农村教育：我们关注什么？

农村中小学教育，肩负着普及九年义务教育、将我国沉重的人口负担转变为高素质人力资源的使命。然而，中国农村教育的现状却是令人堪忧的。我国部分中青年教育理论工作者在目睹农村教育的现状后，前不久在西安集中研讨了中国农村教育的出路问题。     

农民工子女义务教育：从教育问题到教育政策问题

由教育问题到教育政策问题,有一个过程。美国的社会问题研究者赫伯特·布鲁默曾把政策问题形成过程分为'个阶段:(1)社会问题的出现;(2)社会问题取得合法性;(3)动员种种活动研讨该问题;(4)形成官方行动;(5)将官方计划付诸实施的执行。[1]这个阶段划分,清晰地表明了一般社会问题与政策问题的界限。因此,我们可以说,教育政策问题是教育决策部门认为有责任、有必要加以解决的一种教育问题。)!*进城农民工子女接受义务教育由教育问题到教育政策问题同样经历了这个过程。在义务教育的诸多问题中,最初农民工子女问题并没有进入研究视野,更没有排上…     

“关注农村义务教育”沙龙综述

2003年第一次全国农村教育会议召开以来，农村义务教育受到了社会的普遍关注，农村义务教育的发展仍然存在着许多问题，有很大的改革空间，理论和实践的探索还需要进一步加强。2005年2月28日两会召开在即，由中央教育科学研究所学术委员会、二十一世纪教育发展研究院、人民政协报教育在线周刊联合主办的第八届21世纪教育沙龙上，邀请了部分人大和政协的代表，学和媒体再次聚焦农村义务教育问题，就我国农村义务教育的现状和存在的问题以及改革的方向展开了热烈的讨论。     

媒体链接

根治教育乱收费要对症下药标本兼治国家发展和改革委员会称,要彻底根治教育乱收费这一久治不愈的“顽症”,必须对症下药,标本兼治。首先要加大对农村教育经费的投入,促进农村教育发展。缩小城镇中小学和农村中小学的差别,分阶段在农村实施免费义务教育。要制定农村教育经费投入的最低保障线。可参考城市居民最低生活保障线制度,制定教育经费投入的最低保障线,并通过法律、法规的形式固定下来。其次要优化教育资源,均衡教育发展,提高学校教育资金的使用效率。第三要综合利用财政、金融政策,完善多方筹措教育发展资金的渠道。第四要加强教育收…     

政策

教育部出台《关于推进社区教育工作的若干意见》 农村寄宿学校建设工程全面启动人事部颁布人事部令对考试中违纪违规者给予严肃处理 政府要切实担起义务教育的责任     

私立学校教育经验政策研究

私立学校教育经费政策、包括教育经验的来源,分配、管理和使用等方面的规范;私立学校教育经验政策在私立学校教育政策中处于关键地位,它必须反映出私立学校教育的私立性、独立性和自主性的特征,并体现着其独特的政治功能,经济功能和管理功能。     

湖北政协委员建议锁定农村“普九”债务总额

“全省农村中小学‘普九’债务高达21亿元．这成为影响我省农村义务教育健康发展的重要因素。”针对农村中小学“普九”债务欠账过多状况，担任湖北省黄石市教育局局长的湖北省政协委员王晓梅建议，通过锁定债务总额、统一计息标准、落实偿债资金、加大教育转移支付力度等途径．破解农村中小学“普九”债务的恶性循环。     

新机制激活了农村教育的一池春水

今年，我国普遍实施了农村义务教育经费保障机制的改革。这项以全部免除农村义务教育阶段学生学杂费．对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平：建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制为内容的改革．被人们称为是农村义务教育经费保障的新机制。     

发展农村教育与全面建设小康社会的若干思考

党的16大报告提出：我们要在本世纪的头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这一宏伟目标，振奋人心，任务艰巨，中国是一个农业大国，13亿人口9亿农民。全面建设小康社会的重点难点在农村，而实现农村小康的关键在于发展农村的教育，农村教育的发展对于推进农业现代化的进程与全面建设小康社会具有决定性的作用和重要影响。     

