技术灾害下的政府应急管理机制研究

我国技术灾害政府应急管理机制存在技术灾害应急管理的法律保障体系有待完善、技术灾害应急预警机制不健全、技术灾害应急管理联动机制缺乏、技术灾害应急管理信息系统落后、技术灾害评估与保障机制不健全等问题.应从健全技术灾害应急管理法律法规体系、健全技术灾害应急管理的预警机制、建立综合指挥协调机制、构建信息共享与发布机制、完善技术灾害评估与保障机制等方面努力完善技术灾害政府应急管理机制.     

干旱灾害应急水资源合作储备模型研究简

针对干旱灾害管理中应急水资源配置问题,本文提出采取政府、企业合作储备应急水资源模式应对普遍存在的水资源供给不足情况。基于不确定的用水需求,借鉴战略库存（SES）概念,构造应急水资源的安全储备总量约束;运用经典报童模型,并引入合作激励的预支付机制,分别构建了合作与不合作下政府、企业应急水资源储备成本函数;进而以合作储备模式下政府应急水资源储备成本最小化为目标函数,构建了满足政府、企业个体理性下的应急水资源合作储备模型。以云南2010年特大干旱为例,分析了基于多情景下可变策略的政企合作储备策略优化解。本文从理论上证明了政企应急水资源合作储备模式的可行性,能够为我国干旱灾害应急管理提供一定的借鉴。     

干旱灾害应急水资源合作储备模型研究

针对干旱灾害管理中应急水资源配置问题,本文提出采取政府、企业合作储备应急水资源模式应对普遍存在的水资源供给不足情况。基于不确定的用水需求,借鉴战略库存(SES)概念,构造应急水资源的安全储备总量约束;运用经典报童模型,并引入合作激励的预支付机制,分别构建了合作与不合作下政府、企业应急水资源储备成本函数;进而以合作储备模式下政府应急水资源储备成本最小化为目标函数,构建了满足政府、企业个体理性下的应急水资源合作储备模型。以云南2010年特大干旱为例,分析了基于多情景下可变策略的政企合作储备策略优化解。本文从理论上证明了政企应急水资源合作储备模式的可行性,能够为我国干旱灾害应急管理提供一定的借鉴。     

泛珠九省重特大突发事件政府应急管理现状的调查分析*

泛珠九省(区)在应急管理方面的合作处于全国领先水平.通过对九省(区)的应急干部进行问卷调查研究,泛珠九省(区)应急管理干部对目前应急管理发展情况总体评价较好,他们已经对重大突发事件形成基本共识,同时也认为当前重大突发事件政府应急管理也存在一定的问题.泛珠九省(区)应急管理人员根据当前的应急管理规律与问题,应进一步建设与完善运作机制同,变革当前的管理模式,构建相应的政府应急管理新的体系,加强合作机制建设.     

整体性治理视域下的应急情报体系协调研究

[目的/意义]协同是政府应急情报体系管理的核心命题,以整体性治理为切入点实施应急协调控制是解决应急情报管理碎片化的要义。[方法/过程]价值观念碎片化、本位主义与价值干预、情报阻滞、制度缺失降低了政府应急情报体系的协同度,导致政府应急效率低下。整体性治理坚持"逆碎片化""破裂解化"的理念,为情报体系协同应急提供了新的认知途径与实现思路。[结果/结论]推进政府应急情报协调,须重塑应急情报体系整体性理念,加强应急情报管理碎片化治理的制度设计,完善多元情报主体参与和利益协调机制,强化情报体系立法和非正式制度建设。     

泛珠九省(区)重特大突发事件政府应急管理现状的调查分析

泛珠九省(区)在应急管理方面的合作处于全国领先水平。通过对九省(区)的应急干部进行问卷调查研究,泛珠九省(区)应急管理干部对目前应急管理发展情况总体评价较好,他们已经对重大突发事件形成基本共识,同时也认为当前重大突发事件政府应急管理也存在一定的问题。泛珠九省(区)应急管理人员根据当前的应急管理规律与问题,应进一步建设与完善运作机制同,变革当前的管理模式,构建相应的政府应急管理新的体系,加强合作机制建设。     

