“联省自治”与近代联邦主义思想之尝试

20世纪20年代在中国兴起的"联省自治"运动是中国近代史上唯一一次建立联邦制的尝试,由于当时政治环境的限制,"联省自治"最后沦为地方军阀粉饰门面的工具.但各省的制宪实践,以及由此带来的人的观念上的进步,都为中国近代宪政改革提供了历史积淀,并产生了深远影响.     

20世纪20年代中国联省自治失败的原因

1920—1926年间,中国在寻求一种新的统一方法——联省自治,它是近代中国在民主政治上的一次新的尝试和进步。它的失败是各种历史合力作用的结果,有长期以来大一统观念的影响,有南北双方军阀争执不下的影响,有联省自治运动内在的问题。中国的联邦主义未能承载起地方分权、国家和平统一这一重大的历史任务。     

铁托的建国之路——南斯拉夫社会主义自治制度得失谈

铁托为首的南斯拉夫共产党人曾经探索出一条独特的社会主义建设道路———社会主义自治制度。其主要内容是生产资料的社会所有制、经营管理的联合劳动制、政治体制的代表团制、国家结构的联邦制以及南共联盟在社会政治生活中的引导作用。南斯拉夫社会主义自治制度有成功的经验,也有失败的教训     

试论民初“联省自治”思潮中的地方自治思想

1920—1923年代的＂联省自治＂思潮与该时期中国社会的政治发展有着密切联系。该思潮的核心理念是＂分权＂和＂自治＂,在这一理念的指导下时人对中央与地方权力的关系、省自治以及省范围内的直接民权等进行了规划,这些规划中所蕴含的＂地方自治＂思想为当代我国民主政治建设提供了有益的思考。     

论联省自治运动中的吴玉章

20世纪20年代初，由于资产阶级联省自治具有一定的民主色彩和进步倾向，加上吴玉章思想驳杂，在探索改造中国的方案中，曾一度对联省自治产生认同。在运动中，吴玉章起了较大的作用，其主张与当时资产阶级联省自治人士并无二致，但其思想中也有科学社会主义成份。随着运动的失败，吴玉章在反思中选择了科学社会主义道路。他的转变，具有深远的历史和现实意义。     

苏联民族联邦制的理论逻辑与内在张力——以列宁的国家结构理论为视角

苏联民族联邦制建立在民族自决权原则和具有特殊生活习惯、民族成分的区域的自治这两个基础之上,以民族原则来确定联邦结构的组成单元.列宁原则上支持以民族自决权为基础的民主集中制大国,视其为通向社会主义和民族融合的唯一道路.民族联邦制只是布尔什维克迫于革命后求民主集中制不得,而采纳的一种过渡性政治架构,倘若它在长时段内无法实现民族融合之最终目标,必然会崩溃于其自身两个基础所培育的民族意识和分离倾向.民族联邦制自身不具备自我维持的动力和权威,其唯一的支撑——民主集中制党崩溃之际,也就是它的消亡之时.     

从传统到现代的转型--论20世纪80年代中国的村民自治

中国村民自治已走过20多年的艰苦历程,其成就是惊人的,但对它的研究却较为薄弱,对20世纪80年代中国村民自治更是少有关注。论文以早期中国村民自治为研究对象,探讨了它自传统向现代转型过程中发生的新变,即由传统“乡村治理”向“村民自治”的转变。文章还对早期中国村民自治的特征和局限做了具体分析。     

章太炎“联省自治”思想述论

“联省自治”运动在民国兴盛一时。针对当时民国军阀割据和内战频繁的局面,章太炎最先提出这一方案,并得到当时诸多社会名流和西南地方军阀的支持。湖南、四川是“联省自治”运动的中坚力量,在北方军阀“武力统一”方针的步步紧逼之下,“联省自治”运动最终失败。但它想通过地方自治而使中国最终走向宪政道路的方案,对解决民国军阀割据的混乱局面,不失为一种有益的探索。     

中国传统乡村社会管理体制的实质

关于中国传统乡村社会管理体制这一问题，近来有些学者提出“宗族自治”、“乡绅自治”等“地方自治”的观点。本文通过对中国传统乡村社会管理体制各要素及其内部相互依存关系的分析，说明这种所谓的“自治”只是表象，其实质是王权专制下国家政权与族权、绅权共同统治的“官治”。     

略论欧盟基本原则及其对中国地方自治的启示

欧盟的辅助原则、接近性原则、比例适度原则在欧洲地方自治过程中发挥了积极的促进作用,这些原则对中国地方自治的发展与完善具有启示性意义,中国可以在培育地方自治理念、法制化地方自治原则与规则、推进民主责任制、提高公民参与度、改革地方财政体制、增强地方自治政府的权能以及构建多元配套机制等方面进行初步尝试。     

陈炯明、孙中山与广东省宪运动

在联省自治运动中,陈炯明、孙中山与广东省宪运动的命运十分密切。陈炯明主政广东时期,通过省议会,积极推动省宪运动,出台广东省宪法草案,使广东省成为当时最有能力深入推进省区自治的希望之地。但是,围绕着省区自治和国家统一方略,陈炯明与孙中山产生严重分歧,导致广东省宪运动走向消亡。陈炯明与孙中山政治思想的对立,表征着两种中国政治发展模式不可避免的冲突。陈炯明政治主张的最终失败,意味着作为渐进调和的省宪自治运动模式无法回应时代需要,而集权政治模式作为后发现代化国家早期推进现代化的选择具有历史的合理性。中国政治发展由此实现从联邦主义到中央集权主义的转型。     