北京减免3.6万名贫困生义务教育费用

在中小学开学之际,北京市对具有本市户口,处于最低生活保障线以下的农村贫困家庭、城市低保家庭及在特殊教育学校就读的义务教育阶段学生免收教科书费,免收特殊教育学校住宿生的住宿费,同时提高伙食补助标准。 据介绍,此次减免政策惠及10个远郊区县最低生活保障线标准以下的贫困家庭学生2.66万名,城近郊区最低生活保障线以下的贫困家庭学生近7000名,特殊教育     

人民教育人民办的再思考

改革开放的前二十年，农村教育基本上是由农民举办的，这包括修建校舍、为教师筹措工资或补助，也包括为学校筹措公用经费。当时的口号是“人民教育人民办，办好教育为人民”。无容置疑，当时的农村教育，确实出现了相当兴旺的局面，以至于上个世纪的八十年代和九十年代，农村的学校甚至超过了城市的学校。     

农村中小学预算政策解读

农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性作用。根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》、《财政部、教育部关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》等相关文件规定,实施农村义务教育经费保障机制改革后,     

农民工子女义务教育经费负担政策分析

中央政府将农民工子女义务教育经费负担责任下放到流入地政府,但没有明确各级政府的责任。中央政府的卸责和模糊政策导致了差异巨大的地方模式,典型的有上海模式、北京模式、贵阳模式及广州模式四类。这表明我国现行义务教育经费负担政策存在设计不完善、效果不理想的问题。为使农民工子女能真正获得平等的义务教育条件,我国应该改革现行政策,建立各级政府共同分担、以省市政府为主,将农民工子女义务教育全面纳入财政保障的经费负担制度。     

一项具有里程碑意义的大政策

又是一个春天。对于中国教育来说，2006年的这个春天显得格外明媚灿烂。正是从这个春天开始，中国农村义务教育的经费保障机制实施重大改革。这个改革的具体内容是：     

对加入WTO后农村教育的思考

面对WTO的挑战，我国政府的首要任务，就是要采取措施，使８亿农民具备应对市场经济的能力，使他们收益最大化，风险最小化。其中大力发展农村教育，建立起农业和农村经济赖以长期稳定发展的人力资本基础，就是保证农业和农村经济立于不败之地的重要措施。一、我国农村教育现状改革开放以来，我国农村社会经济形势发生了很大变化。但是，农村的教育并没有发生相应的改变。由于受传统教育的影响，长期以来，农村教育一直存在着结构单一的问题，许多地方农村职业教育和成人教育十分薄弱，教学内容也缺乏地方特色。１．基础教育方面“为应试…     

农村教育亟待解决什么？

一、农村教育是值得国家大力扶持的弱势事业从总体上看,农村人口属于发展不利的人口。这种发展不利包括受教育机会、享用教育资源的不利。全国人口普查显示,农村16岁及其以上年龄人口受教育水平较低:大专及大专以上人口低于城镇(10.9%)10.2个百分点,高中及中专人口低于城镇(25.7%)18.6个百分点,初中及小学人口高于城镇(38.9%+19.4%)22.5个百分点,未上过学的高于城镇(5.1%)6.3个百分点。[1]教育滞后成为制约农村经济与社会发展的瓶颈。“农村教育的赤字也许是最令人焦虑的迹象,它表明中国城乡的经济差距正变得越来越无法改变。联合国教科文组…     

农村义务教育投资体制的反思

因为经济发展的不平衡性，中国教育发展在许多方面也存在着不平衡，其中最大的不平衡是在城市与农村之间，而不在于东西部地区之间，当务之急是解决城市与农村义务教育之间发展的过大差距，解决的关键是由政府加大对义务教育的投资，理顺投资体制，改革投资体制，政府址正提当起义务教育投资主体的责任来。     

中国新增教育经费主要用于农村

中国教育部在今天正式印发的《进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》中，明确提出了“新增教育经费主要用于农村”的要求，强调“重点支持农村地区、贫困地区、少数民族地区的义务教育发展”。文件要求各级政府保质保量地为这些地区的中小学配齐合格教师，“核定教师编制时要向农村学校倾斜，新增教师要优先满足农村学校、城镇薄弱学校的需求。”