我国高校经费监管体系框架设计研究

我国高等教育的快速发展,为高校带来了发展的机遇,同时也带来了诸多挑战。在国家经费投入不断增加、高校经费来源渠道多元化的背景下,高校经费供需矛盾日益突出,如何加强经费监管、规范经费使用、提高经费使用效益,是高校面临的重大现实问题。文章分析高校经费监管存在的问题,构建高校经费监管的基本框架,为高校加强经费监管体系建设提供理论指导和参考。     

我国现行高校拨款制度和改革目标

我国现行高校拨款制度和改革目标张更华俞晓敏改革开放以来，我国政府在财力在十分紧张的条件下，积极采取措施，不断增加教育投入，有力地促进了教育事业的发展。政府对高校经费拨款仍是高校经费来源的主渠道，制定科学合理的拨款制度和拨款办法，是合理配置教育资源的最...     

高校财会人员职业道德浅议

高校财会人员职业道德浅议常先凯近年来，随着办学模式、教育结构的改革带来的经费来源增多，预算外收入增加，经济管理形式及结算办法的多样化，高校财务中也出现了不少问题。例如：有些部门在经费包干及经济承包责任制中，只强调承包经费增多，不重视经济效益；有些创收...     

浅谈高校财务管理

随着教育改革的不断深化，特别是高校教育改革的进一步加深，高校经费已从过去单纯国家统一拔入的方式，逐步转变为多渠道筹措资金的方式，其财务管理的任务也随之发生了很大变化。在市场经济的条件下，高校要生存、要发展，就必须适应社会的发展要求，并且能为社会提供满足需要的“产品”，而这种“满足”需要社会的认同。使高校明显带有了“产业性”的特点。从高校管理现状、财务管理目标任务评价等几方面进行了论述，阐述了高校现行财务管理体制急需改变。     

简论高校会计监督职能的强化

简论高校会计监督职能的强化蒋晓丽随着高等学校改革的不断深入和经济活动的不断增加，资金供应形式和资金来源都发生了较大变化。除国拨经费外，自费生、委培生、联合办学等多种形式的办学经费收入和各种各样的校办产业的收入，都使高校资金的来源和使用呈现出多样化、复...     

美国高校经费竞争及其对我国高校改革的启示

政府资助是美国高校经费竞争的主战场，企业投资是关键领域，社会捐助是重要舞台。美国高校的经费竞争对我国高校改革提供了启示：高校经费拨款应引入竞争机制，要更多运用合同方式，重视服务收入和社会捐赠。     

地方高校财务管理存在的问题及对策

随着地方高校事业的不断发展,高校办学经费收入呈现多元化的趋势,高校的财务环境也发生了深刻变化,高校财务管理随之暴露了很多问题。要改善地方高校的财务管理,更新管理理念,加强制度建设与评估机制,提高预算管理水平,完善内部控制体系。     

高校实验室管理中的问题与对策

实验室是高校进行实验教学和科学研究的重要基地,也是大学生创新创业教育的主要场所。随着我国对大学生培养和学科建设要求不断提高,对高校实验室管理也提出了更高要求。当前高校教学与科研实验室在建设和管理过程中存在经费分配不均衡、空间布局不合理、共享程度低、利用率不高等问题。针对这些问题,提出了创新规划理念、改进教育观念、增加教学实验室经费投入、整合实验资源等对策与建议。     

我国高校经费投入的几点思考

一、公办高校经费必须以政府投入为主 我国的高等教育只能以公办高校为主体,高校的建设应当是国家的一项最重要的基本建设,不断改善高等教育的整体办学条件,应当是今后各级政府的一项长期任务.从高校的收费来看,目前高校的收费标准已接近极限,今后不可能也不应该再大幅度提高,重要的还是依靠政府加大投入.特别是地方公办高校,地方政府应当研究制定切实可行的经费投入保障机制,保证政府对高等学校经费投入与地方财政经常性收入同步增长;要制定地方高校生均经费和生均公用经费投入目标,并据此测算每年需要增加的政府拨款,同时确保落实;要增加安排地方高校基本建设贷款贴息专项经费,缓解高校还贷压力,化解高校债务风险.     

