探讨我国信息政策的建设与发展

通过回顾我国信息政策发展历程, 探讨我国在信息政策的制定与执行过程中存在制定与执行的非系统性、信息政策研究薄弱、用户反馈的非系统性、国际衔接缺乏兼容性等方面存在的问题,进而提出了目前我国信息政策建设和发展的相应对策,包括完善国家信息政策的制定和执行、明确制定国家信息政策的目标、完善国家信息政策的反馈渠道、加强国家信息政策研究的基础、增强国家信息政策的国际衔接能力、建立创新型的信息政策六个方面.为完善和优化我国的信息政策,进一步促进信息资源的获取、利用和共享提供了参考.     

基层政策执行模式运行影响分析——以T地区民办教师转正清退政策执行为例

基层政策执行模式的选择会对政策运行的效果有一定的影响。民办教师是我国特殊历史时期的产物,伴随着民办教师的产生和发展国家出台了一系列的相关政策。国家对民办教师群体采取了"民转公"、"清退"等政策,但是由于部分地区采取了不同的政策执行模式,产生了政策执行偏差,由此引发并遗留了众多的问题。通过对近年来有关民办教师转正清退政策研究成果梳理,结合地区执行情况进行分析,从政策执行模式角度分析和考量民办教师转正清退相关问题,为问题解决提供一种有价值的视角和新思路。     

政策执行偏差的表现、原因及其防治策略

政策执行偏差主要表现为敷衍执行、附加执行、损缺执行、异化执行、照搬执行和拒不执行这六种表现形式。究其原因,政策执行偏差是政策本身质量、政策执行主体缺陷和政策执行机制缺失共同作用导致的,因此,在政策执行过程中,必须强调提高政策本身的质量、优化政策执行主体、完善政策执行机制,以避免政策执行偏差。     

从执行主体视角提升地方政府政策执行力

和谐社会的构建要求提升地方政府政策执行力.地方政府政策执行力的提升虽然涉及到多种因素,但政策执行主体是决定政策执行力高低的核心.要培养具有高效执行力的执行主体,就需内塑其良好执行心态.外修其高强执行能力.塑造执行主体良好的心态就需加强执行主体的思想政治教育,并为执行主体勾勒出良好愿景,还要给予执行主体合理适宜的激励.修炼执行主体高强的执行能力就需加强执行主体学习政策的力度,支持执行主体自身加强完善知识结构以及组织上给予其必要的执行培训.     

从收入差距看我国统筹城乡发展

本文试图通过对我国30年来城乡收入差距的实证分析,找到城乡收入差距不断拉大问题的原因,以及缩小城乡发展差距、统筹城乡发展的关键所在,进而提出有关政策建议.从本文数据分析看,我国城乡居民收入差距拉大的原因主要有两方面:一是"放活"农民的制度创新不够;二是政府轻农和政策不连续.十七届三中全会决议对这些问题均有所回应.本文就全会决议有关制度创新的决策执行,从制度的决策执行主体和政策资金的使用效果两方面提出建议.     

从“过渡舟楫”到“基本方略”——新时期我国留学政策的回顾与展望

回顾了过去30年我国留学政策的基本演变,指出当前我国留学政策主要不足是:留学政策建设落后于留学教育实践的需求,留学政策的执行有待改进,一些具体措施不够完善.从确立留学政策新理念、加快制订<留学教育法>、改进留学政策理论研究等方面提出相关建议.     

我国教育硕士专业学位政策存在的问题及对策研究

从公共政策执行理论的研究角度,找出我国目前教育硕士专业学位政策本身存在的问题,如政策方案含糊不清,政策措施不配套,提出完善我国的教育硕士学位设置政策,以促进教育硕士专业学位教育的健康发展.     

政策执行的困境分析及其对我国政府管理的启示

我国公共政策执行中存在着许多问题,既有政策执行体制上存在的缺陷,也有政策执行过程中的畸变,对政策执行中存在的问题及原因进行了分析,并相应地提出了解决的对策。     

公共政策失灵问题分析——以我国社会养老保险政策为例

公共政策失灵现象在某种程度上是无法避免的.以我国社会养老保险政策为例,在分析了其政策失灵的表现及其成因的基础上,提出了建立科学化、法制化的社会养老保险政策制定机制和执行机制、有效的预警机制和监督机制的建议,以期尽可能地减少我国社会养老保险政策失灵.     

弱势转化:困难家庭发展与社会救助 ——基于我国七市困难家庭调查的质性研究

贫困作为一种社会事实以不同的程度和形式在全世界范围内普遍存在,建立和完善社会救助制度是改善困难家庭生存和发展条件的重要举措.本文采用质性研究方法,以个案深入访谈和焦点小组为主要方式,以低保和低收入家庭为主要访谈对象,目的在于探索困难家庭的现状、致贫原因和实际需求,以及我国的社会救助政策在地方上的执行状况、效果和在执行过程中存在的问题,进而分析如何提高困难家庭发展能力,改善其生存发展条件,更好地发挥社会救助政策的作用.     

美国大学政府科研项目间接成本资助政策研究

通过对资助政策的制定、执行和修订三个方面深入研究发现,美国科研间接成本资助政策建立在科学的间接成本率计箅模型的基础上,资助政策在大学和政府两个层面的应用和执行规范了大学的成本核算和政 府的资助行为,资助政策的不断修订以及利益各方的广泛参与确保了政策的时效性以及与高校实际的相符性.客观分析了计算模型和资助政策的不足,对改革和完善我国高校科研间接成本资助政策提出了有价值的建议.     