省部科技合作：从国家科技管理迈向“国家-区域”科技治理

 中国的科技管理模式经历了中央指令型科技管理和政府引导型科技管理两个时期,第二个时期又可以细分为改革阶段,深化改革阶段,省部合作、科技治理阶段3个阶段。导致这一演化的因素是中央与地方政府间合作关系的建立,部分科技产品的准公共属性以及我国科技资源的稀缺性、分散性与浪费等。省部科技合作具有主体上的多中心,对象上的准公共属性以及网络化特征。应建立府际或者跨区域科技协调机构,明确合作治理机制中“中央-地方”的角色定位,以及构建“垂直省部、水平跨域、公私合作”的科技治理网络。     

“广佛同城化”建设及其对中国地方政府间合作的启示

从协调、合作到实现资源共享、优势互补的协同局面和协同效应,广佛同城化建设中的地方政府间合作实现了历史性跨越,并将成为中国地方政府间合作的典范。在共同利益基础上,经过充分协商、谈判,形成主体间资源整合和利益协调的机制,是两市地方政府间合作取得成功的关键。借鉴广佛同城的成功经验,领导者应努力培养战略思维、创新意识和共赢观念,注重引导局部利益向整体利益、短期利益向长远利益、共同利益向公共利益的转化。同时,还应充分考虑到地缘、文化、基础设施、产业结构、要素流动等客观条件的规律性影响。     

政府应急管理信息化建设的问题及对策研究

随着信息全球化的发展,应急管理信息化建设已经成为政府应急管理工作中不可阻挡的趋势,对于提高政府应急管理能力与水平具有重要的现实意义。由于受各种因素的制约,政府在应急管理信息化建设过程中还存在诸多问题,需要从标准制定、平台建设、资源开发、机制建立、人才培养等方面加强政府应急管理信息化建设。     

重大突发公共卫生事件背景下应急研发的新型举国体制研究：以新冠疫苗研发为例

构建社会主义市场经济条件下的新型举国体制,是新时期科技创新治理体系乃至国家治理体系建设的重要内容之一。本文聚焦重大突发公共卫生事件应用场景,以应急研发的新型举国体制为研究对象,基于新冠疫苗研发案例,集中回答了应急研发采取新型举国体制的必要性以及实现机制的问题。研究发现,新型举国体制依靠制度优势,能够满足重大突发公共卫生事件中应急研发的特殊需求,成为开展应急研发的有效制度安排;应急研发的新型举国体制要想发挥其制度效能,必须重视政府与市场的分工合作、应急研发与常规研发的联系、中央与地方的协同合作,以及国内国际两种资源的统筹协调等关键影响因素的作用;新冠疫苗研发是新型举国体制在关键技术应急研发中的成功运用,其主要实现机制包括领导机制、组织机制、技术攻关机制、技术储备机制、央地协同机制和开放创新机制。     

区域经济一体化背景下的东北三省政府合作探讨

在区域经济一体化背景下,东北地区的经济发展需要东北三省政府的通力合作。如何制定符合东北区域合作规律的有效政策是亟待解决的问题。东北政府合作存在没有形成合作共识,缺乏区域管理的协调机制,缺乏具有竞争优势的产业集群等问题。需要强化合作意识,建立区域合作的政府协调机制,联合发展产业集群等措施来促进东北地区经济发展。     

国外应急管理心理干预中的政府与非政府组织作用探析

随着全球突发事件的频繁发生,应急管理中的心理干预问题引起各国学者的持续关注,美国、日本等发达国家对这一问题的研究起步较早,积累了大量理论成果与实践经验.政府作为应急管理心理干预的主导者,在体系构建、立法保障、组织实施、人才培养等方面发挥着重要作用.非政府组织因其专业的服务、充足的人才储备、丰富的科研成果及广泛的国际合作,成为一支不可或缺的力量.目前,国外政府与非政府组织已建立起良性互动机制,共同促进应急管理中心理干预工作的发展完善.     

