社会稳定风险评估的实践思考

阐述了社会稳定风险评估的基本内涵,认为社会稳定风险评估在我国的具体实践中还存在一些问题。为此,应强调评估主体的中立性、专业性,通过立法规范评估程序,有针对性确认风险源,保护公众充分参与风险评估的各项权利。     

高校健全重大决策校园稳定风险评估研究

校园稳定风险是高校重点关注的话题.文章通过阐释高校重大决策校园稳定风险评估内涵及机制构建,借鉴国内外先进经验,综合分析高校重大决策校园稳定风险评估管理现状,甄别出高校重大决策校园稳定风险评估管理工作中存在的市场监管、指标体系、配套制度等问题,并提出相应建议.     

浅谈地方公共决策中公众参与问题

随着社会的发展,在我国地方公共决策中公众参与呈现出主体不断扩大、主动性日渐增强以及参与类型多样化的趋势。地方政府在公共决策过程中,应重视公众的参与,改变传统管理思维,构建新的治理理念;同时,公众参与需要在政府管理体制的指导下,在政治实践中实现理性参与理念的培养。地方政府和公众之间应建立有效对话平台及沟通机制,把体制外的参与内化到体制内,形成彰显社会主义优越性的治理模式。     

西宁市政府决策中公众参与情况调研报告

地方政府在执行中央的政策,制定适合地方发展的公共政策,促进本地区发展,维护本地区社会稳定的过程中发挥着重要的作用。制定公共政策是地方政府对本地区社会公共利益进行合理分配的重要举措。在政府决策中扩大对公众参与的重视程度具有深远的意义。目前,我国地方政府的决策中公众参与机制严重缺失,导致地方政策的正当性、合法性不足,这不仅不利于社会的发展和稳定,更对地方政府行政过程产生严重损害,不利于政府和人民的团结一致。本文是对青海省西宁市的调研,主要是试图探究公众参与政府决策缺失的原因及寻求解决对策,并试图在西宁市这一特殊的民族杂居地区找出其特殊之处,以及寻求解决本地区公众参与问题的独到对策。     

论重大事项社会稳定风险评估的指导思想

重大事项社会稳定风险评估的指导思想是贯穿重大事项社会稳定风险评估工作全过程的基本思路与理念,对确定评估目标、寻找评估重点、采取评估措施和完成评估任务具有十分重要的意义.重大事项社会稳定风险评估的指导思想主要体现在五个方面:以科学发展观为统领、以社会和谐为根本价值取向、以主动创建稳定的社会局面为基本出发点、以妥善处理群众利益问题为重点关切、以促进改革、发展与稳定的良性互动为总体目标.     

地方政府绩效评估中公众参与意识不足的成因初探

公众参与地方政府绩效评估,不仅是现代民主发展的必然要求,同时也是地方政府提高绩效的有效途径.但当前我国公众在参与地方政府绩效评估中,其公众的参与意识尚有不足,而这一不足直接影响到参与的成效.因此,对此问题进行研究与分析,并寻求相应对策,是提升我国公众参与地方政府绩效评估质量的必由之路.     

以公众参与推动河南社会管理创新

当前,社会管理面临的形势越来越复杂,公众参与社会管理成为社会管理创新的一项紧迫而艰巨的任务。随着中原经济区建设的不断推进,河南在公众参与社会管理方面面临严峻考验,公众参与意识不足、政府职能转变不到位、公众参与机制不健全等问题凸显,需要政府积极塑造公民意识,转变职能,健全公众参与机制。     

基于利益相关者视角的社会稳定风险评估研究

近年来,我国政府在社会管理方面借鉴风险评估体系进行探索创新,并形成一套有特色的社会稳定风险评估机制,社会稳定风险评估已经开始从重视经济收益、局部利益转向重视社会效益和整体利益,利益相关者导向型的风险评估模型正在成为一种规范化和常态化的社会稳定风险评估和风险管理的实践模式。然而,在具体的实施过程中,由于对风险评估机制的利益相关者缺位,而导致认识水平不同、操作状态各异,实际评估成效也存在参差不齐的问题。深化社会稳定风险评估机制建设,要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,从各层次各领域扩大社会稳定风险评估机制各利益相关者的有序政治参与;要充分发挥政府的主导作用,从顶层设计入手,切实增强各利益相关者对行政权的有效监督;要充分发挥社会公众的参与作用,使稳定风险评估成为一个社会公众特别是利益相关者得以就相关意愿、利益分歧进行有序沟通的过程;要充分发挥社会组织的协同作用,提高社会稳定风险评估结论的公信力和执行力。     

基于公众参与的地方政府绩效评估模式研究

随着公共行政改革的蓬勃展开,绩效评估作为一种有效的管理工具在政府改革中得到了广泛应用,已成为我国建设服务型政府的助推器。服务型政府是在公民本位理念指导下,在社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志构建起来的以为公众服务为宗旨并承担服务责任的政府。因此,服务型政府绩效评估就应该扩大公众的参与,确立公众的评估主体地位。在我国地方政府绩效评估的实践中,形成了南京市“万人评议政府模式”、甘肃省“第三方”政府绩效评估模式和公众网上评议政府模式三种典型的实践模式,对我国地方政府绩效评估中公众参与研究提供了较好的实践素材。     

