从"一州两市"到联邦计划:美国公立教育券简述

美国自1989年威斯康星州通过了全美第一个真正意义上的教育凭证计划以来,逐步形成了"一州两市"为主导的公立教育券格局。2004年,联邦教育券计划获得通过,这是美国教育券史上的一个飞跃。但是,美国公立教育券的推行依旧困难重重。教育券能否改善学业成绩、教育券的"公助私学"以及教育公平等问题仍是争论的焦点和进一步推行的阻力所在。     

制度创新：“教育券”给农村职业教育注入新的活力

“教育券”是源自美国的舶来品。“教育券”(Educationvoucher)指的是政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。2001年秋季,浙江省长兴县教育局有选择地“拿来”并加以创造性地进行了教育券制度的尝试,在我国开创了实施教育券制度的先河,有效地改变了民办教育和职业教育的弱势地位,在公办学校和民办学校、普通高中和职业高中之间创设相对公平的竞争环境。2001年夏天,长兴县教育局结合本县实际,因地制宜,出台了《长兴县教育局关于教育券使用办法的通知》,规定自2001年起凡就读民办学校的新生可获得一张面额为500元的教育券,报名就读职业类学校的新生可获得面额为300元的教育券。2002年他们进一步拓展了教育券的功能,将教育券由原来的扶持民办教育、职业教育的功能扩展到扶持贫困学生,出台了《长兴县贫困学生助学互助会经费补助实施细则》,自2002年秋季起,小学阶段的贫困生每学期可获得200元的教育券,初中阶段的贫困生每学期可获得300元的教育券。实施了教育券制度后,长兴县职教招生形势有了较大改观,普职教得到了协调发展,现有民办学校的办学规模不断扩大。同时,教育券的推广也增强了外来资金投资教育的吸引力。贫困生助学金教育券的发放,则体现了国家对弱势群体学生的关怀。成立贫     

“磨”你千遍不厌倦——《草船借箭》磨课记

《草船借箭》一课让我足足等了十年,终于拿到了参加全国小语会赛课的人场券,假期中翻看一尺多高的教学设计稿件,看着每一次红笔圈画的改动,回想起备这节课时研磨文本的经历,心中感慨万千,现从这节课的三次大的改动来简单谈一谈磨课的经历与感悟。     

关于“教育券”的分析

浙江省长兴县教育局自2001年开始试行教育券。他们对美国的教育券制度进行了改造,尝试发行3种不同面值的教育券:200元、300元和500元。到当地民办学校的清泉武术学校读小学、初中的本县义务教育对象,凭“教育券”每学期可减免500元杂费,这笔钱由县教育局支付给学校,缴费余额由学生自付。对报考公办学校———长兴县职业教育中心的初中毕业生,教育局直接把职业技术学校教育券发放到初中。愿意报考职业技术学校的同学,都可以在本学校领到这样的一张券,学生在报到时将教育券上交到该职业技术学校,抵缴300元的学费,缴费余额仍由学生自付。在教育局审核后,学校凭券及在校生名册到教育局把券兑换成现金。截止2002年,该县共发放60多万元的“教育券”,约占长兴教育财政年投入额的7‰。2002年秋季起,长兴县教育局又决定,将“教育券”发放的范围拓展到义务教育阶段各类学校,发放对象是贫困学生。小学阶段的贫困生每学期可获得一张面额为200元的教育券,初中阶段的贫困生每学期可获得一张面额为300元的教育券。“教育券”每年发放两次。目前,在省教育厅的鼓励下,浙江省的多个县区也准备试行长兴教育券的做法。     

教育券制度在幼儿教育中的可行性研究——以南宁市某区为例

教育券是指政府把教育经费折算成一定数额的有价证券(即教育券)发给每位学生,家长可为子女选择任何学校就读,不再受学区的限制。而学校把所收集的教育券向政府兑换现金,用以支付办学费用。而学校间会为争取学生而互相竞争,努力改善教育质量,以符合教育消费者的需求。1955年弗里德曼首次提出教育券理论之后,美国、英国、智利、台湾纷纷开展教育券的研究及实践工作。2001年浙江     

人民币知识知多少

一、人民币上有水印1980年起,我国发行的拾元券上有头扎白羊肚毛巾农民头像图案的水印;伍元、贰元、壹元券上有古铲币图案的水印。1987年起发行的壹佰元券上有毛泽东侧面头像浮雕图案的水印;伍拾元券上有钢铁工人头像图案的水印。二、人民币上有防伪标志新版人民币上的防伪标志主要有:1.安全线。壹佰元券、伍拾元券上均有固定的金属安全线,迎光透视,肉眼可以看到暗黑色金属安全线贯穿于票面右侧钞纸中。2.无色荧光油墨印刷     

