科研项目策划的理论与实践

科研选题立项是科学研究的重要环节，选题的好坏不仅关系到科研项目能否 立项，而且关系到科研成果的理论水平和应用价值以及科研经费的投资效益。长 期以来，科研的选题立项实行的是科研人员自由申报项目与专家评议相结合的立 项制度，科研人员根据自己掌握的研究情况，结合自己的专业特长与爱好，选择 项目申请立项，项目资助单位委托的同行专家也只能在申报项目中筛选项目，难 以有效地组织和调控科研项目，往往是项目小、水平不高、成果成熟配套性差， 科研的价值和作用在实践中不能充分体现出来。科研选题立项的机制迫切需要改革，实行…     

浅议科技计划项目的立项与管理

本文对科技计划项目管理的重要性进行了阐述,详细分析了我国目前科技计划项目管理中存在的5个方面问题,并针对主要存在的问题提出了改进科技计划项目管理的几点建议:即科技计划项目立项科学和规范可以在很大程度上解决科研计划项目分散、低水平重复及科研成果产业化率低等问题;科学规范的科技计划项目的课题制管理制度是我们必然的选择;编制好科技计划项目科研执行计划和建立科技计划项目的中后期评估机制,是加强项目研发过程管理的有效手段。     

加强自主创新深化产学研合作推动科技、经济一体化发展--包头市科技创新工作专访

大力提升我国企业自主创新能力已经成为关系我国经济结构调整、经济增长方式转变的重要战略任务。胡锦涛总书记多次指出,要坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置,大力增强科技创新能力,大力增强核心竞争力,在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子。为更好地贯彻中央的方针政策,在更广层面和更深程度上展开对自主创新的理论研究,并介绍相关典型案例,近日我刊记者对西部钢城包头进行了专题采访。包头市连续3次被科技部评为“全国科技进步先进城市”,连续8年获自治区盟市科技工作综合考核第一名。并提出到2010年把包头市建设成为我国中西部地区“科技大市”的奋斗目标。为此我们采访了包头市人民政府副市长郝茂荣、包头市科技局局长方立和包头稀土高新技术产业开发区管委会副主任贺海钧,他们分别从不同层面介绍了包头科技发展和自主创新的相关情况及具体经验做法。现将采访的有关内容刊出,以飨读者。     

大型能源企业的科技项目分层分类管理模式优化研究

为进一步推进大型能源企业科研管理工作的高效化、科学化、合理化发展，以“分类指导、精准施策”理念为指引，针对不同科技项目特点，遵循科学研究规律及特定需求，提出科技项目多维度分类方法，并开展类别交叉分析，进而结合大型能源企业管理架构，提出大型能源企业科技项目分层分类管理模型。基于该模型，考虑大型能源企业科技创新驱动发展战略需求，以科学布局、合理分工、强化协同为依据，在项目立项和过程管控两个方面配套设计提出相适应的管理机制优化方法，提高科研资源配置效率和综合效益，促进科技创新工作的顺利开展。     

广东省高校R&D活动特征及其发展

从科技人力、科技经费、科技项目、科技成果4个视角分析广东省高校R&D创新活动特征及发展.广东省高校科技人力数量略占优势,科研人员数量规模呈现不断增加的趋势;科技经费主要来源于政府部门专项费,企事业单位委托费占比较低;科技项目数量全国占比较高,基础研究类型项目逐步得到了加强;专利申请和授权量较高,但是科研成果和技术转让水平不高.提出以下建议:①加强成果应用推广中的科技人力投入,从而提高广东省高校技术转让水平和质量;②积极拓展企事业单位委托等途径的科技经费渠道,进一步加强高校科研创新和企事业单位科研合作;③加大科技经费支出中科技人员费的支出比例,激励科技人员科研积极性;④加大试验发展类型项目的支持力度,鼓励高校科研成果和技术转让,更好实现创新驱动发展.     

