我国劳动教养制度的缺陷及其完善措施

随着我国政治、经济、法律、文化等多方面的发展,劳动教养制度在其具体适用中不断地暴露出诸多弊端,与我国现行的法律体制不相适应,对我国劳动教养制度的改革显得更加紧迫.文章从建立健全劳动教养法律制度、完善劳动教养处罚力度、消除劳动教养制度与我国现行法律规范的冲突等方面对劳动教养进行改革,使其日趋符合我国法治的发展.     

劳动教养制度刑事化改革的基本构想

劳动教养制度的性质问题在法学界还存在很大争议,因适用劳动教养要限制被处罚人人身自由,其与包括宪法在内的我国法律和我国参加的国际条约存在诸多矛盾和冲突,实践中也引发了许多问题.解决立法上的矛盾冲突和实践中出现的问题,需要改革现行劳动教养制度,实现劳动教养制度刑事化,并建立和完善相应的适用程序.     

现行劳动教养制度的缺陷与立法构想

随着我国法制的健全和日趋完善，现行劳动教养制度的缺陷与弊端日益凸显，主要表现为缺乏有效的法律依据、法出多门、程序存在严重缺陷以及与国际人权公约冲突等问题，必须通过立法改革完善现行劳动教养制度。     

关于我国劳动教养制度的法律缺陷分析

劳动教养制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度，但是这一制度在其发展过程中遇到了严峻的挑战，围绕这一制度的存废、立法等问题法律界争论不休。究其原因：由于劳动教养制度是在极其特殊的历史背景下创建的，在当今依法治国、加强法制建设的新形势下，其缺陷和弊端显得尤为突出。笔者试就我国劳动教养制度的法律依据、调整对象、程序设置等问题进行法理分析，并与国际司法准则相比较，认为现行劳动教养制度在法律上存在重大缺陷，必须对其进行改革和完善。     

劳动教养制度改革的司法矫治化建议

中国的劳动教养制度产生于特定的历史条件下,存在很多问题,啄待改革。学术界对改革的观点大致可分为两类:将劳动教养归入行政处罚类或刑罚处罚类。作者认为这两种都不够完善,提出建立新型的、独立于现有法律处分制度之外的一种司法处分———司法矫治以代替现行劳动教养制度。     

劳动教养法律监督权的缺失与完善

劳动教养制度本身的缺陷、对劳动教养监督不力的现状以及更好保障被劳教人员合法权益的需要,这些原因决定了要加强劳动教养法律监督。目前我国宪法和法律尚没有关于劳动教养法律监督权的明确规定,劳动教养法律监督的开展主要依据《国务院关于劳动教养的补充规定》、《人民检察劳教检察办法》等行政法规、司法业务性文件,因此,劳动教养法律监督权法律依据不足。劳动教养法律监督尚存在监督力度不够、对劳动教养的呈批、审批、复查、复议程序无法监督等一系列问题,需要予以完善。     

劳动教养制度的缺陷与出路

被劳教人员张斌之死,让劳动教养制度成为继收容遣送制度被废后又一备受关注的问题,法学界和实务界就该项制度的存废展开热烈讨论。不管结果如何,现行劳动教养制度存在严重的缺陷已是不争的事实。而2004年两会上全国人大常委会将《违法行为矫治法》列入五年立法规划则意味着劳动教养制度必须进行重大变革。本文试从我国劳动教养制度的现状及制度中存在的缺陷入手,分析我国劳动教养制度的出路和发展方向。     

劳动教养制度的法律问题

劳动教养虽然被官方称为行政处罚,但是严厉程度不亚于刑事处罚。劳动教养制度存在诸多法律缺陷:首先,与宪法确立的法治原则、人权保障原则不协调;其次,与《立法法》确立的法律保留原则不协调;第三,与正当程序原则不协调,因为对公安机关的权力需要进行适当的制约和监督;最后,劳动教养制度与我国未来可能加入的国际条约不协调,如果不改革将使中国违背国际义务。重拾劳动教养制度"教育和惩罚并重"的设立初衷,是其走向合法化、合理化的关键。     

制衡与问责:高校学生管理法治化的路径选择

高校自主管理权的特殊属性以及我国高校学生管理法律制度存有缺陷,是高校学生管理权与学生权利产生冲突的根本原因。按照现代法治精神的内在要求,应构建以制衡与问责为核心的高校学生管理权新的运行机制,从完善现行法律制度、改革内部治理结构、强化外部监管机制等方面,推进我国高校学生管理法治化的进程。     

论劳动教养制度审批程序的法制化建设

劳动教养是我国迄今为止存在问题多、涉及领域广、矛盾非常尖锐的一项法律制度,在法律的位阶、实体上的确定性、程序上的正当性、执行的合理性等各方面都存在问题。因此,建立一套符合法治要求和时代特征,更加科学、规范、高效的具有中国特色的司法处分法律制度,以实现劳动教养制度实体确定、程序正当和执行合理等司法化之目的就显得尤为重要。     

论劳动教养的性质与我国劳动教养制度的完善

随着"以人为本"的法制建设理论的提出,劳动教养的存废重新成为法学研究中争议较多的问题之一。性质认识上的偏差使得劳动教养在理论和实践中产生了一些问题。正确认识劳动教养的性质,有助于这一制度的完善及发展。     

论现代化文明劳教所领导班子的建设

建设现代化明劳教所是依法治国的必然要求，领导班子建设是司法干部队伍建设的核心问题，加强领导班子的现代化建设对促进我国劳教事业的发展具有重要意义。     

我国劳动教养制度的主要问题

我国劳动教养制度的主要问题表现在法律依据不合法、行为性质不明确、期限不合理、程序不规范等方面。     

劳教教育者专业社会化的探讨

劳教教育者必须完成专业社会化。专业社会化包括专业意识、专业技能和专业精神的社会化。推进专业社会化的途径主要来自于教育者个人和社会、机构及劳教教育者角色群体的共同努力。     

非全日制劳动者权益保护诉求探究

除去传统意义上典型的全日制用工劳动关系,非典型劳动关系中的非全日制用工在目前劳动市场中占据了一席之地。非全日制用工的灵活性对于促进适龄劳动者就业起到了重要作用,但是非全日制劳动者在劳动报酬、劳动合同的形式、劳动时间以及用工制度的转换等方面受到的法律保护却不甚如意,规定非全日制加班制度,统一最低小时工资标准,利用书面合同形式稳定非全日制劳动关系,为非全日制劳动者购买劳动保险,保障劳动者权益,以此促进非全日制用工制度的完善势在必行。     

从司法行政角度浅析如何防控刑释解教人员重新违法犯罪

刑释解教人员刑满释放解除劳教,回归社会后通常面临诸多困难,由于缺乏解决困难的有效方式和途径,被迫走上重新违法犯罪的道路。如何有效预防并控制这些刑释解教人员重新违法犯罪,本文试图从司法行政的角度予以阐述,希望找到解决问题的方向和出路。     

对数学教师再教育特点及规律的若干认识

受到国外的启发,汲取以往数学教师的培训经验,阐述了数学教师再教育的特点及规律