公众参与地方政府绩效评估的有效性：一个层次分析法应用——以青岛市“三民”活动为例

公众参与政府绩效评估是建立科学的政府绩效评估体系的重要保证。运用层次分析方法(AHP),以青岛市“三民活动”为例,分析研究公众参与地方政府绩效评估的有效性。分析结果显示：青岛市公众参与政府绩效评估总体上取得了良好成效;但在实施中还存在着公众参与意识和能力有待提升,制度保障机制与技术保障机制不够健全完善等问题。为提升公众参与政府绩效评估有效性,应提高参与对象选择的科学性、提升公众参与地方政府绩效评估的能力与积极性、完善公众参与绩效评估的保障机制、优化公众参与地方政府绩效评估的技术手段、完善绩效评估结果的运用机制。     

新媒体时代地方政府决策中公民参与的效力与限度

随着新媒体取得了快速的发展,我国公民在参与到地方政府的决策上,无论是参与的渠道上,还是在参与的范围以及参与的深度上都发生了较大的改变。随着新媒体时代的到来,在地方政府的公共决策中,营造民主和谐的决策氛围在其中发挥了非常关键的作用。但总的来说,在我国地方政府决策中,公民的参与度还存在着一定范围、水平的限度。认知和把握这些限度,能够极大的提升地方政府的公共决策能力。     

新媒体视角下公众参与社会管理探析

社会管理需要公众参与。十八大报告中再次提出加强基层社会管理和服务体系建设,充分发挥群众参与社会管理的基础作用的要求。但由于参与形式的单一性和参与程序的复杂性,公众参与社会管理一直处于较为薄弱的阶段。新媒体在社会管理中既是政府的"帮手",又是公众的"抓手",新媒体视角下探索公众参与社会管理的可行性路径对于促进社会管理的良性发展具有重要意义。     

论突发事件应对地方立法中公众参与制度的完善

公众参与突发事件应对地方立法对保障公众在突发事件应对中的各个阶段的权益有着极为重要的作用。从公众参与突发事件地方立法的意义入手,通过分析突发事件应对地方立法公众参与制度的现状及存在的问题,提出了相关的完善建议。     

论政府绩效管理的公众参与

我国各级政府在绩效管理公众参与活动中进行了有益探索,但在实践中还存在着公众参与的深度不够、能力不足、参与主体缺乏科学界定等问题,针对这些问题进行深层次分析,提出建立和完善政府绩效管理公众参与的相关制度,增加政府绩效管理信息的透明度,提升公众参与政府绩效管理的能力以及公众参与主体的科学界定。     

完善淮南市公众参与地方立法的对策

作为代议制民主的重要补充,公众参与立法是实现公民权利的重要形式。淮南市公众参与地方立法起步较晚,在实践中存在很多问题。因此,有必要结合实际,转变立法机关的观念,加大宣传力度,丰富公众参与的方式,由法律保障公众参与的效力,扩大公众参与的范围,完善立法信息公开制度,建立立法信息反馈机制。     

对地方立法公众参与的思考

公众参与制度被引入我国地方立法活动后,取得了丰硕成果,近年来更因《中华人民共和国立法法》赋予设区的市地方立法权引起高度关注。公众参与立法牵涉面广、问题成因复杂,忽视或脱离其客观规律的研究,成果的科学性与合理性有待完善。对地方立法公众参与研究中存在的问题进行探讨,有利于未来我国地方立法公众参与的良性发展。     

基于社会管理创新的社会稳定风险测定及预警建议——以西部民族地区为例

西部民族地区的稳定关系全国经济发展及人民生活,维护社会公正、和谐应成为政府工作的中心。由于社会稳定属于社会管理职能,本文从社会管理方面的风险出发,通过问卷调查法制定了民族地区社会稳定风险评估体系,并运用层次分析法,对西部民族地区社会稳定的风险进行测定。结果显示政治风险在二级指标中权重最大,政治风险中比重大的是腐败及对政策的满意度。最后,有针对性地提出了维护社会稳定的预警机制。     

论社会治理视野下地方政府与公众双向互动式沟通机制的构建

构建和谐社会是我国社会治理的重要目标,地方政府与公众沟通的方式与效果影响着社会和谐的程度,建立双向互动式的沟通机制是实现社会治理现代化的重要途径。本文从社会治理的角度,剖析我国地方政府在行政沟通过程中存在的主要问题,提出构建双向互动式沟通机制的四大路径：建立多元化沟通渠道,完善信息传递法制和制度建设,弱化信息沟通的行政化和形式化,转变地方政府的管理理念和模式。     

公民参与视域下地方政府公信力建设

地方政府公信力是大众对地方政府履职情况的主观评价,是衡量政府信用程度的重要标准,是社会信用体系建设的核心内容。公民参与,指公民以合法途径行使自身权利、影响公共决策的社会行为,是民主政治建设的重要内容,是提升政府公信力的重要途径。因此,应通过推进政务公开、发展公民社会、行政体制改革等方式,促进公民和地方政府的良性互动,以提升地方政府的公信力。