加快推进社会保障体系建设

一、社会保障改革与发展逐步推进 党的十四届三中全会以来，作为社会主义市场经济体制的基本内容，政府明确了建立社会保障制度的基本原则和主要任务，提出了建立社会保障制度的总体目标．并相继实行了确保国有企业下岗职工基本生活和确保企业离退休人员养老金按时足额发放的政策。完善基本养老保险和失业保险制度，建立城镇职工基本医疗保险和城市居民最低生活保障制度，多渠道筹集社会保障资金，制定完善社会保障体系的试点方案并组织实施，包括养老、失业、医疗、工伤和生育保险在内的社会保障体系框架基本形成，在深化改革、促进发展和维护稳定中发挥了重要作用。     

广东农村社会保障体系建设的实践探索

广东农村社会保障体系建设过程经历了集权化、分权化、多元化保障三个阶段。近年来,在大力推进城镇社会保障制度建立与完善的同时,开展了农村社会养老保险、医疗保险和最低生活保障等制度的试点工作,取得了一定成效,但也存在一些问题,本文据此进行分析并提出相应的对策建议。     

农村社会保障体系建设问题的几点思考

农村社会保障体系是社会保障体系的重要组成部分,也是建设社会主义新农村、维持农村社会大局长治久安的治本之策.对这个问题做进一步深入的研究,不论在理论上还是在实践上都具有十分重要的意义.     

中国社会保障体系的改革路径

第一阶段：社会保障财政支撑能力培育时期 考虑到在社会保障体系建设初期，我国财政支付型社会保障的三元条块分割特征显著，而提高或降低财政支付型社会保障水平的边际收益率相对较低；另外，长期形成的社会保障历史遗留、市场经济体制不完善和财政能力制约导致的社会保障资金来源不足等都决定了这一阶段的改革重点应放在社会保障的财政功能健全和财政支付能力扩充方面。具体的改革措施应当包括：     

加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展

中共中央政治局5月22日下午进行第十三次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持.他强调,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,统筹协调做好各项工作,实现社会保障事业可持续发展.     

我国现阶段社会保障体系的完善

我国的社会保障制度在改革开放过程中，已有明显的改善，但仍不健全，还存在管理体制不统一、保障体系不完善、保障法制不健全、保障基金不足额和保障覆盖面不到位等许多迫切需要解决的问题。为此，必须统一社保机构、完善社保体系、健全社保法制、建立基金机制、统筹社保制度，构建社保网络，来实现社会保障体系的完善。     

新时期农村社会保障体系建设存在的问题与对策

在阐述加强农村社会保障体系建设必要性的基础上,重点分析了新时期农村社会保障体系建设中存在的问题．认为主要有水平低、覆盖面窄、资金不足、基金管理缺乏法律保障等方面。解决问题的对策是建立资金筹集机制、扩大覆盖面、加强基金管理、加快立法步伐。     

河北省社会保障体系建设的总体思路

从河北省实际出发，通过比较发达国家社会保障制度的各种模式，我们提出了河北省社会保障体系建设的总体思路和近期的改革重点，并对养老保险制度的完善作了重点探讨，我们认为河北省社会保障体系建设在坚持已有的社会统筹与个人账户相结合的基础上调整并完善。     

浅谈农民工在现行社会保障体系下的社会保障缺失

当前我国农村劳动力向城市转移,形成了具有中国城市化发展特色的农民工群体,即城市的外来务工人员.社会保障体系是工业化和城市化的产物,对城乡劳动力市场具有重要的调控作用,服务于劳动力市场发展,劳动力市场的变化要求社会保障制度做出相应的调整,但目前我国的农民工在社会保障体系下有较大的缺失.     

