我国官员财产公开的实行难度与对策分析

近年来,我国在官员财产申报与公开方面做了大量的探索和努力,受到社会各界的广泛关注.但我国在现行财产申报与公开制度的建设方面仍存在一些问题.我国要想实现完善的官员财产公开制度还面临着许多的障碍,只有彻底消除影响财产公开制度法制化的因素,才有望使我国成为财产公开的国家.     

建立我国公务员财产申报制度的法律考量

公务员财产申报制度已经成为世界各国用法律手段惩治官员腐败的重要形式,我国目前应突破面临的现实难点,尽快建立全国范围内法律层级的公务员财产申报制度。对公务员财产申报的主体、申报范围、主管机关、申报程序和法律责任做出相应规定,并明确相关配套制度,只有这样才能保证公务员财产申报制度落到实处,发挥其遏制腐败的立法目的。     

重庆官员财产申报制度的两点突破

近日重庆市在司法系统实行官员财产申报制度的举措,具有两点突破意义： 第一,将官员财产申报制度的建立变成一种立法行动。参与这项制度设计并曾经向全国人大提交《关于制定中华人民共和国公务员财产申报珐的建议》的韩德云指出,这次重庆试水的一个重要特点。     

中国财产申报制度建立的障碍及清除路径

财产申报制度为规范公权力、推动民主政治以及构建社会主义和谐社会提供了新视角。财产申报制度主要是通过保障社会民众的知情权进而实现监督权,达到以权利制约权力的目的。在我国,财产申报制度建立仍然面临着诸多障碍性因素,并且随着市场经济和民主政治的发展而日益凸显。本文试图从财产申报制度建立的障碍及清除障碍的路径角度来进行阐述,分析我国财产申报制度＂千呼万唤不出来＂的情形。     

公务人员财产申报制度之立法思考

公务人员财产申报制度被称为"阳光法案",是国际社会公认的预防腐败的终端利器,各国均在立法中做了完善规定。当前我国的公务人员财产申报制度尚未真正确立,只限于政策性规定,没有上升到立法层面,缺乏强制性、执行力和有效监督,不能充分发挥从源头上预防腐败的应有作用。我们应适应我国当前的反腐形势,考虑将这一制度入法,并参照国外立法先进经验,确立完备的制度内容。     

官员财产公示的探索与研究

官员财产公示作为财产申报制度的一项重要内容,近年来引起了社会各界的普遍关注。尽管各地不断地在探索实行官员财产公示,但从试点的实践来看,还存在诸多阻力,致使官员财产公示在我国迟迟不能实行。本文在对各地试点探索的实践中,分析推行官员财产公示陷入困境的原因,从而提出实行官员财产公示的可行性路径。     

我国官员财产公示应从基层做起

当前,我国转型期出现的官场腐败现象使得官员财产公示制度势在必行,官员财产公示制度应从基层政府开始。基层政府处于权力末梢,受国家行政场势的影响较小;直接面对群众便于群众监督;推行的双向阻力较小;财产由申报向公示转变有利于基层民主建设;公示制度成熟对上具有好的示范和倒逼效应,有效遏制腐败,巩固执政根基。因此,建立和尽快实施我国基层官员财产公示制度,逐步完善配套机制,在相对互利的赦免基础上建立官场入口到退口的信用档案,逐步在基层形成公民社会层面,进而推动官员财产公示制度在政治层面全面实施,推动社会主义民主制度向前发展。     

试析制定官员财产申报公示制度的症结与对策

目前,要求有关方面尽快制定官员财产申报公示制度的呼声十分强烈,但有关部门表示目前推出这一制度的条件还不完全成熟,存在一定困难。作为人民政府,应当高度重视民众呼声,对人民高度负责,迎难而上,消除技术上的障碍,解决人们思想观念问题,认真总结新疆阿勒泰地区官员财产申报公示试点经验,同时,大胆借鉴和吸收发达国家的成功做法,逐步制定出适合我国国情的、适应社会主义市场经济要求的、具有中国特色的官员财产申报公示制度,以有力地预防和遏制腐败的蔓延滋长,为经济社会实现又好又快发展营造出一个风清气正的良好政治氛围。     

略析我国领导干部财产报告规定新变化

《关于领导干部报告个人有关事项的规定》针对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题,将原有的领导干部收入申报制度与有关事项报告制度合并,财产报告主体增多,报告范围增广,查阅、调查核实程序的明确性增强,惩罚的力度增大,有利于促进领导干部廉洁从政,为我国官员财产申报制度的建立提供了经验。     

