资源配置公平视角下的高等教育财政拨款模式

高等教育财政拨款的公平是实现高等教育公平的基础和重要前提.高等教育政府拨款模式可以从拨款方式、拨款依据和拨款形式等不同角度进行分类比较.从高等教育资源配置公平的视角来看:我国原有的"综合定额 专项补助"模式导致了高校内部各利益主体之间、中央高校与地方高校之间、地方高校与地方之间的财政拨款种种不公平问题;而现有的"综合 项目预算"的模式也没有能够很好地解决上述问题.为了使高等教育公平在高等教育资源配置阶段的努力最大化,在我国应当实施"层次定额 绩效发展"新的高等教育财政拨款模式.     

高校专业设置趋同与教育财政拨款的改革建议

高校理工科专业办学成本高于文史类专业,而我国现行的教育财政拨款模式并未体现这一差异.从优化高校专业设置出发,文章提出了改革我国教育财政拨款制度的相关建议:折算不同专业的拨款系数;实施多参数的拨款模式;设立财政拨款的社会中介机构等.     

中英高等教育财政拨款模式比较分析

在介绍中英两国高等教育财政拨款模式演变及现状的基础上,对两国高等教育财政拨款模式进行了比较分析。发现两国的高等教育财政拨款模式都是政府起主导作用,国家预算方式决定了高等教育财政拨款模式的改革方向;但在集权程度、拨款部门、拨款依据、财政资金在高校内部分配及问责机制、拨款效率等五个方面存在较大的差异。英国高等教育财政拨款模式作为当今比较先进、科学的拨款模式,对我国高等教育财政拨款模式改革具有重要的启示。     

试析我国高等教育投入制度的改革方向

中国高等教育投入实行以财政拨款为主、其他多种渠道筹措经费为辅的体制。近年来,政府拨款总量快速上涨,但其在高等学校总收入中的相对份额却不断下降。今后增加经费的重点是除学费外的其他社会投入。研究型大学要努力增加科研收入、地方高校要多开展社会服务活动,努力使捐赠成为大学经费来源的一个重要增长点。在继续发挥政府财政拨款主渠道作用方面,需要进一步改革高等教育拨款模式,加强对中央财政专项经费的绩效管理,积极推动省级财政按有关生均标准对地方高校进行拨款;在有效调整高等学校自身吸引社会投入的政策方面,高校要树立成本意识,同时,大力发展民办教育以增加高等教育的投入。     

中央直属高校财政拨款模式的历史变迁与改革思路

本研究在分析我国高校财政拨款模式的历史变迁、现行高校财政拨款模式及其不足的基础上,重点探讨了我国中央直属高校财政拨款模式改革的任务与原则、理论建构与实施条件,提出了中央直属高校财政拨款模式改革的总体设想:构建一个以高校成本为核心的"基本支出"、以国家需求为导向的"项目支出"和基于高校功能发挥的"绩效支出""三位一体"的预算拨款体系。     

从教育资源公平的角度看我国地方高等教育财政拨款机制

本文从教育资源公平的角度探讨了我国地方高等学校的财政拨款机制。在数据分析的基础上,探讨了当前我国地方高等教育财政拨款机制中存在的不公平问题,并采用因素法设计出由基本拨款公式加绩效拨款公式组成的新型拨款机制。     

公共财政视野下我国高校科研拨款制度研究

目前我国高校科研拨款模式属于政府部门分散主导下的竞争性科研经费投入体制,拨款渠道多元化,经常性科研财政拨款较少,竞争性经费配置不合理,科研经费的成本核算不科学。这些问题严重阻碍了高校科研真正的创新,必须明确高校科研公共产品属性,增加高校经常性科研拨款,合理配置竞争性拨款。     

完善高校财政拨款机制的思考

本文在对高校财政拨款机制总结的基础上,分析了我国高校财政拨款机制的演变,剖析了我国现行高校生均拨款与专项拨款所存在的问题,从近期和远期两方面提出了完善我国高校财政拨款机制的相关对策,有助于促进我国高等教育事业又好又快地发展。     

试析发达国家教育拨款模式与机制

本文介绍了若干发达国家教育财政拨款的经费来源和各级教育行政承担的份额，研究了管理职权与财政责任的相关性，分析了发达国家教育拨款的特点和改革趋势：拨款模式的多样化、责任的分散化、克服地区和地方教育投入的不平衡、提高教育经费的使用效率等。     

中英高等教育财政拨款模式的比较与启示

改革高等教育财政拨款模式,提高财政投资的效率和效益,成为各国政府解决高等教育经费短缺的重要举措。梳理分析中英高等教育财政拨款模式演变历程及特点得出,中国高等教育在财政拨款模式方面应加强高等教育财政立法,完善教育财政拨款法律法规;设立拨款中介组织,增强高等教育财政拨款的科学性;构建绩效拨款机制,优化高等教育财政经费支出结构;引入市场竞争机制,完善拨款绩效指标评价体系。     

浅析将两种资源配置方式相结合的历史必然性

计划经济和市场经济作为两种主要的资源配置方式,在人类经济活动中都曾产生过重大的影响.各国经济运行的实践证明,将两种资源配置方式相结合,实行混合经济模式,是实现资源优化配置的最有效的方式.拟对单纯市场调节和纯粹计划调节的失效到两种调节方式结合兴起的简单历史考察,谈谈两种资源配置方式相互结合的重要意义.     

