德国重大科技基础设施路线图制定与启示

重大科技基础设施作为国家的重要战略科技力量,深化研究设施发展战略、科学制定设施规划对实现国家总体发展目标具有重要意义。这篇文章深入解读了德国在制定本国重大科技基础设施发展路线图的研究方法以及管理要点,并提出了关于准确把握重大科技基础设施内涵、以及优化我国设施规划制定程序等问题的思考,以期对国家制定重大科技基础设施发展战略和规划提供借鉴。     

法国重大科技基础设施体系概况和建设模式及其启示

从整体布局、管理机制、建设模式等角度,基于法国官方披露路线图、审计报告等,分析法国重大科技基础设施建设布局特点与近20年发展趋势。研究得出：（1）法国设施学科范围持续扩大、跨领域特征明显,能源转型、数据管理和生物健康逐渐成为关注焦点;（2）大型设施数量保持稳定,以材料、核物理和天体物理为主,设施类型从单体式向分布式、虚拟式转变;（3）以核心国立科研机构为管理机构、根据设施性质采取多元管理的模式行之有效;（4）重大科技基础设施的集群化建设符合国家科技创新与产业发展的规律,集群效应在长时间周期不断凸显。基于此,提出建设和管理我国重大科技基础设施的建议,如国家统筹布局、总体规划,提高设施使用效能,拓展管理模式,提高管理灵活性等。     

欧盟大型研究基础设施路线图的经验及对中国大科学监测评估的启示

欧盟于2018年8月发布了《欧盟大型研究基础设施路线图2018》,更新了对新提案的遴选机制和对项目设施和地标设施的评估和监测方法。本文基于对欧盟2006年至2018年5个版本路线图内容及特点的梳理,研究其演化历程和重点关注领域的变迁情况,并着重分析欧盟大型研究设施路线图的监测和评估机制,最终对中国制定大科学计划(工程)规划或路线图及其监测评估提出思考和建议。     

重大科技基础设施预先研究管理解析及思考

重大科技基础设施是国家科技强国发展战略的重要技术支撑。预先研究一直是我国设施建设和发展的薄弱环节,严重制约着我国设施实现从跟跑到并跑、领跑的跨越发展。这篇文章通过对我国设施建设项目郭守敬望远镜以及500米口径球面射电望远镜两个实例,分析预先研究阶段对于顺利完成工程建设的重要性。且通过对美国国家基金会以及欧洲科技基础设施战略论坛对于设施预先研究的管理及投资情况,剖析国外设施预先研究阶段管理要点。在此基础上提出要高度重视设施预先研究工作,建议建立适宜设施可持续发展的预先研究管理体制机制。     

“自顶向下”的科技规划——基于专利数据和技术路线图的新方法

 当今世界,科学技术快速发展,新兴技术大量涌现,若能够准确地进行科技规划,使得创新主体及时站在正确的发展趋势方向上,将会使其在未来激烈的全球化市场竞争中占据极为有利的地位。因此,研究有效的科技规划制定方法,具有重大的现实意义。本文提出的产业科技规划研究方案,与以往“自底向上”的技术选择方案不同,本方案“自顶向下”逐层分解,找到该行业发展的关键所在,将模糊的、宏观的行业规划具体化,研究结果用于辅助该行业科技规划制定的决策过程。本文以我国太阳能电池技术行业为分析案例,首先总结了该行业所面临的整体创新环境,接着以技术热点分析和技术质量分析重点剖析了我国在该技术领域的发展趋势与主要问题,最后以行业路线图和产业链图揭示了在生产过程中我国企业所面临的具体问题和可能解决方案,并由此提出我国该行业科技规划建议。     

基于技术预见和技术路线图的重大科技专项选择方法研究

实施重大科技专项是支撑我国经济社会发展现实需求的战略选择.分析了重大科技专项选择的必要性,概括了目前重大科技专项的选择方法,在探讨技术预见、技术路线图和重大科技专项三者相互关系的基础上,提出一种基于技术预见和技术路线图的重大科技专项选择方法.     

基于技术预见和路线图的科技规划

为服务于"十二·五"科技规划的制定工作,就科技规划与技术预见和路线图等相关认识,以及技术预见和路线图在科技规划中的应用进行探讨,并提出一个基于技术预见和路线图的科技规划制定流程,供参考.科技规划必须适应人类主动塑造和创造未来的认识和实践需要.把技术预见和路线图的研究与实践融入科技规划的制定,是规划研究与实践的发展和创新需要,是制定和实施好科技规划的现实选择.     