哥伦比亚教育券计划透视

随着2001年我国浙江省长兴县有关教育券制度的实施,教育券成为大家关注的热点问题。本文介绍的就是哥伦比亚教育券计划的实施、管理等方面的内容。一、哥伦比亚教育券计划相关背景1.教育券的提出早在1955年,芝加哥货币经济学派代表人物弗里德曼发表了《政府在教育中的作用》一文,在此文中,弗里德曼首次提出了教育券制度,认为应该改变目前对公立学校的直接补助的教育投入方式,由政府向学生家庭直接发放教育券。也就是说,政府把本该投入到教育中的资金经过折算发给每一位学生,学生凭券可以进行自主选择,到任何一所政府认可的学校,包括公立学校…     

长兴，首开“中国教育券”先河

为改变民办教育和职业教育弱势地位，在公办学校和民办学校、普高和职高之间创设相时公平的竞争环境。促进全县教育的均衡发展。2001年秋季，浙江省长兴县率先进行了教育券制度的尝试，对就读民办学校和职业学校的学生一次性发放面额500元和300元的教育券。今年谊县为进一步拓展教育券的功能，又将教育券功能扩展到扶持贫困学生上，确定了自2002年秋季起，小学阶段的贫困生每学期可获得200元的教育券，初中阶段的贫困生每学期可获得300元的教育券。长兴教育券制度试行一年来，显著的成效引起各方强烈关注。本刊记者日前也亲赴长兴了解教育券制度实施的始末。     

教育券理论对我国义务教育均衡发展的启示

美国经济学家米尔顿.弗里德曼首次提出了教育券理论。其后詹克斯对教育券理论进行了完善,他主张教育券应帮助低收入家庭学生克服困难、完成学业。而1990年的"密尔沃基家长择校计划"则是美国民众将教育券理论运用到教育实际的率先实践。美国教育券理论研究的成果和实践经验,可为我国义务教育的均衡发展提供借鉴。深入挖掘教育券理论的价值,探讨我国流动儿童进入城市公立学校、享有平等义务教育权的可行性,以及用教育券资助西部地区、贫困农村寄宿制中小学学生生活费的操作策略,对促进我国义务教育的均衡发展具有重大的现实意义。     

中美教育券制度实施的比较浅析

教育券(school voucher)又称教育凭证或学券,是在教育领域中试行的一种代币券,就是用市场概念中的有价证券的形式来抵充学生的最低生均学杂费,学生或家长凭券可以自由的选择学校。一方面发挥了政府的宏观调控作用,另一方面又体现了政府向一些家庭提供某种特殊的、购买教育服务的权利。目前在美国已有2个城市和一个州正式实施了教育券制度。2001年秋,浙江省长兴县率先在国内实施了教育券制度,之后,湖北省监利县也实施了教育券制度。一、对教育券制度本身的认识1.教育券的缘起和在美国产生的背景1955年,弗里德曼在他发表的《政府在教育中的作…     

台湾、香港地区幼儿教育券制度对比及其对大陆幼儿教育的启示

一、教育券及幼儿教育券的涵义 1955年,芝加哥货币经济学派代表人物弗里德曼（Friedman）发表了《政府在教育中的作用》一文,在文章中,弗里德曼首次提出了教育券理论。他认为应该改变目前对公立学校的直接补助的教育投入方式,由政府向学生家庭直接发放教育券。     

香港学前教育学券计划之民意调查

香港特别行政区政府自2007年9月起推行学前教育学券计划.该计划的实施引起了社会各界的争议.研究者以随机抽样方式调查了全港各类幼稚园校长、教师及家长,以期了解各方对学券计划的真实看法.调查发现:(1)受访者对学券计划基本满意.(2)学券计划带来了积极影响.(3)少数人反对学券计划所提的"五大基本原则".(4)学券计划难以提升出生率.(5)公众期望学券计划能惠及全港所有幼稚园,更希望实行免费幼儿教育.     

