浅议执行令制度的建立

建立中国的执行令状制度是解决法院“执行难”均重大课题,要建立若干执行令状和建立执行令状的签发、格式、有效期延展期若干制度。     

执行和解制度之缺陷及完善

执行和解是化解＂执行难＂的重要方式之一,在司法实践中受到执行法官和当事人的广泛青睐,并能有效缓解社会矛盾,促进社会和谐。在构建社会主义和谐社会大背景下,让执行案件在执行过程中尽量促成执行当事人双方自愿达成执行和解协议并认真履行,成为当前法院执行机构共同追求的工作目标。在新民事诉讼法修改背景下,对执行和解制度存在的不足,提出相应的解决之道。     

刑罚执行的立法缺失与完善

对被判处有期徒刑、剩余刑期在3个月以上罪犯的交付执行,分为法院与看守所的交接和公安机关与监狱的交接两个阶段;公安机关需要在判决生效后的十日内,将相关法律文书和罪犯同时送达监狱;在此之前由法院决定是否暂予监外执行,即使此时法院已经将相关法律文书和判决前未被羁押的罪犯送交看守所。在交付执行时,可以省略将裁判生效前未被羁押的罪犯送交看守所的程序,并且配套地变更执行通知书回执的盖章单位。作为执行变更的一种方式,暂予监外执行需要检察机关的监督,但检察机关在决定或者批准和终止监外执行两方面的监督不均衡,可以借鉴国外的中断执行理念;法院决定收监执行时,需要明确由何地的刑罚执行机关收监执行。     

论刑罚暂停执行制度——从检察业务创新的角度看暂予执行的制度发展趋势

暂予监外执行,是指被判处有期徒刑、拘役的罪犯在服刑期问,因出现了不宜在监所内服刑的法定事由,而山刑罚执行机关或法院批准（决定）该罪犯暂时在监所以外执行刑罚。目前,暂予监外执行制度在司法实践中出现了许多问题,其中一个主要原因就是司法人员包括检察人员对法律的理解出现偏差。建议将暂予监外执行制度改革为刑罚暂停执行制度。     

美国强制执行制度中的执行令程序及其借鉴意义

执行令程序是美国强制执行制度中最为重要的一个法定程序,也是执行金钱判决的最主要的执行方法和手段,其他相关程序均为其辅助与补充。该程序主要以各州的相关立法为依据,通过扣押财产并出售的方式,强制执行判决债务。该程序尽管有其自身的问题与局限,但在申请执行的起始时间、执行监督的常规化和专业化以及对各方当事人利益的保障等方面对我国强制执行法的研究与制定仍有一定的参考和借鉴意义。     

失信被执行人权利保护的不足及其完善措施

将被执行人纳入失信被执行人名单,依法对其进行信用惩戒,是重要的执行措施,对于提升执行效果起到了积极作用。在当前的执行实践中,还存在着执行法院对失信被执行人进行信用惩戒的法律依据不充分、过度曝光其信息缺乏正当性以及程序保障不足等问题,需要相应采取完善强制执行立法、加强对失信被执行人的程序保障等措施来予以完善。     

现有法律框架下罚金刑执行的制度创建

罚金是我国新刑法规定的一种刑罚方式,但修订后的刑法在罚金刑的数额、执行等方面规定得过于原则,带来了审判实践中操作困难、罚金数额混乱、空判严重等问题。如何使罚金刑得到切实地执行,需要我们进一步改进制度：一是明确执行主体,加强法院内部审执机关的联系,建立严格明晰的档案制度,规范执行程序。二是完善罚金刑分期执行制度,建立罚金刑执行与减刑假释相挂钩的方法。三是实行执行保障和救济措施,建立异地委托执行制度。     

国际刑事法院审判执行的法律问题分析

国际刑事法院是人类历史上第一个常设性国际刑事审判机构,它的设立被誉为国际刑法发展史上的里程碑.但国际刑事法院能否有效惩治犯有其管辖之罪的罪犯且有效预防犯罪,这其中最关键的因素就在于法院审判的执行力.因际法院审判的执行,涉及到它所依据的法律条约的效力和它在国际社会上的影响力等因素,对这些问题的分析,关系到它同联合国安理会、<罗马规约>的缔约国、非缔约国以及世界各大国之间的政治关系.国际刑事法院只有妥善处理政治和司法之间的关系,才能够在世界范围内扩大其影响力.     

罚金刑执行体系完善之刍见

应用罚金刑的罪名已经约占全部413个罪名的40%,但是,罚金刑适用当中却存在大量的问题,尤其是在执行过程中。在司法实务中罚金案件的中止执行率达到90%以上,罚金刑在司法程序上所存在的一些缺陷日渐明显,如何切实解决罚金刑＂执行难＂问题,理应加速建立健全罚金刑刑罚执行体系及相关救济制度。本文将主要探讨如何完善罚金刑执行体系以及从其他方面增强罚金刑执行效率的辅助手段。     

论民事强制执行拍卖之监督与救济

强制执行监督与救济应加以区分,应当在执行分权基础上构想强制执行拍卖的监督和救济制度。强制执行拍卖监督方面,法院应以上级监督和分权监督为系统内监督的主要方式,应赋予检察院对强制执行拍卖监督的权力,法院和执行当事人应加强对评估和拍卖机构的监督;强制执行拍卖救济方面,应以执行分权为基础,设立独立的执行裁决机构,以程序异议之诉和实体异议之诉为基本的执行拍卖救济制度。     

完善我国反垄断法私人执行制度之探究

私人执行是实施反垄断法的一个重要方面,但我国反垄断法关于私人执行的规定不完善致其优越性未得到充分发挥.结合国外有效实践对我国目前反垄断法在私人执行方面存在的问题提出制度构想,以促进我国反垄断法私人执行的发展,缩小与其他国家的差距.     