科技项目立项评估机制优化研究

科技项目立项评估不仅能够保证项目的科学性、有效性,也有利于监控项目可能存在的风险,在兼顾经济效益和社会效益的同时营造公平、公正的科研竞争环境。目前,我国科技项目立项评估在评估流程、专家选择、评估标准设定等方面存在不足。结合我国发展实际,提出科技项目立项评估的优化机制,即建立规范的评估流程、合理选取评估专家、利用等级锚定法对主观评价进行量化、加强监督与反馈,以提升科技项目立项评估的效能。     

实施创新工程促进科研发展--谈实施"科技创新工程"的一些做法

本文就西北师范大学启动并实施“科技创新工程”的背景，预期目标，项目管理，责任书签订，经费管理和仪器采购等情况做简要介绍，探讨了高校科研立项尤其是利用贷款资金资助重点科研项目的管理办法，以促进加强科技项目的管理工作，推动学校科学研究事业的发展。     

从国外典型实践看政府科研计划项目立项评估

从美国、日本、法国等科技发达国家或地区对科研项目立项评估工作，尤其在对政府财政支持科研项目评估方面的一些典型做法的介绍分析，对我国政府科研计划项目立项评估进行了有益的探索。     

浅析科技查新

本文论述了查新工作的发展和目前的现状及有关在查新工作中遇到的问题，阐述了科技查新和科技咨询在科研管理、科技成果鉴定、科技项目评估、科技立项、生产经营、专利侵权案中的重要性，并对科技查新和科技咨询工作中存在的问题提出了相应的对策研究。     

关于学科发展战略研究对重大、重点项目立项指导作用的探索

1 引言科学研究的立项问题,特别是基础研究项目的立项审查问题是一个十分重要而又尚未得到很好解决的问题。科研工作者中流传的一句俗话称:“选题是成功的一半”,可见选题的重要性。若选题不当会造成人力、物力及时间的巨大浪费。因此,立项审查问题受到国内外学者及管理部门的极大关注。科学基金制采用“同行评议”的方法将竞争机制引入立项管理,鼓励具有创新思想的科技工作者,较大程度地发挥了科研工作者的积极性和创造性,构思新的项目并提出申请、推动学科前沿分支的发展,从而促进基础学科的科学研究不断前进。这种作法已经得到了国内外科技界的普遍承认和肯定,成为一种评议立项不可替代的有效方法。但是,几年来管理基金项目的实践也告诉我们:“同行评议”也是有局限性的。     

《科技通报》征集1990年订户

《科技通报》双月刊是自然科学综合性的学报类学术期刊。重点报道理、工、农、医及边缘学科最新的先进科技成果和阶段性科研成果。以及科研信息和学术动态。侧重刊登应用技术研究方面的论文。读者对象为高等院校、研究所、设计院、农业、医疗卫生以及工矿企业等系统的科技人员和科技管理干部。     

青海省科技项目前评估及指标体系建立

本文针对国内外科技项目前评估的现状与发展趋势,结合青海省科技发展的特点,提出了应用研究项目立项评估和科学技术产业化项目立项评估的评价指标体系和综合评价方法。     

对科技立项评审制度的思考

科学、合理的科技立项评审制度 ,对科学技术的创新与发展起着至关重要的作用 ,对一定时期国家或地区科技、经济、社会发展目标的实现起着重要的推动作用 ,对我国科学技术水平的全面提高和参与国际科技竞争具有重要的战略意义。随着我国加入WTO和社会主义市场经济的逐步完善 ,我国各级各类科技立项已从传统的“计划审批”转向“同行专家评议” ,这无疑增加了科技立项评审的科学性 ,但还有许多不完善之处。因此 ,尽快形成一套科学、合理的科技立项评审体系 ,从科技立项的“源头”上把关 ,提高科技立项的质量 ,对国家或地区科技的发展和科研…     

信息多元化与科研管理创新

知识经济时代，科学研究实质上是知识创新与生产的过程，而信息化管理是知识生产的基本条件和重要保障之一。运用新的多元化信息技术手段，对科学研究进行经常性、制度化的长期监测以及评估。通过基于现代多元化信息技术的技术监测与科研管理课题立项决策与创新过程中交互应用，完善科研课题立项创新，从而加强科技管理的科学性。在分析知识信息的多元化及科技管理创新的基础上，提出了改进科研信息技术的宏观建议，并结合目前我国高校科研实际。对加强科研信息综合管理的可行措施与开放性管理进行了探讨。     

