推进科技社团承接政府转移职能的对策建议

政府购买服务的特点在于"办事不养人",向社会组织购买服务是政府降低行政成本,主动"瘦身",更好保障和改善民生的重要改革举措。通过梳理科技社团能够承接、应该承接、希望承接的职能,提出科技评价、科技人才评价和科技社会奖励应成为当前科技社团承接政府转移职能的三大突破口。创新科技社团承接政府转移职能,需要在稳步推进政府职能转变,加强科技社团自身能力建设等方面协同推进。     

切实加强学会能力建设 促进学会持续健康发展——黄石市科技社团发展现状调研及建议

<正>科技社团是国家科技创新体系的重要组成部分,是社会管理创新的重要组织力量,也是社会和谐发展的主力军。2013年颁发的《国务院机构改革和职能转变方案》和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要把大量社会化服务职能转移给社会组织。这对社会组织特别是科技群团提出了更高要求。为了紧紧抓住全面深化改革的机遇,履行好科技社团的社会化服务职能,打好承接政府转移职能这场攻坚战,黄石市科协组织调研专班,通过发放问卷、片会座谈、实地考察等多种形式,对黄石市科技社团发展现状和服务能力进行了专题调研。     

加强自身建设 推进科技社团承接政府转移职能

科技社团作为社会组织的一个重要组成部分,为经济社会发展提供了有力的智力支持,在参与社会管理和公共服务过程中发挥着重要作用。新形势下,科技社团把科技评价作为承接政府转移职能的重点,必须进一步加强自身建设,在完善管理体制、运行机制和外部环境上下工夫。     

科技社团全面推进深化改革案例研究——以中国计算机学会为例

随着我国推动社会建设和社会管理进入新的历史阶段,科技社团正迎来前所未有的发展机遇期。近年来,中国计算机学会以时不我待的精神跑出科技社团深化改革的"最先一公里",围绕学会组织体制及发展机制改革开展了大量的探索与创新实践。经过10年努力,学会实现了自主发展,并在完善内部治理结构、提升社会服务职能及加强自身建设等方面初见成效,为科技社团健康有序发展,有序承接政府转移职能,加快建设现代科技社团提供了实践经验。     

抢抓新一轮行政管理体制改革机遇 推动科技社团承接政府职能转移

在介绍陕西省科协所属科技社团承接政府转移职能情况的基础上,分析了科技社团承接政府转移职能的优势和领域,提出了推进科技社团承接政府转移职能的建议。     

抢抓新一轮行政管理体制改革机遇 推动科技社团承接政府转移职能

在介绍陕西省科协所属科技社团承接政府转移职能情况的基础上,分析了科技社团承接政府转移职能的优势和领域,提出了推进科技社团承接政府转移职能的建议。     

科技社团会员管理改革发展路径探索

随着国家行政体制改革和经济发展转型的深入,对科技社团的发展提出更高的要求,对科技社团来讲既是发展机遇也是发展压力,就目前科技社团发展形势来看,整体薄弱,存在发展目标与现存体制之间的矛盾、职能弱化与发展方式之间的矛盾、社团能力与政府预期之间的矛盾等三个矛盾,这就要求科技社团深化改革,破解独立发展困局中的关键环节、关键点。本文从改革科技社团会员管理与发展的角度入手,分析目前科技社团会员管理的国内外现状和存在问题,提出相应的改革措施,快速提升自身能力,以尽快适应新形势下科技社团发展的需求。     

承接政府转移职能拓展科技社团活动空间

随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府、企业和民间组织3大社会主体正在形成。当今，政府的管理正由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观管理转变，确定政府的主要职能是经济调控、市场监管、社会管理和公共服务等，政府的部分职能向民间组织转移已是大势所趋。科技社团作为我国民间组织的重要组成部分，正面临着承接政府转移职能的良好机遇。近年来，在重庆市委、市政府及有关部门的大力支持下，市科协及所属科技社团积极发挥人才荟萃、联系广泛、客观超脱的优势，在努力争取和积极承接政府转移职能上取得了一些进展。     