论当事人意思自治在国际合同法律适用中的发展――兼评民法《草案》第9编涉外合同法律适用的规定

意思自治在国际合同法律适用中表现出扩张和受限两种不同的趋势。晚近国际私法立法一方面对意思自治的方式、时间以及其适用范围规定得越来越宽松,另一方面,强调当事人的意思自治不能排除强制性规则,并将特殊合同与一般合同相分割,限制意思自治在特殊合同中的适用。意思自治在国际合同法律适用中的这种发展趋势有其深刻的理论基础。我国民法《草案》第9编扩大了国际合同法律适用中当事人选择法律的范围,增加了排除当事人意思自治的合同,还将意思自治延伸到国际合同形式的法律适用。但是,参考国际合同法律适用中当事人意思自治的发展,借鉴国际立法经验,我国民法《草案》的相关规定还存在缺陷,应当对其进行完善。     

村民自治视阈下民主参与问题研究——以四川农村为例

村民自治是农村政治体制改革和民主政治建设的重要成果,村民自治的进一步深入推广标志着中国的民主化进程迈出了重要的一步,而加强农民在村民自治过程中的民主参与,是发展农村基层民主的重要内容。当前,民主参与的发展存在很多制约因素,如制度缺失、农民素质文化偏低和政治参与能力不够高等等。因此,要发展民主参与,就必须完善民主参与的相关制度,大力发展农村经济,提高农民的文化水平和政治素养。     

A Review of Learner Autonomy in Language Learning

Learner autonomy,the ability of taking one’s own learning in charge,plays an important role in language learning.The paper reviews the definition and the level of learner autonomy,the characteristics of autonomous learners,the application of learner autonomy in the classroom and out of the classroom and the relationship between learner autonomy and culture.In the paper,the development and the study of learner autonomy in China are also summarized.     

民族区域自治:实现民族平等的制度保证

民族区域自治是党和国家解决民族问题的基本政策,也是我国的一项基本政治制度,民族平等是我国社会主义民族政策的基石,是社会主义本质在民族关系上的具体体现。民族区域自治是民族经济发展的平等、社会地位的平等、政治权利的平等、权力分配的平等和民族文化平等的制度保证。     

《民族区域自治法》经济自治权探析

经济自治权问题,无论是从立法上,或是在理论上,或是在实践上,随着《民族区域自治法》的进一步实施,越来越引起关注。推进民族自治地方经济自治权的实现,是现阶段完善民族区域自治制度的重要内容之一。本文以《民族区域自治法》为视角研究经济自治权,探析经济自治权的具体规定。     

语言教育中的自主能力培养

随着素质教育的不断推进,学习者自主能力的培养已成为教育界讨论的热门话题。语言教育也毫不例外,越来越多的外语教师和研究人员参与到这场促进主体性发展运动的讨论和实践中。主体性教学课堂对学习者和教师提出了一定的要求,因此,要积极采取措施加强语言学习者自主能力的培养,当然自主性是相对的、不是绝对的;作为社会的人,我们独立自主的最根本条件是相互依赖。     

跨国旅游合同法律适用规则探析

跨国旅游合同的法律适用是国际私法学界面临的一个现实而又重要的问题。我国虽然制定了调整消费者合同的一般法律适用规则,但仍不能满足解决复杂的跨国旅游合同纠纷的需求,因此,有必要结合旅游服务的特点专门立法。建议立法应肯定既有的连接点"旅游者经常居住地法",采用完整意义的"意思自治原则",同时重视"最密切联系原则"的补充作用。     

中国高校办学自主权制度演进及基本特征分析

1978年以来,我国高校办学自主权成为政府与大学关系的核心问题。梳理改革开放以来国家正式制度中涉及中国高校自主权的主要政策与法规文本,发现改革开放四十年高校办学自主权"回归"演进中有五个不同历史阶段:第一阶段,1978—1985年,以政府颁布《中共中央关于教育体制改革的决定》为标志,面对思想解放,提出高校办学自主权"回归";第二阶段,1986—1993年,以政府颁布《中国教育改革和发展纲要》为标志,面对思想纷争,争取市场主体地位与更多"名义"自主权;第三阶段,1994—1998年,以全国人大颁布《高等教育法》为标志,面对两轨体制的转型困境,确认高校法人地位与有限自主权的"名义"法律保障,在招生就业体制、投资体制、管理体制改革等领域高校办学自主权迈出制度性突破;第四阶段,1999—2011年,以政府颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》为标志,原有涉及多方利益的存量改革固化,改革增量创新难度加剧,造成高校行政权力与学术权力之困,也迫使学校寻求自主权确权的制度创新;第五阶段,2012—2017年,以十九大报告《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》为标志,面对全球治理浪潮,政府简政放权,探索确立完善现代大学制度与大学治理结构,碎片化自主权"回归"诉求转换为整体现代大学制度建设。高校自主权的演进始于突破计划经济管理体制、纠结于转型中的两轨制、转换于公共治理理念框架的实践,这将改变政府与学校就办学自主权的"分权"或"放权"的"线性"循环局限,转入到参与大学办学相关利益方关于权利、义务、责任、理念的制度重塑与学术生态培育的新阶段。