从司法演变看日本对大连的殖民统治

日本法西斯对大连进行殖民统治４０年间司法制度经历了六次变革，每一次变革的结果，都是对大连人民法西斯殖民统治的加强。１．军法专制时期（１９０５年１月至１９０５年８月）。１９０４年５月，日军先后占领了金州、大连，成立了军政署作为军政管理的行政机构，对占领地实行军事管制。大连地区先后成立了金州、大连和旅顺三个军政署。军政署设军政委员，担任军政署的最高行政长官，又称军政署长。军政委员一职由日本最高统帅机关——东京大本营直接任命通晓汉语、熟悉中国风俗民情的日军将校担任。该职经日军满洲军司令部批准，有权发布…     

地方晚报何以突破区域之茧

本地新闻是地方晚报的特色，凭借其贴近性，地方新闻更可以说是地方晚报抗衡省级强势媒体的一大“法宝”。但区域优势从另一角度来看，又可能成为“区域之茧”。因为固守区域，报道面狭窄，新闻的亮点、份量难以与省级强势媒体相比，加上各大城市内部报业竞争激烈，独家新闻越来越少。对于地方晚报来说。如何突破“区域之茧”。是摆在地方晚报面前的一大难题。     

刘凤池致溥仪信函选(下)

二十七敬禀者：到京之后，知各路情形与报纸不同，如无特殊变化，直鲁恐难固守也。臣所欲接治之人均在前线，不得相会。所会两位要人，又出原计划之外，谈的十分入骨，然不能以物相赠。因既分多串，不似送人之品，且无以措辞，恐生障碍，因此另买他物为赠。详情回京面陈。所最庆幸者，即与梁忠甲镇守使之内亲宫惠民相遇，询可乐也。因彼为榆关至锦州间之防务，须向吴督办请示，晋京为梁代表，相逢于大栅栏前。仓卒之间，谈话几句，晚间至花园饭店往访，作长夜之谈。梁对（去岁经过情形，梁回江对宫谈过）皇上怀疑数种：（一）谓潮流不合；（…     

历史上的宛西乡村自治

1927年，时任内乡县民团总指挥的别廷芳和曾就职于西北军政行政督办署的镇平人彭锡田在所属区域内试行自治措施，并取得初步成效。1930年9月，经彭锡田、别廷芳相约，联络邓县宁洗古、淅川陈重华等，在邓县杨集举行四县联防会议。...     

再论明初图们江流域地区设卫与辖治

洪武元年（1368年），朱元璋率领起义军，攻克大都推翻元朝，建立了明朝。明朝建立后，就着手接替元朝在东北的统治，先后建立辽东都司、奴儿干都司。都司下设立卫、所。卫是次于都司的地方军政机构，所是比卫低一级。仅图们江两岸地区明朝就设立9个卫。明政权在图们江两岸地区设卫，是隶属奴儿干都司属下的军政合一的地方政权机构，并对其进行有效辖治：各卫官吏任命、升赏都有由明朝决定；各卫必须按时纳贡赋；各卫必须听从明王朝政令等。因此隶属于卫管理图们江两岸地区是明代疆土。以无可辩驳的史实披露了国外某些人言及的所谓图们江两岸地区中国从来就“没有设立自己的机构”、“进行辖治”、“间岛为韩国之领土”的妄说。     

吴佩孚与洛阳巡阅使署述论(1920-1924)

民国北京政府时期是中国历史上的一个特殊时期,国家的中心权力严重虚化,地方性军阀势力愈来愈坐大。为安置强大的军阀实力人物,北京政府不得已设置了巡阅使这一非常置的地方军政制度。这一制度介于中央和省之间,掌管两到三省军政事务大权。直鲁豫巡阅使无疑是北洋政府时期所设各巡阅使的典型,1920-1924年,吴佩孚于洛阳开府,先后任直鲁豫巡阅副使与正使,利用此职,不仅操纵地方军政、民政、财政等,还经常干预中央政权,对北洋政局产生了重大影响。这一课题不仅可以弥补北洋政府时期巡阅使制研究的不足,也可以完善该时期的人物史研究,还可以深化中国近代地方政治制度史乃至中国近现代史的研究。     

求新求精满足观众需求——从电视节目改版看电视人的紧迫感

求新求精满足观众需求———从电视节目改版看电视人的紧迫感李娜唐丽华１９９７年的电视行业，节目改版之声从上至中央电视台、下至地方各类无线、有线电视台传出。浙江、山东、广东等１７个省级电视台节目上星后，又有江苏等省陆续上星，各地方电视台精品栏目“好戏”连...     