福建省科协所属学会承接政府转移职能调研报告

<正>党的十八届三中全会以来,科技社团承接政府转移职能迎来了难得的历史性发展机遇。《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》指出,要围绕服务改革需要,以科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、国家科技奖励推荐等适宜学会承接的科技类公共服务职能的整体或部分转接为重点,加强制度和机制建设,完善可负责、可问责的职能转接机制,强化效果监督和评估,尽快形成可复制可推广的经验模式。研究如何更好地推进科协所     

科技社团承接政府职能工作的思考与对策

从符合国际社会的通行做法、行政体制改革和科技创新体系建设的需要及科技发展的内在规律诸方面,阐述科技社团承接政府职能的必然性;在党和政府的高度重视下,例举我国我省科技社团承接政府职能工作的成果与进展,剖析我国科技社团承接政府职能工作的优势与不足;通过关注国外科技社团承接政府职能工作的现状与主要操作方法,通过研究英国科技社团参与国家决策咨询的实践,得到有益的启示;借鉴国外的理念与经验,对政府层面与科技社团层面提出建议与对策。     

江苏省科技类社会团体创新发展情况报告

江苏省自然资源匮乏,人口密度大,然而,却是经济大省,其经济结构、经济增长速度与经济增长方式都较其他省分有优势,显而易见,江苏省具有科技优势。江苏省的科技优势得益于长期重视科技社团的发展,重视科技人才的培养,充分发挥了科技社团在科普教育、提高全民的科学素质、广泛开展学术交流、激发创造活力,推进自主创新等方面的重要作用。政府对科技社团要加强领导,细化管理,不采取"一刀切"的政策,对弱势科技社团加大扶持力度,对强势科技社团"三脱钩",推向市场去发展。从宏观看,江苏省的科技社团发展得比较好,能充分发挥知识密集、人才荟萃的优势,坚持为经济社会发展服务,为提高全民科学素质服务,为科技工作者服务的定位,因此为江苏省经济社会又快又好发展做出了应有的贡献。     

中国科技社团奖项的研究

中国科技社团奖励制度是我国民间科技奖励体系的重要组成部分,既是社会进步和科技发展的必然要求,也是科技改革不断发展、完善的一个重要标志和必然要求。本文以中国科协及所属全国学会、协会、研究会设立的科学奖项为例,深入探讨我国科技社团奖励体系的运行现状及经验,尝试为建立科学、合理、具有中国特色的科技社团评价体系提供借鉴和启示。     

科技类社会团体发展报告

本报告概述了我国科技社团的基本属性以及自改革开放以来,科技社团带有鲜明特色的三个不同发展阶段。调研组通过资料分析、问卷调查、召开座谈会和对典型的科技社团进行深度访谈的方式,对江苏省级科技社团、深圳、无锡、泰州市级科技社团的发展状况、管理模式、面临的机遇与挑战进行了摸底调查,并对相关资料做了整体评估,引用了全国科技社团在学术交流、期刊出版等方面的发展数据,揭示了近年来我国科技社团创新发展的亮点,提出了我国科技社团的几种发展类型,分析了我国科技社团普遍采用的治理结构。面对我国科技类社团创新发展中存在的一些问题,如机制问题、外部环境影响及能力建设遇到的困难,给政府、公众、科技社团提出了政策建议。     

中国特色自主创新道路(1949-2012)

新中国成立之后,经过60多年的科学技术发展,中国走出了一条中国特色自主创新道路,已成为当今世界具有重要影响力的科技大国。中国作为世界性科技革命的追赶者,是实行自主创新政策的极少数发展中国家之一。中国正在向世界科技强国迈进,科技实力已居世界第二位,与美国的相对差距迅速缩小。文章对中国实现科学技术的追赶,成为世界科技大国的自主创新道路进行了梳理概括:从"向科学进军"到"打破常规,跨越式发展",从"科学技术是生产力"到"科学技术是第一生产力",从"科教兴国战略"到"提高自主创新能力",从"建设创新型国家"到"创新驱动发展战略"。指出,中国未来能成为世界科技强国的原因:中国特有的历史基因和历史传统,中国特有的大国特征和大国优势,中国未来实现"中国梦"大战略的客观需要和巨大需求,中国对人类发展的责任和贡献。     

