土地承包经营权入股农民股份合作社法律问题探析

我国对农村土地承包经营权入股农民股份合作社虽然出台了立法,但在解决错综复杂的实践问题上仍然力不从心。目前,我国农村土地承包经营权入股宜采取有限责任公司的模式,需要从健全土地承包经营权出资的评估机制、建立流转机制、完善公司治理结构和退出机制层面探索其运行模式,充分发挥土地承包经营权股权化在农村土地制度改革中的积极作用。     

论制度变迁对中国农业经济发展之影响——以解放后江西全南县农业变化状况为考察中心

新中国成立后三次制度变迁对中国农业经济发展产生了重要的影响。本文以全南县为例分别分析强制性制度变迁和诱致性制度变迁对中国农业经济发展的影响,提出制度变迁在农业经济发展中承担着重要的角色。制度变迁的发展对当今我国新农村建设具有一定的启示意义。     

习近平关于农业合作社重要论述的多维论析

习近平总书记关于农业合作社的重要论述是新时代全面做好“三农”工作的科学指南和基本遵循。从现实依据上看,农业合作社是推动现代农业发展的重要组织形式,也是推进中国特色社会主义乡村振兴战略的桥梁纽带,满足了新时代农民对美好生活的向往。习近平总书记关于农业合作社是发展方向,发展农业股份合作,推进村社合一、加强党建引领,积极发展“三位一体”综合合作以及把农业合作社办得更红火的重要论述,对建设产业繁荣、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效的乡村,具有重要指导意义。     

农村土地流转的“农谷模式”研究

文章对中国农谷土地流转模式进行梳理,发现现有主要模式有土地股份合作社模式、土地入股公司模式、土地信用合作社模式和土地信托投资模式等,为农村土地流转提供了丰富的参考经验。通过探讨"农谷模式"存在的土地流转价格机制缺失,流转土地非粮化、非农化趋势,农业产业可持续发展等问题,提出建立土地流转价格机制、创新流转土地管理方式、完善农业产业服务网络,实现农村土地健康可持续流转,促进农业现代化等建议。     

论我国农业农村治理现代化

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,提出了“十四五”时期经济社会发展目标之一就是“国家治理效能得到新提升”.农业农村是国家治理的基础和关键,这就必须准确把握农业农村发展大趋势,即农业现代化水平不断提高、农户兼业化不可逆转、村庄数量持续减少.在小规模农户长期存在的前提下,采取合作社等方式实现小农户与现代农业发展有机衔接.坚持和完善农村基本经营制度,继续推进农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”.在宏观上加快主要农产品价格改革和农业补贴制度改革,形成合理、稳定并适合中国国情的农业宏观治理体系;微观上切实推进乡村治理现代化,加强乡村民主政治建设;深化农村集体产权制度改革,大力发展农村集体经济.     

制度变迁视角下环保督察如何实现长效治理——以S市L江流域治理为例

为探讨地方在环保督察过程中由运动式治理向长效治理的转换,本文在文献梳理和研究基础上,阐述G省S市L江流域的案例经验逻辑,基于制度变迁理论,从制度变迁的情境、关键节点、驱动力以及路径四方面探讨其制度变迁机制。研究发现,其治理过程以情境为依据,环保督察工作的开展是其制度变迁的“关键节点”,在督察压力的冲击下,地方政府在面对政治压力、舆论压力以及自身自驱力共同作用下,通过政策、行为的更新实现制度的变迁,最终完成运动式治理与长效治理的有效转换。     

强制性制度变迁的困境——对中国大学治理结构低效率的制度解读

在长期的强制性制度变迁下中国大学治理结构开始走向低效率困境,这成为中国高等教育事业发展的一个重要制约瓶颈,本文运用新制度经济学的制度变迁理论,进一步分析了强制性制度变迁困境的原因所在,并提出应该调整制度变迁方式,由强制性制度变迁向强制性与诱致性制度变迁相结合的转变,实现重塑大学治理结构的目标,与此同时,还对制度变迁过程中政府的重要性及作用领域做了重新认识和界定.     

多元共治视域下农民合作社组织参与乡村治理的影响机理与路径选择

新时代乡村治理正处于"解构—重建"的多重挑战与结构性矛盾之中,客观上要求政府与社会构建"多元共治"新范式。文章基于组织行为学、建构主义理论和经济社会学的综合性理论视角,探析农民合作社参与乡村治理带来的影响,发现新时代乡村治理正经历一系列结构性变化:民主政治——由认识关联走向利益趋同;经济发展——由小农经济转向市场经济;文化认同——乡土文化日渐解体,"乡风文明"正在重塑;治理格局——治理主体多元化与差序化共存。农民合作社与乡村自身不仅在治理特征、治理手段和治理目标上具有高度契合性,而且农村合作社在盘活生产要素——推动农业产业化、盘活参与动力——重建乡村治理权威、盘活治理资源——重构多元共治模式等方面具有特殊的作用,为乡村治理增添了新的活力。针对"多元共治"模式的现实约束,通过以人为本——夯实治理基础,主体建设——提高治理能力,赋权组织——寻求法律制度支撑,外部资源——拓展发展空间等策略,建构合作社参与乡村治理形成有效的"多元共治"格局助推乡村振兴战略下"治理有效"目标的顺利实现。     

