"牛"秘书左宗棠

左宗棠以前连秀才都不是,考举人是没资格的。但政策可以变通,清朝的变通法子是捐监:未曾中过秀才者,如果想参加乡试,可以出钱买一个监生文凭,一样可以中举。按清朝     

教育政策分析:价值、内容与过程

教育政策是公共权威部门有目的的在全社会范围内分配教育利益的活动,其基本内涵体现为:教育政策是各种相互冲突的教育利益的协调,是价值负载的,是政策“文本“和政策过程的统一.从这一内涵出发,可以建立教育政策分析的三维结构:价值分析主要回答教育政策的价值准则;内容分析主要回答教育政策的目标、手段和对象;过程分析则关注教育政策的从制定到执行、评价的所有形式化阶段.这一分析结构符合教育政策的研究特点,提供了教育政策分析的一个基本理论框架.     

行胜于言与相机抉择:2010年的政策调整

由于政策天然地具有反周期性,政策是否可能调整事实上是一个伪命题:既然我们已经观察到投资、信贷、广义货币超乎常规的增长,也可以预见到通货膨胀率、出口增长率将在一至两个月内转为正值,那么,极度宽松的     

素质教育政策执行失效的归因分析

在素质教育政策呈现一派繁荣的景象的同时,我国素质教育政策执行失效也已经成为了一个不争的事实.这一现象可以从不同角度予以归因:从传统社会文化的角度看,学历社会的形成是素质教育政策执行失效的基本阻滞;从时代诉求的角度看,现有教育体系与制度的灵活性不足是导致素质教育政策执行失效的重要原因;从系统要素与功能角度看,政府责任缺失是素质教育政策执行失效关键性因素.     

“教育信息化带动教育现代化”的政策研究

本文从“信息化带动教育现代化”的政策背景入手,分析了“信息化带动教育现代化”的政策内容,重点阐述了“信息化带动教育现代化”的政策展望:对社会而言,教育信息化政策是推动整个社会信息化的基础;对学校而言,教育信息化政策可以创生出无限的教育空间;对教师而言,教育信息化建设为教师的发展提供了一个崭新的平台;对学生而言,教育信息化政策的实施有助于学习理念的提升。     

寻求环境管理制度创新的途径：《环境经济探索：机制与政策》一书评介

近些年,我国研究环境经济问题的论著已出现一些,但专门从制度安排和政策选择方面进行探讨的却很少见。前不久,由滕有正、刘钟龄等编著的《环境经济探索:机制与政策》(以下简称《探索》一书,可以说是这方面的一个有益尝试。该书是一个国家“九五”社科规划项目研究的成果,     

一费制政策失灵与农村教育管理体制的关系

中小学校一费制政策,是中国义务教育管理的一个典型政策。运用三元整合理论分析可以揭示出,一费制由于两方面的原因难以达到预期目标:其一是三元行为之间的关系不合理,即一费制政策并没有改变地方行政部门、学校与家长之间的权力关系,这是造成政策执行失灵的根本性原因;其二是省级行政部门在计算一费制标准上固有的困难,导致了政策制定中的失灵。伴随着国家教育财政制度的系列改革,农村教育管理制度也将产生复杂变化,研究已经实施多年的一费制有助于我们深入理解这类教育政策与现行体制之间的关系。     

课程政策知识管理及其系统模型建构

课程政策知识管理可以有效地提高课程政策主体对课程政策知识及其所倡导的意义系统的理解,从而促进课程政策知识价值的显性化,提升课程政策决策的科学化水平,并缓解课程政策的文化抵制现象。课程政策知识管理系统从信息化知识管理的角度构建了一个课程政策知识的传递与交流平台,它实际上是一个知识储存、组织与共享的交互式网络系统。     

课程政策知识管理及其系统模型建构

课程政策知识管理可以有效地提高课程政策主体对课程政策知识及其所倡导的意义系统的理解,从而促进课程政策知识价值的显性化,提升课程政策决策的科学化水平,并缓解课程政策的文化抵制现象。课程政策知识管理系统从信息化知识管理的角度构建了一个课程政策知识的传递与交流平台,它实际上是一个知识储存、组织与共享的交互式网络系统。     

移动学习企业参与路线图

移动学习产业链的构成教育是一个长期而且巨大的投入,企业参与移动学习一方面可以减少政府投入,另一方面促进教育发展,同时还可以获得企业发展的利润,也为国家贡献税收,可以说是一个多赢的局面。移动学习作为移动互联网的一个应用,是一种完整的市场生态系统,拥有完整的产业链,需要多种类型的企业参与协作推动整个产业的健康发展。移动学习产业链可以分为如下几种角色:1.移动学习服务设计与咨询机构,主要功能是基于国家教育政策、利用教育规律、应用教育理念、综合国内外教     

教育政策调整的必要性与实施途径分析

教育政策调整是教育政策过程中一个关乎教育政策质量和效益提高的重要环节。理论上分析其在政策过程中的不可或缺性,从实践角度透视其在现实政策过程中的缺位现象,可以看出教育政策调整十分必要,论证实施教育政策调整的现实途径有很强的现实意义。     

独立学院办学政策演变历程及其评价

独立学院发展的历程可以分为试办探索、整顿定性、规范发展三个时期,国家教育主管部门在各个时期出台了不同的办学政策。从政策方案的角度看,独立学院办学政策已经形成了一个相对完善的政策体系,从政策过程的角度看,独立学院办学政策是一个渐进式完善过程,从政策出台的原因及背景角度看,独立学院办学政策适应了独立学院发展的需要,从政策效...     