教育券：提高教育信息化投资效率的新思路

教育券是芝加哥货币经济学派带头人、1976年诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）于1955年首次提出的。所谓教育券,是政府将用于教育的公共经费以教育券的形式直接发给家长（学生）,而不是划拨给学校,家长（学生）可以用教育券来支付所选学校的学费和相关教育费用。教育券目前还未受到东西方学者的普遍认可,但是其基于市场经济的理论,以提高教育投资效率为动机,还是给广大学者提供了一种新的思维方式。     

令人耳目一新的教育券

在浙江省长兴县，记者看到了那张印制精美的教育券。这是一张五元人民币大小的纸片，背景图案是漂亮的教学大楼，印有“教育券”三个大字，票面上还有２００元、３００元、５００元不等的金额。学生凭此券在入学报到时冲抵相应的资金。到２００２年９月，长兴在全国率先发放教育券已有一年，目前共有民办学校义务教育阶段类、职业教育类、贫困学生助学金类等三种类型的教育券。移植美国的教育券制度长兴地处浙江省西北部，在校中小学生８万多。据县教育局局长熊全龙介绍，近几年长兴经济持续稳定增长，已成为全省的“小康县”和全国综合实力…     

教育券制度的政治学分析--以浙江长兴县的教育券改革为例

一、教育券制度:产生、目标与实践最早提出教育券理论的是美国著名的新自由主义经济学家米尔顿·弗里德曼。1955年弗里德曼在其《经济学和公共利益》一文中首次提出了教育券理论,该文后被改写为《政府在教育中的作用》。此外,弗里德曼在其1979年的《自由选择:个人声明》一书和1     

“全国教育券、教育选择与教育公平高级研讨会”在杭召开

由浙江大学教育学院、中国教育学会教育政策与法律研究专业委员会、中国教育学会中青年教育理论工作者专业委员会共同主办的“全国教育券、教育选择与教育公平高级研讨会”于 2 0 0 3年 4月 1 1日至 1 3日在杭州召开。国内知名教育专家、经济学家、有关市 (县 )教育局长 1 0 0余人参加了此次研讨会。与会者从教育学、经济学、政治学、社会学及政策设计和制度创新等不同的视角探讨了教育券制度的理论观点及实施对策 ,并就教育券制度的国际经验 ,教育券制度的理论分析与政策设计 ,教育券制度实施的前提、模式及可能出现的问题 ,教育券制度与增…     

别样的教育公平观--长兴教育券带给我们的启示与思考

“教育券”(Educationvoucher,又译教育凭证),源自美国经济学家弗里德曼的主张。是指政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。浙江长兴人有选择地并创造性地加以“拿来”,采用了民办教育、职业教育、扶贫助学三种类型的教育券。2001年秋,浙江省长兴县在国内率先实施教育券制度,有效地改变了民办教育和职业教育的弱势地位,并在公办学校和民办学校、普通高中和职业高中之间创设了相对公平的竞争环境。2002年秋,长兴县又对贫困学生发放教育券,资助贫困生接受正常教育。长兴县教育券的发放,强调的是教育公平性,体现了一种别样的“教育公平观”。当然,长兴人对于教育券不是采取简单的“拿来主义”的态度,而是结合自身特点加以合理改造之后,为我所用。经过两年教育券发放的实践,当地的职业教育和民办教育都获得了较大发展:职教招生由2000年的1403人增加到今年的3306人;湖州清泉武校在校生由2000年的341人增加到今年的1171人。同时,它还保障了贫困学生受教育的权利。长兴教育券带给我们的启示和思考,使我们领悟到一种创新的教育理念和大胆的改革探索精神。     

聚焦：教育券

2001年5月,《中国教育报》《中国青年报》《光明日报》等多家媒体相继刊登了浙江省长兴县推行“教育券”制度的报道。2002年12月8日,浙江省教育厅组织召开了“教育券”制度专题研讨会。使得“教育券”再次成为媒体关注的焦点——     

香港学前教育学券计划评析

教育券作为政府教育投入的新形式,在近几十年的世界教育改革中发挥了重大作用。而随着学前教育地位的提高,教育券开始应用到学前教育财政投入政策中。在分析香港地区的学前教育学券计划的具体实施情况的基础上,梳理教育券政策在学前教育中进行实施的具体特点,从而为我国加强政府的学前教育投入提供借鉴。     

美国教育券的形式、内容、特点、经验及其启示

美国现有11项公共教育券项目,按资助对象分为通用券、城镇券、特殊券、弱势券等四种形式。美国教育券计划对资助金额、资助对象和参与学校作了详细规定,其特点不再把市场机制引入教育经费配置,而是在有效利用公共财政经费的基础上,体现了对贫困和弱势群体的关爱和教育公平的保护。美国教育券计划在实施中不仅促进了公立学校效能、提高了学生成绩,还有效节省了公共支出。