试论我国社会保障体系的构建和完善

社会保障体系是工业化的产物。它的内容十分广泛，已经构成一个完整的体系。一个好的社会保障体系框架结构，最重要的是满足其维护社会稳定的目标，同时又要尽可能地把应当接受保障的人覆盖进去。我国应该根据本国的国情，设计与市场经济相适应的社会保障体系的框架结构。建立健全我国的社会保障制度，既是中国保险制度改革所面临的主要任务，也是中国市场经济发展的迫切要求。     

评《为了亿万农民的生存安全——中国农村社会保障体系研究》

首先,该书针对目前农村社会保障制度改革的目标定位及推进思路出现的偏差,基于对农村社会保障制度建设的基本规律和现实的改革必要性的认识,提出农村社会保障制度改革的基本方案,在对农村社会保障制度发展演变基本规律进行科学揭示的基础上,     

关于完善西部社会保障体系的思考

建立健全社会保障体系是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计。西部一定要把这件关系大开发战略实施和全面建设小康社会全局的大事进一步办好。西部现行社会保障制度尚不健全，保障体系建设水平还比较低，管理尚不规范，社会保障的立法滞后，与全面建设小康社会的发展需求不相适应。完善西部社会保障体系，需要建立个人社会保障帐户，推动社会保障走向社会化和市场化，构建社会统筹与个人账户的新型关系，塑造合理的利益机制，改变社会保障经费的筹资模式，降低道德风险，实行个人账户资金由民间运营。政府应减少对社保基金管理公司的投资限制，进一步加大对特困职工困难补助的力度，加快地方法规建设，依法推进社会保障事业的发展，以法律手段解决社会保障基金的支付风险问题，并保证社会保障基金的保值增值。     

对构建社会保障体系的研究

我国社会保障体系的构建对建设和谐社会意义重大且任重道远。尽管相关的理论研究与实践比较丰富，但许多理论及认识问题仍有待深化。本文在考察了西方主要发迭国家社会保障体系形成的历史及现状，并分析了我国在实践中存在的问题的基础上认为：在我国构建社会保障体系的过程中，一要明确“效率优先，兼顾公平”的根本原则；二要明确发展目标，制订出明晰的发展规划，在2020年以前以渐进方式使社会保障制度覆盖全社会；三要健全社会保障体系的法制保障。     

论抗日战争时期陕甘宁边区政府的社会保障建设

抗日战争时期陕甘宁边区作为全中国模范的抗日民主根据地,为抗日战争的胜利做出了巨大贡献,成为了巩固的大后方.这又与陕甘宁边区政府的社会保障建设完善与否密切相关,抗战时期陕甘宁边区政府在赈灾救济、对军人军属及老人妇女儿童的保护、卫生防疫体系建设以及劳动立法等问题作出了巨大努力.反映出陕甘宁边区政府在特殊年代构建和谐社会的一次伟大尝试.     

论完善黔东南州城乡社会保障体系之道

目前,民族落实地区的社会保障工作取得了长足的进步,但是与发达地区经济社会的发展速度相比,还有较大的差距。本文以黔东南州为个案,主要从黔东南州社会保障制度运行的现状出发,分析黔东南州社会保障存在的问题,探讨完善黔东南州社会保障体系的措施。     

我国农村社会保障体系建设研究现状综述

对我国农村现有社会保障机制的不足进行研究,并提出解决方案,将有利于城乡不同社会保障体系的接轨和转移,有利于农业人口向城市的转移,有利于我国的城镇化建设。此外,对我国农村现有社会保障机制的不足进行研究,并提出解决方案,还有利于解决农村社会保障体系建设难的问题,对促进土地流转提高农业规模化经营和农业产业化、现代化发展,最终建成社会主义新农村有着重大的现实意义。     

健全我国社会保障体系的意义和对策研究

建立我国社会保障体系有利于经济体制改革的顺利推进，对社会资源、人力资源的配置起着关键的作用，要在法律保证的基础上健全社会保障体系，做好保险基金的保值增值。     

论政府主导的民办高校教师社会保障体系的建立

立足于民办高校教师社会保障问题的现实,从建立公办、民办高校教师同等社会保障体系的必要性和可行性出发,建立合理的民办高校教师社会保障体系,在思想认识、行政管理、经费来源方面存在困难,而建立政府主导的民办高校教师社会保障体系是解决这一问题的根本出路。     

城乡统筹中农村社会保障体系建设研究

我国农村社会保障体系的现实困境主要体现在脆弱的农村合作医疗体制、滞后的农村最低生活保障制度、落后的农村救济体制三个方面,只有以科学发展观为理论基础,以社会统筹发展理论为具体的方法论,从健全城乡统筹农村社会保障制度体制、机制诸方面采取对策,才能最终建立城乡一体化的社会保障体系。