政府扶持政策与微型企业生命周期的匹配性分析

微型企业占据我国国民经济发展的＂半壁江山＂,它在拉动经济增长、促进就业、改善收入分配水平等方面发挥着重要作用。本文以企业生命周期理论为基础,结合微型企业特征提出微型企业有别于普通企业的生命周期规律,将其生命周期划分为孕育期、生存期和死亡期三个阶段,详细分析微型企业生命周期各阶段特征和存在问题,在此基础上提出政府在各阶段应该具有针对性的不同扶持政策,以期为政府在各时期扶持微型企业发展提供决策借鉴与参考。     

多主体话语表达对异地高考政策制定及执行过程的影响探析

在异地高考政策制定与执行的过程当中,政策话语、学术话语、媒体话语和公众话语四种主体话语展现出了不同的话语表达方式和话语特征,它们既相互独立又交互影响着政策生成的整个过程。探析多主体话语表达在异地高考政策议程设置、政策方案确定和政策执行三个阶段对政策生成的影响后,应防范政策制定的非代表性、防止过度话语信息触发决策层"盲目决策"并应搭建话语信息的接收与反馈平台。这对于推进高等教育体制改革、完善教育政策,将产生重要的影响意义。     

高中招生指标到校政策的实现过程分析

高中招生指标到校政策(正文中简称"指标到校政策")是中考招生制度改革的重要内容,旨在均衡优质教育资源,扩大教育公平。自2002年教育部印发的《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》首次提到"指标到校"政策至今,政策目标的实现情况有待考证。笔者采用公共政策分析方法——以温特的政策规划过程与执行结果模式为分析框架,对指标到校政策的规划过程与执行过程进行系统分析,并从目标达成与问题解决维度对执行结果进行考量,以衡量公平与均衡目标的实现程度。     

公共政策与政府执行力

公共政策是政府制定和选择的,用以解决社会公共问题的规则和方案。在整个政策生命周期当中,政策的执行是一个关键而且十分重要的环节。但是,在我国目前的环境下,政府政策的执行存在许多问题,政策的执行效果差强人意,有违政策出台的初衷。为改变这种不利状况,改变和完善政府的政策执行力就显得尤为必要。     

免费师范生政策制定与执行的公共政策学角度分析

公共政策的制定与执行是一个体现目的和价值的过程。通过从公共政策学的角度分析免费师范生政策的制定、执行过程,得出：在确定议程上政治领导人起了关键作用;政策规划者主要是行政部门、政策分析家,六所师范大学;政策规划符合公共政策规划的原则、程序,最终政策方案抉择是依靠行政命令;政策执行主体注重政策的操作化,建立了相应的组织负责政策执行,但政策宣传力不够,执行中免费师范生的生活补贴偏少;在部属师范大学实行免费师范生政策没有进行过提前政策实验,政策执行以行政手段为主。     

中国高校对口支援政策分析

正政策分析以理性分析、科学决策为核心,形成了比较规范的研究范式,对提高决策的质量、规范政策的执行和增进政策的效果起到了重要作用。在我国高校对口支援政策过程中,运用政策分析方法,不仅有助于提高决策的能力和水平,提升政策质量,也有助于整个政策过程的民主化和科学化建设。阶段模型是分析高校对口支援政策主导模型。论文从政策制定、政策执行、政策评估、政策监控等方面对高校对口支援政策进行分析。运用渐进主义分析理论模型分析高校对口支援政策制定过程;通过对政策制定者的访谈及政策文本研究,探析政策制定的实际情形与理性决策流程的"吻合"     

设备全生命周期管理方案刍议

基于对设备全生命周期的考量,论述了设备全生命周期管理的概念和追求的目标,并从集约化统一管理和以设备为本人性化管理两大理念的角度分析了实现设备全生命周期管理的具体方案.     

企业生命周期不同阶段的人力资源管理策略

企业作为一个有机体,也存在着它的生命周期,人力资源作为企业的战略部门在企业的不同阶段也采取不同的政策。本文阐述了企业不同发展周期——入门、入道、入境、入化四阶段的特点及其对人力资源开发与管理产生的影响,通过对人力资源的牵引机制、激励机制、约束机制和竞争淘汰机制的分析,揭示了人力资源在不同时期与员工生命周期,企业文化发展的关系。同时也揭示了人力资源的规划管理对企业的周期发展的推动作用。     

文摘

提供不可行性方案《职教通讯》2003年第3期目前,职业教育的政策决策大都只有一个方案即可行性论证这是不行的。因为只考虑一个可行性方案,会让人们更多地去渲染一些有利条件、优势,而看不到其中的不足。因此,在进行职业教育重大政策决策时,应该搞两个相对的方案。当然,提出否定方案的目的不完全是要推翻可行性方案,而主要是提醒决策者在进行职业教育政策决策时应该考虑更多的问题,充分看到政策决策及其在今后执行中出现的不利因素。发展教育信贷市场《人力资源开发与管理》2003年第3期很多中国人反对放开劳动力市场,认为开放劳动力市场至少…     

