民办高校办学失信治理中的政府责任

当前,由于制度建设的滞后与不足等多种因素的影响,民办高校在办学过程中存在着种种失信行为,这极大地制约着民办高等教育可持续发展.构建民办高校诚信保障体系,成为促进民办高等教育健康发展的迫切要求.在这一体系的构建中,主要依靠民办高校自律机制的完善与内在素质的提升;但是,作为社会公众利益的代表,政府也应履行宏观调控的责任,充分发挥其引导者、规划者、创设者、监管者、资助者的作用.     

民办高校办学风险的根源探析及防范对策——基于32所民办高校办学风险的案例北大核心

随着我国高等教育进入"买方市场",不少民办高校遭遇了办学风险。民办高校办学风险可以归纳为错失"上规模"的最佳时机、领导层素质不足、财务运行不善、内部管理亟待完善、地理位置不合理等五个方面。为有效防范民办高校办学风险,从民办高校来讲,要端正办学动机、明确发展理念,提升内涵和质量、追求特色发展,建立现代大学制度、完善内部管理;对于政府而言,要加强宏观管理与监督,完善评估管理标准,强化事前事中控制,建立民办高校和举办者(投资方)之间的风险分割机制。     

民办高等教育机构办学中的政府责任

民办高等教育机构在办学中会遇到各种风险,为有效保障利益相关者的权益,应从风险与监管问题出发,着重解决民办高校办学中面临的风险。政府在解决这一问题的过程中,扮演着重要的领导者和监督者责任。政府应从风险评估、风险预测和构建风险预防系统的途径着手,通过科学的引导办法和系统的监督体系,来实现民办高等教育机构的安全健康发展。政府可以从国外办学和民办教育历史改革中吸取经验和教训,从而减少规划成本和降低风险成本,实现资源的最优化配置。     

论政府对民办高校办学成本的分担

本文运用高等教育成本分担的理论,提出了民办高校办学成本政府分担的概念,并从理论、现实、法律三个角度论证政府为什么要分担民办高校的办学成本,驳斥了"支持而不能分担"的反论。初步探讨了民办高等教育成本、收益的内涵,分析了政府分担民办高校办学成本应实行能力支付基础上的受益结构原则,以及选择效率、质量、公平原则相结合的分担形式。     

民办高校办学风险及其监管体系建构

为有效保障办学者、教师以及学生等利益相关者的权益,亟需对民办高校办学风险与监管问题进行研究.本文分析指出,民办高校办学风险来自于内部运行和外部环境两方面,具体表征为决策风险、管理风险和财务风险等,并在此基础上系统探讨了民办高校办学风险监管的特点、目标与框架等.     

我国民办高校办学风险分析

改革开放以来,我国民办高校发展迅速并取得很大成就,已经成为我国高等教育的重要组成部分.但是,民办高校是一个自筹经费、自负盈亏、自主办学的顾客支持型民办教育机构,这种与公办高校完全不同的发展方式和运营模式,决定了我国民办高校在办学过程中将面临着更多的办学风险.对民办高校办学风险进行研究,制定规避和防范办学风险的措施是十分有意义的.     

用先进理论武装头脑化解民办高校办学风险——《民办高校办学风险防范研究》浅评

笔者在从事《基于科学发展观的民办教育风险防范机制研究》的相关工作时,有幸遇见了《民办高校办学风险防范研究》一书。该书是国内第一本以民办高校办学风险防范为主题的论著,承载了振兴民办教育的使命与责任,分析了民办高校的困惑与出路。纵观全书有以下主要特点：     

民办高校办学经费筹措的外部风险及其规避

办学资金短缺问题是一直制约我国民办高校发展的瓶颈,＂以学养学＂这种单一的经费来源模式显然给民办高校的发展带来了严重的经费筹措风险,这些风险包括外部环境和内部原因,以外部环境尤为显著,主要表现为政策风险、市场风险和社会认可风险。想要在办学过程中合理规避这些风险,民办高校就应该科学分析这三种外部风险给自身办学经费筹措带来的隐患,建立拥有良好制度环境、积极与企业合作、与资本市场相结合的多元化办学经费筹措模式。     

论我国民办高校核心竞争力战略中政府的责任

我国民办高校核心竞争力的培育面临着许多因政府制度安排的缺失而形成的障碍,因此,分析并明确民办高校核心竞争力战略中政府的责任有着显然的意义。尽快建立财政资助制度、逐步构建合理的评估体系、不断加强教育管理,正是这一责任中最为核心和迫切的内容。     