基层法院民事审前程序实证研究

以民事诉讼审前程序为切入点,联系基层法院的现状和特点,论证审前程序的适用得当将缓解目前基层法院繁重的工作压力,提高审判的质量。审前程序的核心是法官助理制度的建立,法官助理制度是与主审法官制度紧密联系的,面对法官助理制度改革的困境,探讨、分析原因、解决的可能方法,实际上是为实现法官职业化、精英化改革的从审前程序改革的角度另辟蹊径。     

律师介入减刑程序之管见

减刑制度在稳定监管秩序,激励罪犯悔过自新,建立良好的社会秩序和法律秩序,发挥了重要作用。然而,中国当前的减刑制度不是完美的,尤其是在减刑程序方面,人们往往重视检察院、法院、刑罚执行机关的作用,而忽视律师在减刑程序中的特殊地位和独特作用,这对被减刑的服刑人员的合法权益的保护极其不利。因此,有必要从律师介入减刑程序这一方面进行改进。     

公共治理视角下我国高尔夫球政策执行偏差及对策研究

采用文献资料、专家访谈等研究方法,对我国高尔夫球政策执行进行系统研究,认为,我国高尔夫球政策执行中存在“禁而不止”“上有政策,下有对策”等多重问题。借鉴国外高尔夫球公共治理方式得出了我国高尔夫球政策执行的启示：球场审批程序要公开透明,接受公众监督,促进多元主体形成;政策执行不能“一禁了之”,要注重疏导,不断完善治理手段;理顺政府、市场、社会的关系,协调治理过程。在此基础上提出树立“有限政府”理念、培育公民社会、发挥媒体监督作用等治理对策     

国际奥委会妇女体育政策执行的反思

国际奥委会是最早将妇女的体育问题纳入政策视野的国际组织。政策执行是妇女体育问题确定、政策形成、合法化、评估等一系列过程的关键环节,也是政策从文本到实践再到文本的枢纽。现阶段,国际奥委会妇女体育政策的执行有效性方面尚有一定提升空间。深入分析了国际奥委会妇女体育政策的执行有效性,并提出有针对性、可行的改进对策。     

和谐语境下涉诉信访制度的完善

我国信访制度历经五十多年的功能演变,当前陷入了困境,呈现出涉诉信访数量增加化、手段多样化、形式组织化、时段集中化、部门分散化和程序随意化的特征。产生信访困境的原因主要是社会环境不够优化、信访人自身不够理性、法院审判和执行工作存在瑕疵以及涉诉信访案件处理程序存在问题等。解决该问题,应当坚持推进国家的法制化进程,推进司法体制改革,倡导纠纷的多元化解决机制的成熟与完善;应当关注民生,建立刑事被害人补偿制度和信访法律援助制度;应当完善法院内部管理。实行判前释法和判后答疑制度;应当在全社会范围内营造纠纷诉讼最终解决、合法上访、合理上访的环境;涉诉信访案件处理中应当建立纵向和横向联动机制,规范涉诉信访案件处理程序,实行重大案件中诉审查和案件处理公开听证制等。     

执行环境对民事执行的影响分析

执行环境是民事案件执行得以实现的重要条件之一。通过分析当前执行环境中信用体系残缺、法律客体法制意识淡薄、地方保护主义、“人情社会”以及司法队伍中贪腐分子等不利因素对民事执行的影响和干扰。提出改善执行环境的的建议。     

刍议化解治理偷逃高速公路通行费案件困境之策——兼评《贵州省高速公路管理条例》

偷逃高速公路通行费之违法行为日趋严重,尤其是经营与管理相分离的今天,不但出现查缉难、处罚难和执行难,且反遭行政复议、行政诉讼和民事侵权赔偿诉讼也屡见不鲜。本文针对偷逃高速公路通行费案件的现实状况及治理困境,提出完善制度、给予刑事规制、形成长效联合机制、程序与实体正义并重、指定停放与留置处罚并重等解决之策。     

涅槃重生:从行政审判庭到行政法院——以我国行政法院的构建为视角

行政诉讼法实施二十多年以来,我国行政诉讼步入了徘徊不前的困境,行政审判受到多方干预,为推进依法治国与依法行政,以行政诉讼法的修改为契机设立我国特色的行政法院势在必行。本文反思了我国行政诉讼收案量少、立案难、胜诉率低、上诉率高等现实困境,分析了行政诉讼地方化、行政化以及执行难等导致的审判公正性、权威性的缺失,从宏观上以及法律依据、现实条件、人才储备三个方面分析了行政法院设置的必要性、可行性,并在坚持司法统一、行政审判公正以及审判专业化的原则指导之下,就行政法院的试点和在最高人民法院之下设置行政最高法院、行政上诉法院、行政普通法院及其巡回法庭提出具体构想。同时,在确立有效的裁判执行模式以及诉讼停止执行等运作原则的基础上,对行政审判庭到行政法院的过渡路径进行了探析。行政法院的诞生,必将成为我国行政法治和依法治国的重要里程碑。     

企业规章制度执行机制的创新性研究

在国家电网公司全面建设完善规章制度体系的背景下,如何加强制度执行力是目前亟待深入研究思考的问题。在分析湖北省电力公司制度执行现状和不足之处的基础上,提出了构建"五用制度"执行文化、精准匹配岗位制度、提升制度执行能力、建立制度执行合规性评价机制、建立效能监察机制、强化制度执行考核等六项措施,有效强化员工的制度执行意识,提升公司制度执行力,促进公司经营管理水平的提升。