提高钢琴伴奏编配能力的几种理论和技巧对策

在歌曲钢琴即兴伴奏的编配中,要以旋律为中心来选择和声,而不是用传统的和声理论生硬地套用旋律从而被动地为旋律配置和声。为歌曲编配和声不同于四部和声的写作,它是织体型的,而不是声部的平稳与线条型。伴奏的和声所产生的听觉色彩必须考虑如何更好地烘托旋律的情绪与艺术表现,因此,伴奏的和声选择与运用有着较大的灵活性。掌握针对伴奏所使用的各种实用型钢琴伴奏理论技巧,对快速提高学生的钢琴即兴伴奏能力起到至关重要的作用。     

资源配置研究的新视角

资源配置问题是经济学界长期关注的问题,也是一个古老而又永远年轻的永恒课题。资源的配置除了传统的“看不见的手”和“看得见的手”以外,还存在“第三只手”,即第三配置。传统资源配置问题的理论研究存在诸多不足,第三配置是在市场配置及其失灵、政府配置及其失灵以及资源配置问题上一直存在的二元式思维的缺陷这样一个历史背景下提出的。“第三只手”即第三配置的问题有许多专家涉猎过,实践上自古有之,在现代社会经济运行过程中,信用道德等作为调节社会经济运作的“第三只手”,一直在发挥重要的作用,弥补了政府干预与市场机制的缺陷,第三配置的研究有其理论与实践依据,它为资源配置问题的研究提供了一个新视角。     

从现状透视中小学教职工编制管理的问题与政策走向

我国中小学教职工编制管理现状呈现出管理权过于集中、虚超编、编制过紧、结构性缺编、有编不补、附加编制低、城乡标准不统一等特点和弊端。这导致了制约地方发展教育事业的积极性和创造性、广大中小学校无法补充新教师、部分学科教师紧缺、学校日程管理缺乏弹性、教师工作压力大、阻碍教师持续专业发展和教师人力资源配置低效等问题。对上述问题的破解,涉及到创新教师编制管理体制、提高编制标准、统一城乡标准、提高附加编制比例、杜绝“有编不补”、建立教师退出机制、深化学校后勤社会化改革、增设专业教师编制等一系列举措。     

全球资源配置下的“矿产资源管理学”课程教学研究

世界形成了全球资源配置的格局之时,正逢中国工业化进程进入快速通道,中国的发展需要消费大量的矿产资源,其中一部分需要从国际市场上得到补充。新的国际国内形势对矿产资源管理的理论与实践均提出新的要求。本文从矿产资源全球配置的背景出发,结合矿产资源管理工作的实际与理论研究的学科特点,总结教学实践经验,提出了“矿产资源管理学”课程教学研究的新思路与新内容。     

我国公办高校事业经费拨款模式改革

以我国现行高等教育财政拨款模式“基本支出加项目支出”特征为基础,分析了该模式在保障拨款效率和公平上的优势与不足,并初步设想了拔款模式的改革方向：对可供分配的经常性拨款的一部分实行绩效拨款,通过招投标确定项目拨款的拨款对象和拨款数额。     

改革教育拨款制度 提高人才培养质量

现行高等教育财政拨款制度是影响我国高校人才培养质量的因素之一,拨款制度应该与学校办学水平、社会声誉等相结合,激励高校把人才培养质量作为工作中心。努力实现质量评估与财政拨款的有机结合,培育教育中介组织,将教育财政拨款与毕业生实际就业率适当挂钩以及建立社会监督和举报制度等,均是保证人才质量的外部力量。     

网络环境下高职院校图书馆文献资源经费分配探究

文献经费预算与分配是图书馆文献资源建设与发展的重要环节．科学规范的文献经费预算与分配是建立合理馆藏结构和规模的重要保证。随着网络环境的形成和文献载体的多样化．纯经验式的文献经费预算与分配模式已经不能适应和指导现阶段文献资源建设工作,因此,高职图书馆文献经费预算与分配问题日益成为了制约图书馆发展的焦点问题。     

试析按生产要素分配的基本理论问题

本文阐述了马克思经济学与西方经济学两大学术体系关于生产要素划分理论的区别,指出社会主义市场经济条件下的按生产要素分配问题,应坚持马克思经济学的生产要素划分理论,从“质”和“量”两个方面确定了“按生产要素分配”的内涵;通过对按生产要素分配作用和影响的论述,分析了按生产要素分配与按劳分配之间的关系及二者结合的必然性。文章最后指出:生产要素参与分配,是对劳动者的剩余劳动的占有,这种占有关系要从经济发展的历史进程去考察其客观必然性。     

我国高等教育财力资源配置研究

由于我国高等教育正处于由计划机制向市场机制、由精英阶段向大众化阶段转变的重要时期,高等教育财力资源配置方面难免存在诸多不合理之处。有效地提高高等教育财力资源配置的效率和效果,提高高等教育的经济效益和社会效益,需要加强高校资源配置预算、加大高校对资源配置的自主权、加快推行高校总会计师制度,进而确保我国高等教育的可持续发展。