高校国有资产管理存在的问题及对策探讨

高等学校的国有资产管理越来越不适应学校发展的需要，在产权管理、实物管理、国有资产的安全、完整等诸方面都存在不少问题。针对存在的问题，可以从管理体制、内控体系的构建、产权创新、建立固定资产折旧制度等方面寻找解决方法。     

产权制度、现代企业理论与国有资产管理体制改革

从提高国有资产运作绩效的角度出发,分析我国国有资产管理的现状,运用产权理论、现代企业理论等,对我国国有资产管理运作状况进行分析和研究。我国国有资产管理体制,目前存在产权不清、资产状况不明、国有资产流失严重、出资人不到位、考核指标不科学、激励机制不健全等诸多问题。上述问题不可能在短期内得以全面解决,更不能将期望建立在企业领导个人的能力和理性水平上,而必须在一系列原则的指导下,建立由相互制约的权力结构和理性的制度体系来保证。     

中国非经营性国有资产管理体制创新研究

中国国有资产分为经营性和非经营性国有资产两类。现行的国有资产管理体制着重实施主体的调整,淡化产权主体的明确,侧重实物量的管理,忽视价值量的监管。因此,有必要对非经营性国有资产管理体制进行改革创新,完善公共服务供应体制,制定并强力执行公共服务资产需求标准,改革非经营性国有资产使用效能评价方法,规范事业单位组织制度。     

高校国有资产运营管理体制转型的产权分析

提高高校国有资产的使用效率,关键在于实现运营管理体制的转型。体制转型应从产权关系入手,界定高校国有资产的各种产权关系,探索资产的有偿使用、进行校办产业资产的规范剥离、实施后勤服务资产的租赁使用,强化国有资产的监管,建立高校国有资产三级运营管理体系。     

论国有企业制度创新的障碍与出路

我国国有企业制度创新主要有三大障碍，即思想认识障碍、企业原生障碍、社会基础条件障碍。我们必须进一步解放思想、转变观念，要以产权变革为核心，实行政企分开，卸掉历史包袱。同时，必须对国有资产管理体制进行全面改革，严防国有资产流失；必须精简政府机构，加强法制建设，为企业制度创新提供基本的社会环境。     

论国有企业制度创新的障碍与出路

我国国有企业制度创新主要有三大障碍，即思想认识障碍、企业原生障碍、社会基础条件障碍。我们必须进一步解放思想、转变观念，要以产权变革为核心，实行政企分开，卸掉历史包袱。同时，必须对国有资产管理体制进行全面改革，严防国有资产流失；必须精简政府机构，加强法制建设，为企业制度创新提供基本的社会环境。     

试论高等院校经营性国有资产的管理

高校教育管理体制的改革以及校办产业、后勤服务社会化的发展,使高校的经营性资产从无到有,目前已形成了较大的规模。本文分析了高校经营性国有资产的形成和存在的必然性,揭示了高校经营性国有资产在管理和运作上存在的主要问题,提出了建立创新的管理体系、明晰产权关系、完善管理制度、促进国有资产保值增值的对策和建议。     

深化企业改革 搞好建立现代企业制度试点——国家经贸委主任王忠禹答新华社和本报记者问

15年的改革已经初步解决了传统计划体制遗留给企业的许多矛盾,目前存在的几乎都是难度很大的深层次矛盾,如政企职责不分、产权责任不明、国有资产管理体制不顺以及企业债务、负担重等。解决深层次矛盾,必须着力进行企业制度的创新。     

论建立地方国有资产管理体制

建立地方国有资产管理体制是明晰企业产权的必然要求 ,政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能、国有资产所有权与国有资本经营权、国有资本经营权与企业法人财产权必须分开 ,国有资产中央政府所有与地方政府所有并存。     

浅析国有资产流失的原因及对策

国有资产管理体制改革滞后是长期困扰经济和社会发展的制度障碍，是绕不开的改革攻坚难题。自国有资产改革以来，国家在资产管理体制、产权以及机制等方面进行了大胆的改革，中共“十六大”报告更是把深化国有资产管理体制的改革作为新的目标提出，就是在坚持国家所有的前提下，建立中央政府与地方政府分别代表国家履行出资人职责，享     