以承担科技项目为切入点 投身地方经济建设

高校承接科研课题或科技项目是高校安排基础、应用和开发研究,处理支撑学科、学位建设和推动社会经济发展关系的前提。承接科研项目的多与少、大与小也体现了高校在发展科技文化促进社会进步方面所肩负的责任、所起作用和所处的地位。因此,高校首先应利用自身的科技优势,通过承接来自地方政府、企业的科技项目,投身到为地方经济建设和社会发展服务的事业中。 西安建筑科技大学早在“八·五”期间就把发挥高校科技优势,为振兴地方经济服务,作为科技工作的一项战略方针,提出了“立足西北,面向全国”的指导思想,具体从三方面入手:1、利用学校科技优势,参与重大有影响项目的招标、竞争。学校建筑学院有着悠久的历史,学术水平、科研能力在全国都具有一定优势,在黄帝陵整修工程这项影响重大、意义深远的项目竞争中,集中全建筑学院的科技优势,组织精兵强将在包括全国各大设计、研究院所、高校参加的竞争中承接到并完成了《黄帝陵整修规划设计》,这项工程目前正在建设中;2、积极参与和开展省内及各地市的有关科技总体发展目标、战略思想的重大决策研究工作,在各类科技攻关项目的酝酿、立项之初,积极参与、主动配合地方政府科研管理部门,进行项目的研讨、论证,为承接项目打下良好基础。继1993年学校耐磨材料     

关于高校组织管理国家科技计划项目的探索

“十五”科技计划管理实行了重大改革，使科技计划项目的管理逐步走向规范化，法制化，本文结合国家科技计划的管理特点，提出高校在争取国家项目立项的过程中，科技管理部门应该将本单位的项目组织和管理纳入到国家科技计划系统中，并从按照新的科技计划体系的资源配置，有的放矢地组织好项目；按照“有所为，有所不为”的原则，提高做好国家项目立项的选择和预研；贯穿知识产权管理，重视立项环节的专利工作等三个环节进行了分析，提出了相应的对策。     

调整科技计划立项思路提高科技经费投资效益

近年来 ,为了突出高校科技工作为我省经济建设、社会发展服务的目标 ,不断增强省属高校科技创新能力和科技竞争力 ,提高科技经费的投资效益 ,按照“创新与产业化”指导方针和“突出重点 ,加强集成”立项原则的要求 ,我厅加强了科技管理创新 ,对科研计划立项工作进行了一系列重要调整 ,取得了良好效果。 2 0 0 2年度省教育厅科研计划共计安排研究经费 14 5 0万元 ,资助研究项目 35 7项。其中 ,专项科研计划 2 4 9项、经费 373 8万元 ,产业化培育计划 4 3项、经费 376 2万元 ,省级重点实验室科研与建设计划 4 6项、经费 6 5 6万元 ,访问学者…     

基于技术标准的科技计划项目立项决策研究

技术标准的发展水平与竞争力是一国科技创新的重要标志,科技计划在技术标准化的过程中应发挥重要的引导和支撑作用。在分析科技计划项目的技术标准导向及支持重点基础上,从科技计划项目初筛、立项评估和考虑关联性的立项决策三个环节构建了基于技术标准的科技计划项目立项决策方法,为我国基于技术标准的科技计划项目立项管理提供参考。     

切实加强科技项目管理保障项目高效顺利实施

云南省每年都有大批的科技项目立项实施,为规范省科技计划项目管理,建立和完善科学的科技计划项目管理机制,提高科技计划项目经费应用效率及实施成效,云南省各级科技主管部门作了大量的工作.文章结合科技管理工作实际,总结了科技项目从立项到验收过程中主要管理措施,提出了几点思考及建议.     

国家科技计划管理改革前后科研立项合谋博弈研究

基于国家科技计划管理体制改革对科研立项管理带来的变化,分析改革前后中央财政科研计划立项流程和立项参与主体间的合谋情景,应用博弈论,分别构建改革前后政府监管部门、项目申请方和评审专家等科研立项参与主体间的合谋博弈模型,并对模型进行求解和分析。结果显示,提高监督的概率和监督成功率,降低合谋收益,无论改革前后,都有利于减少合谋的可能性。比较而言,改革后的管理体制更有利于遏制科研立项合谋的产生。项目承担单位和评审专家易形成合谋,可以通过减少合谋各方的合谋额外收益和增加合谋各方的合谋成本来制约,加强监管,特别是引入社会监管则是政府应该积极采取的措施。