基于大学章程建设视角的政府角色

随着社会的发展与法治的进步,现代大学制度发生着重大的变革,推动了大学章程的建设,在此背景下,重新定位政府在大学管理中的角色显得尤为重要.文章对大学章程建设视角下的政府角色的内涵进行了解读,分析了当前我国政府在大学管理过程中的权力、职能、责任等方面的角色偏差,并从大学章程建设的视角提出了完善政府角色的对策.     

大学章程治理要素的国际比较

发挥大学章程的治理功能是大学章程建设的核心。在制定大学章程过程中准确把握大学章程的治理要素是发挥大学章程治理功能的关键。核心的大学章程治理要素包括大学与外部社会关系、决策体制、执行体制、监督体制、共同治理体制和纵向管理体制。在不同的国家和地区,大学章程的治理要素存在一定的差异性,同时也呈现出一定的共性,对中国大学章程建设具有重要的参考价值。     

试析现代大学制度视角下的大学章程建设

现代大学制度是完善高校内部治理、推动依法治校的重要保障,它要求加强以大学章程为核心的制度体系建设.基于此,从现代大学制度的内涵出发,讨论了加强大学章程建设的必要性,分析了当前大学章程建设中存在的问题,并尝试对加强大学章程建设提出一些有益的对策建议.     

大学章程的象征意义及其改进——象征性治理的视角

我国大学章程制定和实施中存在象征性治理问题,这使得大学章程仅具有象征意义,章程效力得不到有效发挥从而成为制度摆设,导致大学章程从源头上“失真”,在结果上“失效”.出现这一问题的原因在于我国大学章程的“事后性”以及难以规避的制度局限.面对象征性治理问题,应从增强大学章程实用性、健全大学章程程序规则、激发大学章程情感意义、建立大学章程监督机制等方面着手对章程制定和实施过程进行改进,以还原大学章程之真实价值,发挥其真正效力.     

基于大学章程的大学治理

基于大学章程的大学治理即通过明确章程定位,以法制精神来推动和实现大学内外部权力和权利的良性互动,实现"依法治校"。良好治理模式的建立需要通过章程明确高校治理结构,一方面要对各类主体——学校、教师、学生的权利(权力)边界进行规定;另一方面要对学校权力的实施和教师、学生权利的实现予以关注。把握大学章程的实践属性,需对高校内部治理主体的权力运行机制有明确具体的规定。     

对大学章程建设的一点思考

大学章程是保证学校健康发展的前提和基础,但目前我国在大学章程的建设中存在着对大学章程的重要性认识不足、大学章程没有个性特色、大学章程的实施缺乏监督、大学章程与外部环境冲突等问题,因此,要使大学章程发挥作用,保证学校健康发展,大学应提高对大学章程重要性的认识,提高大学章程的实效性,突出大学章程的个性特色,体现大学章程的价值追求,建立健全大学章程的监督机制,处理好学校内部与外部的关系。     

大学章程中的高校内部治理结构研究

衡量一所大学是否依法办学,要看其是否依照大学章程规定运行。大学章程通过对高校内部治理结构的规定,建立一套行之有效的内部管理制度,平衡和协调大学内部各相关利益群体间的决策权力关系,使党委领导、校长管理、教授治学平衡发展,从而提高大学运行效率。     

大学章程制定与高校教代会制度建设研究

目前,我国的高等教育体制正处于转型时期,大学内部管理行政权力泛化、学术权力软化、教代会民主管理弱化等诸多问题突出。大学章程因其效力渊源及其在大学运作中的地位,被称为大学治理的“宪章”,许多高校都把大学章程的制定作为加强大学内部管理的切入点和着力点。因此,在大学章程中如何体现教代会的职能,促进高校内部民主管理和监督机制的完善,实现现代大学制度的改革目标,是一个极具现实意义的重大课题。     

现代大学制度视角下的政府举办者权义章程规制完善

强化高校章程对政府举办者权义的规制,对促进良性互动政校关系建立,推进高校办学自主权落实与扩大,加快中国特色现代大学制度建设十分重要.现代大学制度建设与政府举办者权义章程规制有着内在的互动关系.从章程文本实证分析来看,虽然部分公立高校章程对政府举办者权义关系规制,但规制普遍存在行政化倾向明显、权利义务内容不完整、争议解决机制缺位、法律责任机制缺失等问题.我国公立高校章程应以促进现代大学制度建设为基本目标,采取有效对策完善文本规定,以完善政府举办者权义章程规制,夯实和谐政校关系建设制度保障,推进现代大学制度建设.     