从“阳光法案”到“阳光档案”：对财产申报档案制度的理论思考

财产申报制度是一项着眼于终点的反腐制度。与财产申报制度相伴而生的财产申报档案是财产申报制度的物质基础。财产申报档案管理是制度反腐的一项基础性工作。文章分析了财产申报档案产生的逻辑必然性与财产申报档案体系建立的现实可能性,并提出财产申报档案管理的难点问题。     

关于完善我国财产申报制度的新思考

从国外财产申报制度建立的过程及其实施经验看,财产申报制度已成为一项国际公认的反腐利器.而我国建立实施这一制度的时间很短.且财产申报制度本身存在缺陷,因此其反腐功效十分有限.当前要冲破阻力,并从申报主体、申报内容、申报时间、申报受理机构、申报的公开、相关配套措施等方面进一步完善我国财产申报制度.     

建设我国公务员财产申报制度中存在的几个热点问题

建立健全公务员财产申报制度是反腐倡廉行之有效的举措之一。要使我国的反腐败斗争在现有基础上实现突破,建设切实可行的公务员财产申报制度具有极大的现实意义。而我国目前的公务员财产申报制度在建设中还存在较多问题,本文就我国建设公务员财产申报制度中的申报主体确认、申报范围划定以及配套制度设定等几个热点问题进行论述。     

建设我国公务员财产申报制度中存在的几个热点问题

建立健全公务员财产申报制度是反腐倡廉行之有效的举措之一.要使我国的反腐败斗争在现有基础上实现突破,建设切实可行的公务员财产申报制度具有极大的现实意义.而我国目前的公务员财产申报制度在建设中还存在较多问题,本文就我国建设公务员财产申报制度中的申报主体确认、申报范围划定以及配套制度设定等几个热点问题进行论述.     

关于建立国家公务员财产申报制度的几点思考

本文对建立国家公务员财产申报制度的必要性和可行性谈了三点看法一是讨论了建立我国公务员财产申报制度存在的问题,二是对1995年中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的<关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定>作了简要评价,指出一些缺陷和不足;三是通过借鉴韩国的公职人员财产申报制度的经验,构建我国公务员财产申报制度.     

财产申报自“一把手”开始方有希望

虽然现在财产申报已经“破冰”,但我们不得不说还任重道远,一是因为实行官员财产申报的地方还很少,二是除了湖南湘乡市公示“一把手”个人财产开了先河之外,各地所公示官员财产并没有主要领导人的名单。而且,在我看来,“自下而上”未必是最佳选择。     

论财产公示“零投诉”背后的公众“政治冷漠”问题及其消解路径

作为预防腐败的有效手段,官员财产公示是政府信息公开制度的重要内容,极其需要公众的热情支持和积极认同。然而,近来国家5个试点城市官员财产公示制度的试行却遭遇到了“零投诉”尴尬困境。“零投诉”现象对应的是公众“零关注”“零认真”,折射出社会公众普遍的政治冷漠。这其中的原因主要在于财产公示制度简单及政府与民众之间互不信任等方面,文章提出应通过消解政治冷漠的方式来推动我国社会主义制度的完善。     

官员财产公示突破口在新任干部

在我国,要求官员财产公示的呼声已经持续了20年。早在1987年。时任全国人大常委会秘书长的王汉斌明确建议建立国家工作人员申报财产制度。1988年,国务院监察部会同法制局起草了《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》。1994年,全国人大常委会正式将财产申报法列入立法规划。1995年,中办、国办印发了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》。2001年,中纪委、中组部联合发布了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定》。     

论公务员财产申报制度

财产申报制度是以预防为主的事前防止腐败的制度措施,被社会广泛关注。我国虽然仍处于发展之中,但已经完全具备了建立完整公务员财产申报制度的条件,本文对财产申报制度的现状进行了分析,提出了完善建设的建议。     

有感于官员财产申报公开

新年伊始,新疆阿勒泰地区将55名县(处)级领导干部的个人收入情况在网上公示,备受关注。官员财产申报公开制度,为社会公众期盼已久,如今在阿勒泰"破冰",意义非同小可。不仅为建立官员财产公开制度开了个好头,更为建立廉洁高效的行政体制提供了一种可资借鉴的制度示范。     

论公职人员家庭财产公示制度的构建

建立公职人员家庭财产公示制度是完善我国行政监督的重要环节。我国现行财产申报制度存在先天缺陷和不足,没有最大程度地彰显其“透明性”,公众和舆论监督长期虚住,最终使财产申报制度流于形式。建立和完善公职人员财产公示制度能使监督权真正回归民众,能有利于提高监督的群众参与度和有效性。