一费制政策失灵与农村教育管理体制的关系

中小学校一费制政策,是中国义务教育管理的一个典型政策.运用三元整合理论分析可以揭示出,一费制由于两方面的原因难以达到预期目标:其一是三元行为之间的关系不合理,即一费制政策并没有改变地方行政部门、学校与家长之间的权力关系,这是造成政策执行失灵的根本性原因;其二是省级行政部门在计算一费制标准上固有的困难,导致了政策制定中的失灵.伴随着国家教育财政制度的系列改革,农村教育管理制度也将产生复杂变化,研究已经实施多年的一费制有助于我们深入理解这类教育政策与现行体制之间的关系.     

我国课程政策研究的回顾与反思

我国课程政策研究的历程可以分为三个阶段:孕育期、兴起期和勃兴期。研究内容主要包括五个方面:一是课程政策的内涵;二是课程政策的过程;三是课程政策的价值分析;四是课程政策的影响因素;五是课程政策的研究方法。研究中存在的问题主要表现为:理论基础比较薄弱、研究领域比较狭窄、研究方法不够成熟。     

企业家导向、市场导向、政策导向与集群企业绩效关系实证研究

中小企业集群转型升级是我国经济发展中迫切需要解决的现实问题,根据集群企业在激烈的竞争环境下,企业家导向、市场导向及政策导向等战略导向之间的关系及对集群绩效的影响机制,提出一个分析集群企业"企业家导向、市场导向、政策导向与企业绩效"之间关系的概念模型,并以浙江集群企业为样本进行了实证研究。研究发现:集群企业的市场导向对企业绩效有显著的正向作用,这种关系既可以是直接的也可以是间接的;政策导向对企业绩效有着正向影响;企业家导向是影响集群企业绩效的最主要因素;企业家导向对市场导向有正向影响作用,但对政策导向影响不明显。     

中国开放大学创建过程中的政策形成研究——以上海开放大学为例

2012年7月31日,国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学成立大会暨揭牌仪式在人民大会堂金色大厅隆重举行。这是中国首批成立的三所开放大学,是中国开放大学建设的一个里程碑,也是当代中国教育改革的一个里程碑。笔者站在开放大学申办的参与者和研究者角度,在本文中探讨三个核心问题:上海开放大学有着怎样的申办历程、取得了哪些政策支持?这些政策支持是怎样形成的?从上海开放大学申办过程的政策支持可以看出中国开放大学建设的政策形成有着怎样的特征?本研究尝试以上海开放大学申办历程中所取得的政策支持为切入点,通过对这一实践案例的分析,总结探索当下中国开放大学创建过程的政策形成过程与形成特征,以期为开放大学建设及其他教育改革提供参考。     

论课程政策的价值基础

课程政策研究是一个新的课程研究领域,有着极其重要的理论意义与实践价值,也有其独特的方法论框架。课程政策是什么、课程政策为什么是其中的基础性问题,它是课程政策的事实分析所应当回答的。但在实际中,它经常被转换成这样一个问题:什么样的课程政策是“好”的或“理想”的课程政策?也就是说,人们更关心的是课程政策的价值问题,或者说它被落实在课程政策的价     

中国古代的“购房限制”

西汉:新房挨着旧房西汉建立不久,大约在汉高祖刘邦的老婆吕雉当政的时候,朝廷颁布了如下规定:"欲益买宅,不比其宅,勿许。"这条规定的意思是说,你想买房可以,但有一个条件:你要买的房子必须紧挨着你现有的房子。当时为什么会出台这样奇怪的限购政策?     

浅述日本在伪满洲国时期的劳动统制政策

1932年日本在中国东北地区建立伪满洲国后,最具代表性的侵略就是劳动统制政策。其演变主要分为三个时期:劳动政策的形成期、战时劳动统制的展开期和战时劳动力动员全面强化即劳务新体制时期。研究日本在伪满洲国时期的劳动统制政策,可以从另一个角度了解日本的侵略给我国人民造成的深重灾难。     

城镇化进程中社区教育政策执行主体的偏差行为问题——基于社区教育实践中的困境问题调研

公共政策执行主体偏差导致的政策执行失灵是公共政策执行主体研究中的一个重大命题。社区教育政策属于公共政策范畴．建构社区教育政策执行主体偏差模式,分析政策执行主体偏差行为问题,可以探究社区教育政策内容有效转化为实现效果困境的原因：社区教育政策滞后,导致政策执行主体行为的随意性;社区教育政策执行过度行政化,导致政策执行主体行为的单一性;社区教育政采资源短缺,导致政策执行主体行为的利益性。因此,完善国家层面的社区教育政策,可以从政策源头上避免政策执行主体因政策模糊而出现的政策偏差。社区教育政策执行主体多元化．主体间的相互作用和制衡,可以改变行政化路径依赖。在社区教育政策执行过程的利益博弈中．需要打破原有的利益格局．寻找各方利益均衡点。这是避免社区教育政策执行主体偏差的前提和基础。