谈高校“预算经费”的科学管理

高校的“预算经费”也称“预算内资金”。这笔经费的合理使用，是实现教育经费投资教益的关键。过去，国家对高校预算资金的管理办法是“核定预算，实报实销，年垫结余，收回财政”。改革开放后推行了“核定预算，包干使用，超支不补，结余留用，节约提奖”，的新方法。如何在国家高校预算经费管理办法的指导下，科学地管好、用好预算资金，     

高校财务管理亟需改革

1.高校财务管理面临的现状与问题高校财务管理是学校管理的重要组成部分。随着计划经济向市场经济过渡,高校财务管理将面临着一场深刻的革命。高等院校的经费总的来说是短缺的,一方面随着高等教育的不断发展,经费需求在大幅度增加;另一方面随着国民收入分配格局的变化,财政对高校经费的支撑力却在相对减弱。高校财务管理主要存在以下五个问题:     

降低高校学科建设经费投入风险的若干举措

从风险管理的角度看,任何经费的投入,风险就会相伴左右.随着高校学科建设经费投入力度不断加大,经费投入方式从"面"到"点"转变,资金投入重心从"扶贫"到"扶优、扶强"转移,学科经费投入风险日趋加大.如何降低经费投入风险,是当前高校面临的非常棘手的问题.本文分析了高校学科经费投入的种种风险,提出有效控制和降低经费投入风险的若干举措.     

新建校区对高校生均收入的影响——基于教育部直属高校的实证分析

1999年高等教育大规模急剧扩张以来，高校办学资源日趋紧张，很多高校难以达到“生均一分地”的办学标准，不得不建设新校区以拓展办学空间。新建校区的出现对高校经费运行系统造成了强烈的冲击。本文基于1998—2016年教育部直属高校经费数据的研究发现：第一，虽然新建校区高校的生均总支出和生均总收入均显著高于非新建校区高校，但生均总收入的增长速度略慢于生均总支出，无论是财政性的基建拨款还是自筹收入都跟不上基建支出速度，且尚有较大规模的银行贷款收入和还本付息支出未纳入统计，收支不平衡为高校债务危机埋下了隐患。第二，新建校区高校的经费筹措规模整体扩大，但未能实现经费来源渠道多元化，其中财政拨款主要为教育事业费和基建拨款，自筹收入主要为事业收入。第三，新建校区对不同高校生均收入影响具有异质性，“985工程”院校生均总收入显著高于非“985工程”院校，统一入驻当地大学城能显著缓解高校经费筹措压力；相较于年级型，学院型布局模式会加大高校经费筹措压力。因此，建议我国高校一方面要进一步提高经费自筹能力，积极开拓经费来源渠道，减少对政府经费和事业收入的依赖；另一方面应尽可能优化新校区建设模式和布局模式，从降低成本角度减缓经费筹措压力。     

高校分析测试中心管理体制初探

分析、探索了高校分析测试中心各种管理体制的利弊,指出高校的中心应该建立在学科平台的基础上,这样在学科得到发展的同时.中心也随其发展壮大起来,并不断加大仪器设备开放与共享,仪器设备的新功能才会有条件进行开发,设备的维护经费能够得到有效地补充,测试人员的素质也会在高水平的研究与服务工作的进行中得到不断地提高.     

浅谈高校电教中心消费基金分配的宏观控制

随着社会主义市场经济的深入发展,作为整个现代化社会变革中的一个组成部分的电化教育也受到了影响。由于教学经费的严重不足和物价的上涨,促使高校电教不得不开动脑筋,充分发挥自身的优势开展有偿服务,把电教成果不断投入到商品经济中去,以弥补教学经费之不足。这不仅给单位带来了事业发展基金,也形成了单位可自行     

关于加强高校财务管理的思考

高校财务管理是高校改革和发展的重要保障，在高校管理中具有举足轻重的地位。随着高等教育改革的不断深化，高校办学经费由传统的全部依靠国家财政拨款转向财政拨款、学费收入和其他创收收入相结合的多渠道来源，高校财务管理的任务、目标以及实现途径随之发生了变化。为实现高校财务管理社会效益和经济效益的双赢目标，提高管理水平，笔者从完善财务管理体制，加强内控建设与管理，以及加强筹资管理等方面作了深入的思考。     

加大高校资金投入问题的思考

美国、日本的大学普遍实现了经费来源的多样化，经费有可靠保障。我国高校应多渠道筹措经费，加大资金投入，并切实注重资金投入的质量和效益，不断创新高校的投入与管理运行机制，为我国高等教育可持续发展提供基础保障。     

高校财务管理的问题及对策思考

随着教育体制改革的不断深人，政府管理权力下 放，高校已经成为自我约束、自我发展的独立法人。其 依法多渠道筹集经费，加快学校发展步伐的格局已经 形成。在高校规模不断扩大，高校资源日益增加的背 景下，如何加强高校财务管理，提高资源的使用效率， 发挥更大的社会效益，     

高校经费效益内审之我见

高校经费效益内审是提高高校经费使用效果的重要手段之一,同时也是保证高校资产的安全、完整,防止高校资产的流失,促使高校资产保值与增值的重要措施.实施高校经费效益内审应明确其内容,了解其作用,掌握其方法,注意应解决的问题.     

英国高校财务制度综述

英国大学办学经费由英国高等教育拨款委员会负责，其经费来源多样化；各大学成立校董事会掌管学校财务；近年来英国大学收费开始提高，但政府对学费数额进行限制，各高校也会专门设立办公室调研收费标准。