《文书档案保管期限表》存在的主要弊端及改进的建议

自国家档案局于1988年1月修订的《文书档案保管期限表》颁发以来，应该说对各级党、政机关和社会团体（以下统称机关）准确地划分档案保管期限，使保存的档案既能反映和维护机关主要职能活动的历史面貌。又便于保管和利用，起到了一定的积极作用。但是，由于该表（指文书档案保管期限表，下同）较为原则，某些条款又不符合客观实际，使机关在执行中经常碰到这样或那样的问题。近年来，各级档案部门提出了许多改进的意见和建设性的建议。其中有将“三分法”改为“两分法”的。而对“两分法”又持有各种不同的意见。比较集中的意见是改为“进馆”与“不进馆”档案或“永久”与“定期”档案两种，各有各的说法，又各有各的道理，总而言之，修改该表的意见却是一致的。笔者认为，该表颁发已十数余年。在许多方面确实存在着一些弊端，很有修订之必要。而在国家档案局尚未修订该表前，笔者觉得还是继续让档案界的专家、学者，特别是在第一线工作的档案管理人员，充分发表各自不同的见解和修订的意见，亦可在档案期刊上（如各级省刊）开辟讨论专栏，选登各种意见，然后集思广益，统一思想认识，统一标准做法。     

精心组织 认真落实 为争创一级馆而努力──甘肃省档案馆上等升级活动掀起高潮

国家档案局在全国范围内开展的省级档案馆上等升级活动是促进省级档案馆业务建设的重大举措。为了切实抓好甘肃省档案馆上等升级工作，确保省馆“保二级争一级”目标的实现，省局（馆）领导高度重视，将这一工作作为省局（馆）当前乃至今后一段时间的中心工作和头等大事，提出了“苦干实干巧干，奋战二百天，实现‘保二争一’目标”的口号，并采取了如下措施：一、健全组织。成立了以局（馆）长王爱彦为组长，副局（馆）长拓志平、李虎为副组长，有关处室负责人为成员的省档案馆上等升级工作领导小组，统一领导省馆的上等升级工作，并下设办…     

出版要闻

新闻出版署７月９日召开“三讲”教育动员大会。署党组成员、中央巡视组成员、退居二线的原署领导、署机关全体公务员、各署直单位领导班子、署机关离退休干部代表等近３００人参加会议。署党组书记、署长于友先同志代表署党组作了动员报告。他强调指出：要进一步认识开展“三讲”教育的必要性、重要性和紧迫性,切实把全署广大党员干部的思想认识统一到江泽民总书记“六二八”重要讲话上来,以高度的政治责任心、饱满的政治热情和严肃认真的态度,积极投入“三讲”教育。这次“三讲”教育,一是要突出党组和党组成员这个重点;二是要坚持整…     

濮阳军分区机关干部业余写稿形成风气

河南省濮阳军分区常委十分重视机关干部结合工作搞报道，今年初，他们为机关各科（室）订阅了《新闻与成才》等业务杂志，并定期邀请上级新闻单位的编辑、记者讲课；在机关干部夜校学习中增设了新闻写作内容，定期讲评稿件，及时向机关干部通报宣传要点，使机关干部学有书籍、问有老师、写有方向，从而在机关干部中形成了“人人心中装新闻，积极主动控新闻、满腔热情写新闻”的可喜局面。截至4月下旬，机关干部人人都在省级以上报刊电台见稿1篇以上。濮阳军分区机关干部业余写稿形成风气@管曙光     

省档案局(馆)上半年全面开展“抓主题教育,树主题思想”活动

根据省委办公厅[2002]56号文件精神，省档案局（馆）确定今年上半年在局（馆）机关全面开展“抓主题教育，树主题思想”的活动。在春节后召开的全局（馆）干部职工大会上，关继南局长明确要求，通过开展党的十六大精神的主题教育，牢固树立“服务、创新、发展”的档案工作主题思想，结合局馆工作和处室工作职能，转变思想观念，改进工作方式，抓住工作重点，确立“调查研究之风”、“勤奋工作之风”、“扎实工作之风”、“团结协作之风”，稳步推进局（馆）的各项工作，全面推进我省档案事业的快速健康发展。省局馆机关党委专门下文要求各处…     

1938年：军统密刺汉奸王克敏

王克敏,字叔鲁,原籍浙江杭县（今浙江省杭州市余杭区）,1873年出生于广东。王克敏天生聪慧,1903年参加乡试高中举人．此后历任清廷直隶观察使、驻日公使馆参赞、直隶交涉使等职,辛亥革命后又投靠袁世凯,先后任中国银行总裁、财政总长、盐务署督办等要职。     