国有企业改制中国有资产处置的探讨--对湖南长沙三个试点改制企业的思考

搞活国有企业的形式多样，出售是其中的一种方式。本文以长沙国企改革为例，认为出售国有资产不一定就会导致国有资产流失，但同时也暴露出一些问题。为此，必须加紧探索和建立有效的国有资产管理体制，进一步明晰产权，确保国有资产保值增值。     

关于国有资产管理体制改革的探讨

本文认为：研究国有资产管理体制的改革问题,应立足于社会主义市场经济体制和现代企业制度对国有资产监管、运营体制的客观要求;应尽快将管理国有经济和国有资产的观念和方式,从管理国有企业转向管理国有资产;实行国有资产全民所有,中央、地方两级初始代理,国有资产经营机构授权经营,对国有独资和国有控股企业建立国有资产出资人制度和产权代表制度     

浅议如何理顺国有资产管理体制

国有体制改革的中心环节是产权制度的改革。当前,我国正在进行国有管理体制改革。改革国有资产管理体制,是当前深化国有企业改革的重要环节,国有产权管理应紧紧抓住这一新的形势,深化产权体制改革。     

我国公立高等学校产权明晰的路径探讨

明晰公立高等学校的产权是建立现代高等教育产权制度的关键。公立高等学校的产权明晰应与国有资产管理体制改革相结合,并将明晰的重点放在高校具体的运行过程中,本文探讨了实现我国公立高等学校产权明晰的三条主要途径:即改变国家所有权,在某些与市场结合紧密且具有较强市场竞争力的公立高等学校中实现彻底的政资分开和政校分开;改革高校的国有资产管理体制并对公立高校进行股份制改造,以确立出资者产权与学校法人产权的边界;在公立高校内部建立科学的治理结构,通过法律规定或交易合理划分高校内部各机构之间的权责。     

国有资产管理体制新模式的探讨

与新的国有资产管理体制相比，现有体制有了较大变化和创新，在结构上有了集中统一专司所有权职责的法定代表机构，在职能上解决了权责不等、所有权权能过于分散以及出资人机构和职能相分离等体制弊端，在作用上体现出所有在位而不越位，强化了产权监督和制约功能，为我国有效实施国有经济战略性改组以及深化国有企业改革，在体制环境和制度环境方面提供了有利保证。     

浅谈高校国有资产管理

当前高校国有资产管理存在管理水平不高、管理制度欠缺、产权不清等问题,要改变这种状况,应进一步加强高校国有资产管理：建立健全各项规章制度,加强国有资产管理队伍建设,明晰产权关系,从而推动国有资产合理配置。提高国有资产的使有效率。     

谈事业单位如何加强国有资产管理

事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的不断完善,事业单位国有资产管理出现职责不清晰、管理方式落后、监督管理不力等现象,所以,管好用好国有资产已成为当前财务工作的重要任务。我们必须做到资产产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正。要结合单位实际,理顺管理体制、明确职能机构、配备专门人员、及时开展工作,开创事业资产管理工作的新局面。     

推进高校国有资产精细化管理研究

高校国有资产管理中存在的突出问题主要有:存量不清;账实、账账不符;配置不合理,使用效率低下;产权关系不清;国有资产流失严重等。创新国有资产管理方式,把资产管理与学校发展目标相结合,把实物管理与价值管理紧密结合,把资产管理与资产监督相结合,把资产管理的制度建设和制度落实紧密结合,推进高校国有资产精细化管理。     

铁路企业改革中国有资产管理的探讨

分析铁路企业国有资产管理中存在的一些问题,如产权界定不清、产权登记不及时、投资经营过程中国有资产管理不善、资产经营责任制不健全等问题。针对国有资产管理的现状,提出一些加强铁路企业改革中国有资产管理的对策。     

铁路企业改革中国有资产管理的探讨

分析铁路企业国有资产管理中存在的一些问题,如产权界定不清、产权登记不及时、投资经营过程中国有资产管理不善、资产经营责任制不健全等问题。针对国有资产管理的现状,提出一些加强铁路企业改革中国有资产管理的对策。