大学章程与大学内部治理——基于英国、意大利大学章程建设的考察报告

英国和意大利大学章程在大学发展、改革和形成现代大学制度中发挥了十分重要的作用。章程是大学自治的法律基础,是大学治理的制度保障,是大学成员行为的基本规范,同时也是社会监督大学的重要依据,章程体现了不同大学治理模式。我国高校改革和现代大学制度建设应积极学习借鉴英国、意大利大学章程建设的经验,把大学章程作为现代大学制度建设的核心,理顺政府与大学的关系,完善大学内部治理结构,推进教授治学与民主参与制度建设,同时要彰显学校特色。     

开放大学章程建设刍议

办好开放大学是国家中长期教育改革和发展的重大战略决策,而科学合理的章程是开放大学治理的制度基础。结合我国开放大学建设的实际情况和发展目标,论述了开放大学章程建设的重要意义、主要原则和基本要点,认为开放大学章程应立足于明确主体权利义务、完善内部治理结构、强化教育质量保障、建立外部支持机制、做好学校文化传承来制定。     

基于章程治理的高校办学自主权

高校办学自主权源于西方"大学自治"精神,直接影响高校的办学水平、办学特色和办学效益。高校办学自主权在法律授予权利与组织固有权利两个层面产生。目前我国高校现行章程普遍缺乏将法律权利转化为办学自主权的具体机制。高校章程是办学自主权的外在表现,章程应将高校办学自主权与法律权利相互融合,突出办学特色。     

高校工会在大学章程建设中的作用

大学章程是推动和规范高校自主办学的法律依据,是处理高校和政府、社会及内部关系的准则,大学章程的建设与完善是我国高校内部管理体制改革取得成功的必要条件。本文列举了大学章程建设中出现的问题,分析了高校工会所起的作用：紧密联系群众,积极参与民主管理和民主监督。本文旨在为高校工会找到更合适的地位以此进一步促进大学章程的科学建设。     

大学章程治下的院系内部治理探析

二级学院作为高校建设与发展的基础单位与办学主体,在高校切实深化改革发展中起着越来越重要的作用。高校办学自主权逐步下放到二级学院成为一种趋势,二级学院应担负起的主体责任也越来越重,如何用好这些权利创造出更大的功效,成为二级学院发展面对的新课题。在大学章程治下,理性分析高校校院两级管理体系,并在此基础上进行院系内部治理结构的思考和布局成为大势所趋。     

现代大学章程建设路径思考

现代大学章程建设是完善大学治理的重要任务,也是建设现代大学制度的内在要求和必然机制。大学章程建设筹备阶段的路径包括信息管理系统的开发、卓越质量的追求及章程制定小组人员的选拔;分析内部因素和应对外部环境的挑战是推进大学章程建设的重要路径。     

中外大学章程制度体系建设比较研究

通过对我国大学章程制度体系建设情况进行梳理,发现我国大学章程制度体系建设在宏观上缺少大学章程统领,缺乏与微观层面制度的联系和统筹,大学章程制度体系建设情况滞后。通过对国外单一型章程、复合型章程、巨型章程的建设情况进行比较研究,认为中国大学需做好以下工作:必须严肃认真对待制度,建立一整套科学制定制度和保障制度执行的有效体制机制;以大学章程统领全校规章,做好章程与具体规章的有效衔接;建立以章程为首的网状制度体系。     

让大学章程成为高校治理体系的基石

上海高校的章程要体现国际一流教育水准,也要有自己的特色,要有高度、有深度、有气度。     

大学章程与高校内部治理研究

高校面向社会依法自主办学,需要加强内部管理和建设,大学章程是学校的根本制度,因此大学章程建设是否完善直接影响到高校发展.当前,我国高校内部治理中还存在着很多矛盾和问题,本文通过分析研究,以期为推动我国大学章程的制定和大学内部治理结构的完善提供借鉴.     

大学治理视角下的高职院校章程思考

大学治理是随着现代大学制度的建立而发展起来的,大学治理视角下的高职院校章程应该是兼顾就业、升学与专业发展,确立明确的办学目标和使命;兼顾政府、企业与学校发展,确立灵活的办学体制与机制;兼顾党委、行政与学术权力,建立公平的权力制衡机制;兼顾教学、科研、管理与服务,建立协调的内部治理结构。贯彻落实高职院校章程,应该明确学校章程在高职院校制度中的核心地位,在高职院校办学中的规范效力,在高职院校治理中的文化意义。     

基于大学章程建设的学术领导力研究

学术领导力是大学的灵魂和根基。要形成有效的学术领导力,必须破解当前行政化倾向日益严重的"僵局"。"破局"的关键在于推进大学章程建设,对涉及大学管理的权力进行约束和规范。以此为逻辑起点,探索构建有效学术领导力的路径,从而真正做到按教育规律、人才成长规律、学术发展规律办学。