利于经济社会的可持续发展.针对地方政府土地利用存在的问题,本文就解决土地财政存在的相关问题,促进土地市场健康发展提出了相应对策建议.     

论中华苏维埃共和国时期的中央与地方关系

中华苏维埃共和国时期是中共对中央与地方关系的初步实践。这一时期,它勾画了联邦制与单一制结合的混合国家结构,健全了中央与地方政权机构并初步划分了双方的职权,采取了许多措施加强中央对地方监控和双方的沟通。但由于各种客观因素的影响,中央与地方关系的发展呈现出不平衡性、断续性、法律规定与现实差距大、移植性等特点,其中一些教训值得后人吸取。     

西部开发背景下民族自治地方政府与中央政府关系探讨

民族自治地方政府在西部开发过程中,处于核心和关键的地位。处理好民族自治地方政府与中央政府的关系对于中国西部的发展具有深刻的历史意义和重要的现实价值。在西部开发的背景下民族自治地方政府与中央政府关系的凸现有两大原因:一是民族自治地方政府自主发展的内在动力,二是民族自治地方政府存在的外在压力。从政治学、行政学和法学来衡量,民族自治地方政府与中央政府的关系可以归纳为六大关系:财政关系、法律关系、行政关系、政党关系、民族关系和人际关系等,这种静态的理论划分为民族自治地方政府在西部开发中动态地处理与中央政府的关系提供了必要的理论支持。     

土地流转中基层政府与农民关系的定位与重塑

随着我国农村经济和市场的快速发展,我国原有的农村土地制度已无法满足现阶段农村社会发展的需要,因此,在农村现代化的进程中,引导农地流转和适当集中成为了农村经济发展的必然结果。自新中国成立以来,国家对于土地流转的政策经历了多次调整,基层政府与农民的关系在角色的演变中也发生了很大的变化,并对农村经济社会的发展产生了重大的影响。近几年来,我国农地流转进展较快,在取得重要进展的同时,基层政府与农民在互动中产生了一些新的问题。因此,如何在基层政府与农民关系的重塑中构建良性的互动机制和环境,实现政府职责与农民权益实现,成为了当前我国农地流转进程中不可忽视的重要问题。     

征地过程中地方政府的角色和责任分析

土地是一种特殊的公共资源.地方政府在土地征用过程中担当着极其重要的角色.如果地方政府在行政过程中出现责任缺失或者越位,将会使征地过程的复杂性大大增加.所以,找准地方政府在农村土地征用中的应有角色就显得尤为重要.作为土地征用的决策者、执行者、监督者和服务者,应加强地方政府相关方面的责任工作.     

东晋南朝中央与地方财政问题探析

南朝时期,皇权走出了东晋时期的低谷,进入“复振”的新阶段,而两个时期地方势力与中央的关系迥然不同,导致这种转折的重要原因之一,是东晋南朝时期中央财政与地方财政地位关系的变化。与东晋相比,南朝时期中央财政在国家财政中所占比例日益提高,地方财政所占比例则日益减小,这时当时政局的变化有着重要影响。     

地租问题的一般均衡分析

资本有机构成和地权流转等因素一旦发生变化,马克思地租模型的结论便需要重新审视,而且马克思地租模型缺乏对非农用地地租问题的系统分析,可以说马克思的地租模型是一个局部的、静态的均衡分析.本文在坚持劳动价值论和生产价格理论的基础上,运用动态的一般均衡分析工具,把剩余价值、资本有机构成、地权流转等变量内生化,试图建立起关于农业和非农业绝对地租与级差地租的一般分析框架.     

透视宋代土地租佃制度——对宋代土地经营过程有关法律思考

宋代土地租佃制在官田和私田上广泛适用。在土地租佃制下,占支配地位的地租形态是实物地租,同时,货币地租也有很大的发展。水佃权的转让及“二地主”的出现更加剧了租佃关系的灵活性和复杂性。宋代土地租佃的性质是一种契约关系,佃农的法律地位有了很大提高,但是这种租佃契约关系在当时全国范围内发展极不平衡。     

我国政治体制改革中的中央与地方关系

1978年十一届三中全会以后,随着经济体制改革的不断深入,政治体制改革也提上日程,但是,在中央和地方分权的过程中,出现了中央权威下降,地方权力过大的现象,导致了地方保护主义.因此,如何进行权力的优化配置成为政治体制改革的重要问题.