新中国农业经营制度的变迁

新中国农业经营制度从农业互助合作化到家庭承包经营责任制的确立并不断完善,经历了近70年的变迁,大体经历了两个阶段:第一个阶段是从个体分户经营向集体统一经营的演变(1949-1977),第二个阶段从集体统一经营回归到家庭承包经营(1978至今)。经过反复的探索,建立起了有中国特色的社会主义农业经营制度。在确立家庭经营责任制以后,又从农业产业化经营、发展农民专业合作组织、农业适度规模经营和土地"三权分置"等方面推动了家庭经营责任制的不断完善。"坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵","保持农村土地承包关系稳定并长久不变",已成为我国农业农村工作的一项基本政策。     

美日农业合作社的发展对我国的启示

农业合作经济组织是现代化农业发展的重要制度供给,在当前乃至今后的农业现代化过程中都将是举足轻重的。本文通过对美国和日本农业合作社的性质和特点的介绍,对比我国农业合作社发展情况找出其中的不足。汲取美日合作社发展的成功经验,从而促进我国农业合作社的发展。     

日本重视农业科技普及人才能力的培养

日本农业推广体系完善、思路清晰、职责分明,推广工作卓有成效。在日本政府的积极扶助下,不断提高农业教育质量,改革人才培养制度,发挥农协的重要作用,实现了为农民服务的目标,为日本农业走向专业化、社会化、规模化提供了有力的保障,为农户学习科技知识创造了条件,并且加快了农业现代化的步伐。     

农村基础教育“内卷化”的制度性审视

基础教育作为整个教育系统的基石,是巩固个体终身发展的根本。当前,我国农村基础教育"内卷化"问题日益突出,主要表现为:基于效率优先下的社会分层作用弱化;基于增长趋势下的教育治理形式化凸显;基于维持状态下的城乡二元结构固化的现实危机。究其根源,在于多重制度性因素的累积影响严重,其中"以县为主"的分级管理体制导致了教育治理的形式化;"城市主导"的外控型教研室制度导致了需求表达的闭塞性;精英理念下的教育投入机制导致了资源倾斜的绝对化;市场导向下的生源流动机制导致了教育追求的异变性。如何消解农村基础教育"内卷化"是当务之急,急需提升农村基础教育的治理理性;构建高效的多元利益表达机制;打破制度渐进变迁的路径依赖;定位基础教育本质的价值排序。     

论毛泽东的农业改造观

在传统个体农业向现代农业的转变中，毛泽东确定了个体农民通过劳动互助社经过合作社到人民公社这一组织制度创新环节，实现农业经营方式的转变。尽管他在实践中否定了家庭经营的有效作用，忽略了农业组织形式衍变的内在因素和经济条件，但也为中国当代农业发展定下了集体经营和共同富裕的原则，找到了农业发展的社会主义道路，成为我国农业制度发展的路径依赖。     

试论农业组织制度创新与农村土地制度改革

本文在对我国农业基本现状分析的基础上，阐述了效率与公平是我国现行农地产权结构选择的主要依据，同时分析了以人口或劳动力平均分配土地承包经营权为前提所形成的户营经济，目前存在着生产单位小型分散、与市场环境不适应等主要问题。本文在此基础上，根据对制度变迁的成本分析，在以稳定农村土地基本政策和承包关系为基本框架和出发点的前提下，探讨了农业产业化这一适应市场经济要求的新的户营经济组织形式，并进一步对深化农村土地制度改革提出了具体的改革思路。     

传统农业的特征及其现代化改造——读舒尔茨《改造传统农业》的思考

改造传统农业、建设现代农业是切实增加农民收入的重要举措。舒尔茨的《改造传统农业》一书对我国传统农业现代化很有启示。现阶段我国应采取的农业发展措施是：大力发展农村教育,提升农民的人力资本;加快农业科技的研究、开发和推广;积极培育农村专业协会、专业合作社等农村中介组织,创新农村经营制度。     

我国新型农业组织化:现实的必然选择

我国新型农业组织化是随着制度的变迁而产生的。社会主义市场经济体制的建立、家庭承包责任制的制度约束、农业产业化的兴起、破解“三农”问题、解决规模经营问题和国内现有的技术条件迫切需要农业组织化,中外农业组织化的经验教训也为我国农业组织化的形成提供了有利条件。对我国农业组织化成因加以探索,有利于维护农民利益,提高农业效率。     

我国民办高校董事会制度变迁的微观阐释

民办高校董事会制度变迁的实质是制度创新,是民办高校法人治理的核心。董事会制度变迁是制度变迁主体多元化,各个利益主体多次博弈达到均衡的过程;在这一过程中逐步形成了强制性制度变迁与诱致性制度变迁在不同层次发挥作用,以诱致性制度变迁为主的变迁路径。     

行业公司

新世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件19日由新华社受权发布,这份文件共分8个部分33条,包括：完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。     

制度变迁中农村土地集体所有权法律制度的完善

农村土地集体所有权是特殊时代下强制性制度变迁的政治产物,创制之初就与法律逻辑没有多大关系,造成目前农村土地集体所权制度运行中的诸多问题。当前的农村土地集体所有权制度改革是重新调整农村土地利益分配的诱致性与强制性并重的制度变迁过程,法律改革的核心在于在集体所有权的框架下理清农民集体的法律内涵、通过对征地制度和农村建设使用权制度进行调整以实现集体所有权在经济利益、平衡集体所有权与集体成员土地使用权的关系及完善农村土地登记制度。     

“财务专项检查” 求解农业股造假难题

"农业企业把证券市场害得不浅!"在此次最严"财务专项检查"会议上谈到如何核查时,证监会创业板部二处人士对农业企业在中国证券市场中历来的作用做如是评价。尽管上述评价是否全面尚待商榷,但中国证券市场历来经典的造假案例或问题案例多出自农业股却是不争的事实。银广夏、蓝田股份、绿大地、草原兴发……