加强理论研究与学习化解民办教育办学风险——《民办高校办学风险防范研究》述评

近年来,我国民办高校在不断发展的同时也面临着各种各样的问题。正是在这样的背景下,李钊副教授的著作《民办高校办学风险防范研究》问世了。该书详细阐述了民办高校办学中存在的风险,并提出了各种有效的应埘策略,为我国民办高校的健康发展指出了一条光明道路。据了解,《民办高校办学风险防范研究》是我闰第一部专门研究民办高校办学风险的著作,填补了全国民办高校办学风险研究方面的空白。李钊的著作研究透彻、论述精辟、思想独到,足见其在民办高等教育实践与研究方面造诣之深。     

校园文化建设与民办高校的跨越式发展

民办高校要实现跨越式发展,必须加强校园文化建设。通过校园物质文化、制度文化、行为文化和精神文化建设,着力提升学校的文化品格,塑造高层次的大学精神,形成日趋稳定的优良校风,提升学校声誉、增强办学能力,促进民办高校的跨越式发展。     

台湾私立大专院校的发展进程及特点评析

台湾私立大专院校的发展经历了初创与发展、整顿提高和跨越式发展三个阶段,并在其办学过程中逐步形成了办学体制多元化、注重培育办学特色、加快与海外大学联系的步伐、法律法规比较健全等特点。     

高校财务风险的成因与控制

随着高校连续扩招,办学规模急剧扩大,贷款规模也随之大幅度增加,随之而来的是财务风险的增加。本文将从宏观环境和高校自身情况两方面对高校财务风险的成因进行分析,并提出相应的解决方案。     

论民办高校章程的制定与完善

章程是民办高校依法成立的前提要件,也是其依法治校、自主管理的基本依据。充分认识民办高校章程的内涵与作用,是组织制定民办高校章程的重要基础。制定和完善民办高校章程,必须遵循主体明确、依据充分、要件齐全、权责对等和程序公正原则。     

高校体育与大学生素质教育

素质教育是我国高等教育当前所面临的迫切问题,高校体系在培养大学生的品德素质、能力素质和心理素质中能起到良好的促进作用。     

面向社会提供信息服务——论高校图书馆工作改革取向

高等学校作为知识生产、知识传播和知识利用的一个综合载体 ,面对社会经济的飞速发展有着举足轻重的地位和无可替代的作用。这必然会对高校图书馆带来各方面的影响。高校图书馆的管理思想、服务观念、服务内容正面临着前所未有的大挑战 ,只有在充分利用现有资源优势的条件下 ,进一步面向市场、面向社会、跟上高校改革步伐 ,才能适应新时期大变革的要求。     

试论高校依法治校

随着我国加入世界贸易组织，进一步加快我国高等院校依法治校进程显得愈来愈重要。本了新形势下高校依法治校的必要性、紧迫性，提出了加快高校依法治校进程的对策建议。     

On the bankruptcy of private higher education institutions in China

In recent years, closing down private higher education institutions (HEIs) has become a serious problem in China. It seems that doubt is cast on the rationality of private HEIs and severe competition contributes a lot to their development. Many problems in the process of self-development are caused by both internal and external factors. From the perspective of sustainable development and the healthy development of students, priority should be given to the evolution of an idea to provide a positive environment for the development of private HEIs. This paper is an effort to deal with the statement that higher education in China is a seller's market and aims to do an objective estimate of the development space for private HEIs. In addition, it shows a clear understanding of establishing the prediction system for relevant issues of private higher education to guarantee the sound development of private HEIs. Translated from Gaodeng Jiaoyu Yanjiu 高等教育研究 (Journal of Higher Education), 2006, (5): 46–53     

高校学报的困惑及发展思路

规模数量喜人,质量效益堪忧及办刊宗旨对学报改革的逆向制约,是世纪之交高校学报面临的诸多问题。在市场经济大潮冲击下,高校学报改革既缺乏心理准备,也缺少理论支撑,在重重困难面闪,改善外部条件及修炼内功应是学报的一条发展之路。     

我国民办高校倒闭问题之思考

近年来我国民办高校的倒闭问题日益严重。究其原因,对民办高校“合法性”的质疑和外部竞争强度的加剧固然对民办高校的发展影响很大,但从根本上讲,还在于民办高校自身在发展过程中存在着重重问题,是外部环境和内部原因综合作用的结果。我们必须站在民办高等教育可持续发展、民办高校学生健康发展的高度,切实转变观念,为民办高校的发展提供良好的外部环境;正确认识“我国的高等教育是一个卖方市场”这一命题,客观估计我国民办高校的发展空间;以“善前”机制为核心加强制度建设,为民办高等教育的发展提供制度保障。