科技创新将惠及百姓生活--代表委员解读"十一五"规划纲要五大科技专项

科技创新离我们有多远？“十一五”规划纲要草案列举的14个重大科技专项与重大科技基础设施中，相当一部分与百姓生活息息相关。在2006全国两会上，代表委员和有关专家指出，这些项目的成功实施将为百姓生活带来一系列意想不到的变化。     

技术路线图在区域科技发展规划中的应用研究

运用技术路线图的思想方法,分析区域科技发展规划的目标和需求,用科技发展路线图、领域发展路线图、产业技术路线图和技术研发路线图全面部署区域科技发展规划,并用规划后评估路线图评价规划的制定、执行和修正过程,提高规划的科学性、系统性和指导性。     

上海区域战略性技术路线图研究

区域战略性技术路线图是运用技术路线图理论、思路和方法落实区域科技"十二五"规划的尝试和创新。本文从分析技术路线图在区域层面的重要作用、传统技术路线图思路在落实规划研究中的局限入手,阐述了上海区域战略性技术路线图的主要设计、主要特点和研究方法,以上海集成电路战略性技术路线图为例,给出了作者在区域战略性技术路线图制作实践过程中的主要经验和体会,实证了区域战略性技术路线图三图一体的核心思想。最后,对上海区域战略性技术路线图的应用效果进行了预测,指出了技术路线图在实施过程中的关键要点。     

面向“十四五”谋篇布局统筹推进创新基础设施建设

随着新型基础设施在经济社会发展中的基础性、战略性作用日益突显,其内涵也从最初的5G、物联网等逐步拓展至包含信息、融合和创新3种类型的基础设施。创新基础设施是信息技术前沿发展和技术进步的支撑平台,也是新型基础设施形态得以持续演进、功能得以不断拓展的动力源;将创新基础设施纳入新型基础设施的范畴,体现了国家对科技创新的充分信任和殷切期待。厘清3类新型基础设施的内涵与关系,认清当前创新基础设施发展面临的问题和挑战,在“十四五”时期高效布局创新基础设施,对于统筹提升新型基础设施的供给质量和效率具有重要意义。     

中国科学院重大科技基础设施建设的回顾与思考

作为科技发展的重要基础条件,重大科技基础设施是国家科学技术水平和综合实力的重要体现。中科院目前承担着23个国家重大科技基础设施的建设和运行工作。其中,13个已建设施运行稳定、高效,取得了一批重要科研成果,涉及基础研究、应用研究和社会保障众多领域,并在促进高新技术发展、科技成果转化、国家大型科研基地建设和国际合作发挥了重要作用;设施建设采取积极探索"边建设、边运行"模式,同时加强协同创新,与地方或其他单位共同建设;中科院还积极参与国家重大科技基础设施"十二五"规划工作,为国家建言献策,未来将在国家重大科技基础设施建设和运行中继续发挥骨干引领作用。     

"十一五规划"开局节能、减排指标"失灵"的制度分析

"十一五"开局之年节能、减排指标双双失灵引人深思。以政策阶段视角和正式-非正式规则视角审视"十一五规划"中主要指标的制定过程和执行过程,发现规划编制过程中,正式制度赋予地方政府的自由度被非正式的削减,导致地方政府在指标制定过程中缺乏表达意志的能力;在规划实施过程中,目标责任制表面上强化了地方政府的义务,但中央政府却无法提供可预期的责任机制。在此基础上提出相关的政策建议。     

我国服务型制造发展和“十四五”展望

适应全球新技术革命和产业变革的大趋势，我国生产性服务业与制造业融合互动发展成为新的经济增长动力。“十四五”时期，大力发展服务型制造对于提升产业创新能力、市场竞争能力、抵御风险能力，全面推进从科技强到产业强、经济强、国家强的历史进程十分重要。文章阐述了我国服务型制造进入新阶段“六个转变”的特征，剖析了服务型制造发展的“十种模式”。明确提出“十四五”期间，我国服务型制造要坚持高端化与国际化、网络化与协同化、数字化与虚拟化、平台化与生态化、精益化与集约化、绿色化与循环化的发展方向。     

欧洲研究理事会的资助模式与成效分析

快速发现并准确地把握研究前沿、引领科技成果的重大突破是目前政府资助机构、学术界以及产业界共同关注的焦点。基于全球范围内科学研究范式的转变,以欧洲研究理事会(ERC)为研究对象,分析其战略定位、资助类型、选题/评审机制、项目管理流程以及资助评估办法,通过资助报告和文献计量对其资助类型、获资助国家/机构、学科领域、SCI论文产出、合作机构等进行探索性分析。基于ERC运行实践,从聚焦前沿研究、完善同行评议、重视资助评估、鼓励自由探索四方面总结其成功做法与经验。     

软科学研究要关注“十二五”发展重大问题

当前,国际经济形势和经济发展驱动因素发生了新的变化,科技和创新成为经济发展的主要推动力。在此背景下,为各级政府和科技部门提供科学决策依据的软科学研究处于非常关键的位置。为全面促进"十二五"经济社会发展,软科学研究需要抓重大问题,要注意研究基础性理论和政策问题,要特别突出实践性,要提高软科学研究位势,扩大影响。     

加快转变经济发展方式 建设石油和化学工业强国

文章介绍了中国石油和化学工业“十一五”取得的发展成就,分析了“十二五”时期中国石油和化学工业面临的形势,并提出了中国石油和化学工业的发展方向、重点任务和发展愿景。     

长三角区域发展实现新跨越的战略研究

长三角地区已经成为我国经济发展的重要先导区和示范区,但是其区域发展已处于极为关键的转型期,原有的发展方式面临重大挑战。本文对于长三角地区在"十一五"规划期内推进区域发展实现新跨越的战略进行研究。