提高公共政策执行力的路径选择

公共政策执行是关系到政策成败的关键,改进政策执行中存在的问题对于政策的有效落实有着重要的作用,针对我国公共政策执行中存在的问题提出了具体的解决措施,对提高公共政策执行力,保证政策目标的实现具有重要的意义。     

基于扎根理论的大气治理政策执行影响因素及机制研究

以西北X市为例,对该市《治污减霾工作实施方案》中核心部门的相关人员进行深度访谈,运用扎根理论构建中国情境下的大气治理政策执行模型,探索其政策执行中的关键影响因素及作用机制.研究显示:目标设置、内部管理和外部支持对大气治理政策执行存在显著影响.目标设置的清晰度、难度、分解与偏差程度直接影响政策执行者的执行意愿,产生正常执行和偏差执行等不同执行行为.其中,机构内部管理的纵、横向协调及其价值取向,外部环境的公众监督、制度压力与财政支持会交替产生作用,形成对执行策略与执行动力的双螺旋推进作用.     

面向创新政策评价的三维分析框架

如何评价创新政策已经成为决策部门和学术界面临的新问题.本文从政策评价入手,吸收了威廉·N·邓恩主张以价值为核心的政策评价理念,对评价主体、评价客体以及相互间关系进行界定分析后,提出了面向创新政策评价的三维分析框架,并以案例进行分析和佐证,不仅完善了创新政策评价的内涵,而且为评价执行提供了一种新的思路和方法.     

“企业研发费税前扣除”政策执行偏差的博弈分析

企业研发费税前扣除政策是我国促进企业自主创新的一项税收优惠措施,但该项政策在执行过程中发生了一些偏差。论文采用利益分析法全面分析企业研发费税前扣除政策执行过程中中央政府与地方政府的利益博弈行为,探讨它们利益不一致的制度原因,并在此基础上提出实现合作博弈的利益协调机制。     

我国不同地区企业研发费用税前加计扣除政策实施效果对比——基于创业板公司的经验证据

以2010—2014年我国创业板上市公司的1 586个面板数据为样本,对企业研发费用税前加计扣除政策在不同区域的执行效果和区域创新环境对该政策执行效果的影响进行检验。已有研究大都是从单一地区着手,着眼于加计扣除政策在某一个地区的执行效果,很少考虑到政策效果的区域性差异。文章研究发现,加计扣除政策在我国创业板上市公司的整体实施效果具有显著性,但具体到不同区域,该政策的实践效果存在着区域性差异。进一步研究发现,区域财政政策对加计扣除政策的执行效果具有显著性调节作用,区域市场结构以及区域经济总量对此并无显著性调节作用。     

科技政策碎片化现象及治理机制

从政策过程来看,科技政策碎片化现象主要表现在政策制定主体、制定内容、价值取向、政策工具、执行偏差、评估标准、政策延续性等方面。目前,我国科技政策存在不同程度的碎片化问题,包括政策内容短板现象、制定主体间协同度低、政策工具目标价值取向多元、执行主体间缺乏协调、政策执行出现偏差、评估标准不尽一致、政策延续性不足等。有效解决科技政策碎片化问题,应该从科技政策的价值取向、制定主体、执行、评估、终结等方面入手,制定具有科学性、针对性、可操作性的治理机制。     

地方政府政策执行梗阻的因素分析及对策研究

公共政策执行是政策管理中最关键的一环.而地方政府在政策执行中由于多种因素的影响,中央政府的公共政策在执行过程中往往产生梗阻现象.客观分析地方政府公共政策执行中梗阻的主要表现,揭示梗阻产生的主要原因,以找出相应的解决对策,确保公共政策执行的有效性.     

高校创新创业政策解析与转型研究

在我国的创新创业政策中,高校创新创业政策是针对大学生这一特定群体的细分政策。虽然高校创新创业政策是影响高校大学生创新创业动机、行为和效果的重要因素,但是其在内容设计、执行和成效评估等诸多方面仍有不足。通过对高校创新创业政策的目标和内容(政策输入)、执行和监督(政策过程)、成效和评估(政策输出)3个维度进行解读,分析目前高校创新创业政策存在的主要问题。文章认为,高校创新创业政策应根据创新创业周期,构建完整的政策体系;整合利益主体,不断优化政策执行;完善政策评估机制,提升高校创新创业政策评价效率与效果。     

招投标腐败多发的体制诱因与治理逻辑

我国现代市场经济中的招投标制度是从西方国家引进的一种资源配置制度和交易方式.实践中,由于政府监管部门过多强调本行业特点和部门利益,招投标分行业监管体制"九龙治水"格局影响了行政监督的效果,造成了招投标腐败问题多发和诸多监管困境.本文通过分析现行体制矛盾和招投标腐败的制度诱因,提出要遵循制度变迁规律,构建统一监管平台提升招投标行政监督效率,创新科技手段为公平公正交易提供技术保障,从制度创新和制度执行两个层面去考虑,有效解决公共采购政策实施中的规范化执行问题和更深层的心理预期问题.