论我国政府对自然灾害的应急管理

我国政府应当在重大自然灾害中提升其应急管理能力与水平,发挥更为积极的职责与作用:建立专门的自然灾害应急管理机构;加强灾害管理法制建设和健全减灾计划管理制度;建立全国统一的灾害信息系统;建立政府应急管理的财政保障体系;广泛动员社会力量,争取社会对减灾的支持与参与;加强政府自然灾害应急管理的机制建设。     

试析中国国际石油合作应急管理委员会的构建依据

当前中国国际石油合作中突发事件的应急管理存在着"出问题,才干预"的现象。特别是在中国国际石油合作日益频繁的今天,这极不利于中国石油行业的发展。因此,我们提出应当构建具有特定职能的中国国际石油合作应急管理委员。并将在此着重讨论中国国际石油合作应急管理委员会的构建依据,以期找出构建中国国际石油合作应急管理委员会的必要性及可能性。     

基于Netlogo的政府应急组织合作关系演化趋势仿真研究

基于Netlogo平台建立政府应急组织合作关系模型,对应急管理组织的微观合作关系进行仿真,以期涌现出组织合作网络的宏观演化规律。依据汶川地震实际处置救援数据,构建了任务关系矩阵,并随机生成组织关系矩阵,仿真得出了政府应急组织合作网络的演化趋势。构建美国FRP1999、NRP2003、NRP2004和NRF2008的政府应急组织合作网络模型,分析美国应急组织合作网络的演化规律,进一步验证了仿真结果的准确性。     

信息标准化管理中供应链突发事件应急建模与协调机制研究

信息标准化管理对突发事件的积极应对是现代企业和各类组织所面临的重要问题。基于企业信息标准化管理模式以及该模式下不确定风险的应急需求,通过对协调环境下的供应链、突发事件下的供应链应急建模仿真研究,进一步分析了供应链突发事件应急决策,提出信息标准化管理下供应链应急协调启动机制。研究结论表明:由于突发事件而无法明确该事件的持续期限,采用信息标准化管理可以建立供应链应急协调启动机制,同时保证该方案的有效可行性,能更好地促进企业核心竞争力战略目标的实现。     

中国地方政府科技管理的问题与对策

分析当前在中国地方政府科技管理中存在的问题,并提出相应的对策,具有重要的现实意义.地方政府科技管理在理念上存在对科学技术及其功能认识不全面等问题,在体制上存在科学技术与经济系统协调不足、职能同构、政府管理部门之间缺乏相互协调等问题,在机制上存在"技术导向"的路径依赖、管理内容单一等问题.应当积极变革,构建定位合理、内容全面、整合协调、需求导向的地方政府科技管理体系.     

基于信息沟通模型分析的公共危机管理组织模式研究

应用信息沟通经典模型,分析公共危机管理的突发事件命令系统结构和危机管理壳式结构,前者能最大限度节省成本和调用资源,但组织设计不具备合作协调机制,无法有效感知危机环境隐性信息,因此适合于超出政府危机管理知识边界的非常态公共危机处理;而后者则更具备合作与协调性.突出信息在危机管理中的重要作用,并较前者更好地解决了危机管理中的预警和有效情境转移问题,因此适合于政府公共危机日常管理.     

基于电子政务的城际应急管理协同机制研究

在分析我国应急管理中协同合作的现状和存在问题的基础上,以都市圈为应急主体,以重大危险源为研究对象,以电子政务网络为支撑,以信息协同为根本目的,构建城际应急管理信息系统、中心城市应急指挥模式、应急信息标准化三方面内容一体化的城际应急管理协同机制,保证了应急信息的实时性、共享性以及指挥调度的有效性,实现了跨城市、跨部门的协同合作,为城际应急管理工作的高效运作提供了参考。     

应急管理中政府与媒体协调机制的完善与创新

随着政府信息公开不断向制度化、规范化的方面发展,媒体作为重要的信息传播平台,已经成为了政府和公众沟通的主要渠道。但受多种因素的影响,政府和媒体在应急管理方面的协调机制还存在很多不足之处,如何采取有效措施,完善政府和媒体之间的协调机制,是需要思考的问题。