试论政府决策咨询机构的政策教育功能

政策教育是社会教育结构中的一个有机组成部分。决策咨询机构作为联系知识与公共政策、政府与公众的桥梁,不仅承担着生产政策思想和提供政策方案的功能,同时也被赋予了自身以传播公共政策知识,提高公民政策素质的重要使命。政策教育是发扬社会主义民主政治的重要环节。也是政府决策咨询机构职业化的基本目标之一。决策咨询机构政策教育功能的体系由政策教育内容、政策教育对象和政策教育方式等三方面构成。政策教育的价值承载表现在有利于政策思想的推陈出新,有利于公共政策制定的科学化、民主化与规范化,有利于公共政策执行的规范化等。     

公共政策制定中的公众参与研究

在现代民主社会中,公众拥有公共政策主体和客体的双重身份,但对于公共政策制定过程中的公众参与和管理的重视还远远不够。因此,本文通过对近年来公众参与公共政策制定中存在问题进行论述,并提出相应的改进措施,以启发对这一问题的重新思考和认识。     

公共政策视角下的城市规划

讨论城市公共政策与城市规划的关系。一方面城市规划的制定体现了城市的公共政策,另一方面在城市规划的实施中,需要相关政策的配合,同时规划也是政策的“制度化”,为“依法行政”提供前提条件。     

社会转型期全民自觉维护政策公正的范例——世纪之交的“妇女回家”、“阶段就业”论争与“十五”就业政策

公平正义是社会主义国家制度和公共政策的首要价值,而世纪之交出现的“妇女回家“、“阶段就业“论争则是改革开放以来规模最大、层次最高的关于公共政策价值取向的论争。论争中广大群众指出“阶段性就业“政策重效率轻公正、重男轻女,有悖公共政策规划的公正性原则;呼吁转型期的公共政策必须以人为本,兼顾公平效率;积极建言献策,协助政府处理好就业政策中公平和效率的关系;促成决策部门修改“阶段性就业“政策,有力维护了转型期的决策公正,坚守了社会主义国家制度的首要价值。     

政策终结理论演进中的实证性研究述论

政策终结理论的演进前后经过了基础性研究和实证性研究两个发展阶段。作为基础性研究阶段的延伸,实证性研究阶段的关注点在于通过引入案例来研究政策终结的具体操作过程,考察了影响终结的各种变量及其关系,对基础性研究阶段提出的多种解释框架进行了验证。可是现有成果尚未出现一种学界公认的普适性解释框架,且对于政策终结过程前期的研究以及不同类型政策的终结均缺乏深入探讨。     

我国教育政策评估存在的问题及对策

教育政策评估与教育政策问题认定，教育政策决定，教育政策执行构成完整的教育政策过程，教育政策评估在我国还处于初创阶段，存在着诸多问题。实事求是，恰如其分地分析问题，有针对性地提出相应的措施，有助于推动教育政策评估工作的顺利开展，提高我国教育政策评估工作的水平，促进决策的民主化和科学化，最终的构建起既符号国际通行原则，又符合中国国情的教育政策评估体系。     

公共政策制定过程中公众参与的实践与反思-基于《广州市流动商贩管理暂行办法》制定的实证分析

公共政策制定的公众参与机制,是实现公共政策公共性和科学性的重要保证。《广州市流动商贩管理暂行办法》制定过程中,通过市民问计会、专家咨询以及意见征询等形式,构筑政府与公众之间平等的对话平台,初步建立了政府与公众互动的政策制定模式。但其公众参与仍停留在“政府主导的有限参与”阶段,参与的广度、深度和效能都有待提高。公众参与效能的提升既取决于公民的参与意愿和能力,也有赖于政府制度的供给和积极的回应。     

公共政策管理：公共政策研究的一个新维度

公共政策是需要被管理的。当前,对公共政策的研究多倾向于政策分析,将其作为一种管理工具来分析论证,但是,公共政策本身也是需要被管理的。公共政策管理研究是理论研究的拓展,也是公共政策现实运作的客观需要,这既是对理论研究的凸显,更是对实践活动的回归。公共政策管理财于提升政策绩效、化解政策冲突、降低政策成本、提升政府行政效能具有重要意义。公共政策管理的形成和产生绝非主观臆断,其内在特征是公共政策管理的前提和基础,也是进行公共政策管理行动的内在逻辑。     

河南平坟政策失效原因及其对策

公共政策失效是我国政治经济生活中经常遇到的难题,是政策科学的一项较新的研究.探讨政策失效问题,找到治理失效的办法,对提高公共政策决策的科学化和民主化有着重要意义.以河南平坟事件作为切入点,对公共政策决策的低效、失效原因进行探析,并从此次事件中吸取教训就重构公共政策科学化民主化决策作出相应的对策.     

浅析我国公共决策中的社会参与问题

公共决策中的社会参与水平是衡量现代公共决策民主化程度的一项重要指标。公共决策参与程度的高低直接决定着决策的社会认可度和合法性。因此,在我国社会转型的关键阶段,应当从公共决策体制的转型、公共决策参与平台的扩大以及公众决策参与的意识和能力培育等方面加以改革和完善,进一步提高我国公共决策的科学化、民主化、合法化。