历史深处有回声(三):近代科技社团与社会的互动对当代的启示

科学与社会环境之间表现出明显的互动关系,一方面科学的发展需要社会提供宽松适宜的生存环境,;另一方面也需要科学组织和科学家通过其活动和行为规范来影响科学的生存环境。在近代科技社团发展过程中,科技社团通过发挥其功能,为社会的科学化、民主化创造条件,从而也为自己的自组织演化创造着条件。近代科技社团与社会环境的互动中亦有很多值得当今科技社团借鉴之处。     

我国科技管理现状、研究热点及对策——基于关系网络视角的社会网络分析

以CSSCI所收录关键词为"科技管理"的文献为研究对象,对高频关键词进行凝聚子群与社会网络可视化分析。对科技管理的研究包括科研人员管理创新、技术开发与科技成果、科研人员培养、管理科学与信息系统、科技战略与政策、政府科技管理、高校科技管理、体制改革与对策、基础研究与科技评估等9方面。科技管理基础研究与政府、高校科技管理以及成果转化之间衔接不紧密,科技管理创新发展能力不足。应继续加强科技管理基础研究,完善人才评价激励机制,提升高校服务于社会的能力。     

新冠疫情背景下科技社团参与社会治理的国际比较研究

秉持多元包容、协同互惠的新时期科技产业价值,顺应国家建设科技强国的战略要求,科技社团作为社会组织的组成之一,有能力也有理由更加积极地参与国家治理。为探讨新冠疫情背景下科技社团参与社会治理的情况,从中国科协2019年研制的世界一流科技社团评价排名前50位社团、中国科协实施的引领地方学会能力提升项目中50家社团以及国内外部分知名医学类科技社团中,分别筛选出国外53家、国内35家典型科技社团,通过官网统计其2019年1月至4月发布的共计2000多篇关于新冠疫情的文章,进行国际比较。研究发现,我国科技社团参与国家治理存在制度优势明显、重视引导社会正向风气两个明显优点,同时存在应对速度慢、依赖性强,国际合作较少以及后期参与程度过低等3点不足。最后从科技社团自身、政策环境和科技社团与上级部门关系3个角度提出强化角色认知、加强能力建设、营造良好制度环境等相应对策建议。     

国外科技人才创新激励机制的相关理论启示和经验借鉴

科技人才对我国创新型国家的建设具有重要的作用。为吸收国外发达创新型国家的经验,以完善我国的科技人才创新激励机制和提升国家的技术创新水平,本研究首先回顾了管理学与心理学中激励理论对激发科技人才创新活力的启示;然后,总结与梳理了国外科技人才创新激励机制对我国的经验借鉴;最后,提出了完善我国科技人才创新激励机制的对策和建议。     

建设生命健康科技强国的路径思考

科技强国战略为中华民族的伟大复兴指明了方向和道路。文章结合中科院"干细胞与再生医学研究"战略性先导科技专项在执行过程中的经验,从科研规划与决策、科技管理、成果转移转化、营造科研创新环境等几个方面阐述了关于建设生命健康科技强国及其实现路径的体会,期望与广大科技工作者一起为我国未来科技强国建设作贡献。     

默顿科学自主性思想及其当代意蕴

基于科学是一种高度自治的社会制度这一理论前提,默顿科学社会学对科学与社会的互动及其科学内部的社会结构进行了全方位的研究,系统阐述了科学自身的运行机制和发展规律,强调科学自主性是科学赖以生存和发展的根本。时下我国学术界无视和违反科学自主性的现象比较严重,亟需从理论上分析科学自主运转的规则,为捍卫科学自主性提供理论支持。默顿科学自主性思想有助于我们掌握科学的社会运行情况及其规律,在一定意义上能给我国当前的科技体制改革提供思路。