基于状况空间模型的我国科技发展的财政金融政策效应研究

 本文运用状态空间模型对1990-2008年我国科技发展的财政金融政策效应进行了实证分析,结果表明：财政科技支出和金融科技贷款对我国科技发展的弹性系数呈现出明显的阶段性特征,并且这种阶段性特征变化与国家科技财政政策和金融政策的变化具有十分密切的关系。因此今后政府应进一步制定相关财政政策和金融政策以推动我国科技的进一步发展和我国创新型国家建设。     

改革开放以来中国科技金融政策演变与启示——基于对中央政府政策文本的共词分析

本文在系统梳理1978—2019年国务院及下属各部委颁布的213份科技金融政策文本的基础上,根据关键历史节点性事件将其划分为4个阶段,运用共词分析和社会网络图谱分析方法探究不同历史阶段科技金融政策主题聚焦点的变化。研究发现:(1)中国科技金融政策在支持手段、支持对象、政策目标和管理规范4个领域发生了显著的政策主题变迁,呈现出在支持手段上注重多样性和间接性、在支持对象上兼顾全面性和重点性、在政策目标上强调时代性和导向性、在管理规范上具有连续性和发展性等演变特点及规律;(2)科技金融发展的阶段性特征、科技金融支持理念的适时调整、科技金融发展战略的逐步深化、科技金融部门的职能明晰与深入合作以及科技金融政策工具的不断变迁构成了我国科技金融政策演进的动力机制。据此对未来我国科技金融政策制定和发展提出相应的政策建议。     

中国资源循环利用产业政策演进特征研究

发展资源循环利用产业能有效缓解资源紧缺、环境污染的双重约束。为促进产业发展,中国政府制定一系列产业政策,并根据产业发展特点和需求不断修正和调整政策重点,政策处于持续发展和演进过程中。深入研究资源循环利用产业的演进特征,对于准确把握其阶段性重点和发展趋势、探究政策演进的内在逻辑、促进政策体系的优化完善具有重要意义。本文运用共词分析法和社会网络分析法,以1978—2016年中国中央政府颁发的172份政策文本为分析对象,根据高频词聚类结果,从政策主题、利用对象、产业链环节、政策措施四个维度刻画不同阶段的政策特征,探寻政策演进规律及影响因素。研究发现：①从政策发展历程分析,中国资源循环利用产业政策体系经历了探索起步、初步形成、快速发展和战略深化四个阶段。②从政策演进规律分析,政策主题由宏观向具体转变、利用对象由工业废弃物向生产和生活废弃物转变、产业链环节由回收环节向全产业链转变、政策措施由单一型向复合型转变。③从政策演进动因分析,外部宏观环境和产业自身特点共同作用影响着中国资源循环利用产业政策的演进历程。论文最后提出完善中国资源循环利用产业政策的相关建议。     

深圳科技创新政策体系的演进历程与效果分析

深圳形成多层次、多维度的科技创新政策体系,成为深圳高新技术产业发展壮大的重要支撑。深圳科技政策体系的形成可分为4个时期,其演进历程具有政策工具从相对单一到不断丰富、政策覆盖领域不断扩大和精准、政策着力点切合产业发展导向等特征。探讨并分析其体系形成与政策效果有利于不断提升政策的综合效益,同时亦为其他地区提供经验借鉴。     

推进科技金融工作需要重视金融监管理论及其实践

从我国科技金融工作改革开放30多年来,金融支持工具和品种不断丰富的背景出发,提出推进科技金融工作需要重视金融监管理论和实践的观点,对20世纪以来金融监管理论的演进历程进行了梳理,分析了四个不同时期金融监管领域的主要理论,在此基础上,总结了金融监管理论演进的启示,为科技金融工作进一步重视和加强金融监管提供有关理论和研究支撑.     

欧盟区域政策对葡萄牙国家科技创新能力的影响

欧盟区域政策是缩小成员国地区差异的重要政策工具,对葡萄牙的国家发展能力,尤其是科技创新能力产生了影响。本文采用历史制度主义的研究方法,对不同阶段欧盟面向葡萄牙的区域发展政策以及葡萄牙国内的对接政策进行比较分析,并对1986—2015年葡萄牙科技投入与产出情况及其国家创新体系演进历程进行了归纳梳理。本文认为,欧盟区域政策通过宏观目标与政策引导以及持续提供不断优化的经费投入,促进了葡萄牙国家科技创新能力的提升;并认为该案例对一个国家借助国际组织力量提升其科技创新能力,以及对中国进一步优化区域科技创新政策具有启示与借鉴意义。     

广东科技金融结合的发展历程与创新实践研究

按照广东科技金融结合的发展历程,可将其划分为起步期、探索期、快速发展期和全面发展期四个阶段,研究发现：在不同阶段,广东科技金融结合的政策倾向、发展重点等均有较大差异,通过多年来在科技金融政策体系构建、模式试点示范、服务平台搭建及产品服务创新等方面广泛而深入的创新实践,广东科技金融结合工作取得了重要发展成效,走出了一条具有广东特色的发展道路。但是也存在科技金融信息化水平较低、行业监管不到位、专业人才队伍建设滞后等问题,最后针对当前存在问题提出了若干促进科技金融深度融合的对策建议。     

论制度因素对科技金融区位优势的影响

科技金融发达地区都具有一定区位优势。影响科技金融区位优势的因素较多,但制度安排起到重要作用。本文从政府主导的科技投入体制、金融机构的垂直管理体制、区域信用制度、人才制度、监管体制、政府科技金融服务能力建设等角度分析了制度因素对科技金融区位优势的影响,并提出适当给予科技贷款灵活政策、推动科技金融服务平台建设、加强人才制度建设和区域合作等对策建议。     

广东省科技金融结合的发展历程与创新实践研究

按照广东省科技金融结合的发展历程,可将其划分为起步期、探索期、快速发展期和全面发展期4个阶段。研究发现,在不同阶段,广东省科技金融结合的政策倾向、发展重点等均有较大差异,通过多年来在科技金融政策体系构建、模式试点示范、服务平台搭建及产品服务创新等方面进行广泛而深入的创新实践,广东省科技金融结合工作取得了重要发展成效,走出了一条具有广东特色的发展道路;但是也存在科技金融信息化水平较低、行业监管不到位、专业人才队伍建设滞后等问题。针对存在问题,提出若干促进广东省科技金融深度融合的对策建议。     

科技体制改革以来企业的科学技术知识配置:回顾、趋势与展望

我国科技体制改革的核心是促进科技与经济的结合,因而需要将科学技术知识作为生产要素融入经济发展过程。企业是科技与经济发展紧密结合的载体,提升面向企业的科学技术知识的生产和配置效率是深化科技体制改革的核心任务之一。我国科技体制改革的演进历程具有显著阶段性特征,从政策实践角度梳理40年科技体制改革的演进历程,总结政策格局变动导致的面向企业知识配置的变化,分析企业技术创新呈现的新趋势和面临的新问题,建议政府从财政投入结构、营造创新环境和促进国际合作等等方面做出相应调整,在推动企业创造和利用知识资本、促进知识要素全球流动等方面起到更多积极作用。