“薄冰之上”如何跳出灵动舞姿——试论新形势下地市晚报的发展策略

“如履薄冰”这个成语，形容当今地市晚报处境可谓最贴切的了。在中央、省级新闻单位派生的都市报、早报、晨报等媒体强势杀入地市的同时，最近又传出全国将启动行政区划改革，建立省县两级地方政府体制的改革时间表。这一切都令向来敏感的地市晚报媒体人感到了“腹背受敌”之忧。     

四川省人事厅四川省档案局关于表彰全省档案工作先进集体和先进个人的决定

各市（州）人事局、档案局,省级各部门,省（部）属企业、事业单位： 2003年以来,全省广大档案工作者在各级党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕中心,自觉服务大局,锐意改革,开拓进取,爱岗敬业,无私奉献,为档案事业的发展做出了突出贡献,在改革开放和社会主义现代化建设事业中发挥了积极作用,涌现出一大批先进集体和先进个人。     

齐心协力共发展 兰台枝头结硕果——2006年度云南省档案工作“八项工程”建设顺利开展

2004年7月7日，云南省人民政府办公厅转发了省档案局实施档案工作“八项工程”加快云南档案事业发展意见，决定在全省范围内全面实施省档案馆、州市档案馆、县（市、区）档案馆、党政机关档案室、乡镇机关档案室、企事业单位档案馆（室）、村委会（城市社区）档案、家庭档案等“八项工程”建设。根据《意见》要求，省档案局及时制定了《云南省档案工作“八项工程”验收办法》，全面展开对“八项工程”建设验收工作，随着“八项工程”建设的进行，目前全省掀起了档案工作“八项工程”建设的热潮。     

伪满省级公署公文文体与文书制度研究

自"康德元年"起,伪满各省公署中的总务厅掌管机密事项及文书事项,系各省负责公文撰制与文书处理之中枢机构,总揽文牍,位殊权重。伪满中央政府先后颁行的《暂行公文程式令》、《公文程式令》、《关于训令及其他公文程式之件》以及地方公署实施的《锦州省文书处理规程》、《文书编纂保管规程》等公文法令,钩织了伪满各省级公署细密而殖民化的文书制度。各省使用的"省令"、"训令"、"批"等属下行文体,所用"呈"属上行文体、"公函"等属平行文体、"布告"属泛行文体,其公文文体功能复杂、体系繁密。而收受与分配、判行与发送等程序,则构成了伪满各省级公署公文处理的收发规则。     

构建地市报业的“联合舰队”──关于中国地市报合作与发展的思考

中央、省级报业集团一个个崛起,形成中国报业一颗颗引人注目的新星。 中国地市报（主要指中等城市报纸）面对强大的挑战,如何在新的世纪之初有新的建树,是地市报人共同关心和思索的问题。 地市报的优势和劣势 地市报的优势是“多”而“广”。 全国地市报共３００多家,绝大多数都是中等城市报纸。省会城市、经济单列市、沿海发达城市,虽然为省辖城市,但这些城市党报的实力有的已超过了省级报社,有的已率先建立了报业集团。这部分报社已进入了中国报业的“第一方阵”,在规模和实力上已不再属于“地市报”的范畴,因此不在我们讨论的范…     

传媒,充当谁家的代言人?——"潼关事件"剖析

2006年5月下旬，《河南商报》发表报道《潼关咋就变成了“鬼门关”》，一时间成了从中央到地方各大媒体广泛关注的焦点。并引起了高层重视，以纠风办等单位组成的陕西省调查组和督办此案的国务院调查组立即奔赴潼关。就在中央和省两级调查组尚未正式发出任何声音的情况下，陕西、河南两省的传媒却对事件发出了不同的声音，直至公开指责对方。发生了截然对立的口水战。     

道光十一年苏皖赈灾史料选(下)

江苏巡抚程祖洛为把林则徐督办赈务情形并抄呈江苏查赈章程事奏折道光十一年十月初九日江苏巡抚臣程祖洛跪奏，为恭报藩司林则徐出省督办江宁淮扬赈务，并缮录该司查赈章程清单，敬呈御览，仰析圣鉴事。窃照藩司林则徐钦奉谕旨，伤与常镇通海道张岳崧督办淮扬灾务，业经督臣陶谢遵旨复奏在案。现在江北所属灾区先经分投委员会查户口，该道张岳崧驻扎扬关，即饬就近先行往来督查。藩司林则徐现须布置司署，一切俟代理之盐道漠谦文闹提调事竣出闹交代后，即起身出省，先赴江宁所属各县巡查，再行渡江前往淮扬各属周历督办。臣窃推江苏地方官吏…