新中国农地制度变迁博弈机制探析

农村土地制度涉及中央政府、地方政府、农民等多元化的利益群体和组织,这决定了农地制度变迁是一个不同利益群体之间互相博弈的过程。制度变迁的路径和模式,取决于各利益群体之间博弈均衡的结果,并且大都存在着能够发挥决定性影响的主导群体和组织。新老解放区的土改运动、社会主义过渡时期的合作化运动以及计划经济体制下的人民公社制度,都是在中央政府的主导下推行的强制性农地制度变迁,取得了显著不同的制度绩效。改革开放以来的农地制度创新模式,多由农民和农村基层组织所首创,并在地方政府的推动下最终得以完成制度变迁过程。     

当前我国农村土地制度创新探析

中国的问题是农民问题,农民问题的关键是土地问题,而土地问题的关键则是产权问题。当前由于存在分散的普通农民谈判能力较弱、信息不对称等因素,因而出现了形形色色的损害农民根本利益的现象,究其原因是农民缺乏对土地的有效产权。针对我国当前农地产权存在的问题,提出“虚拟所有权”及其系统构建,旨在对我国农村土地产权改革提供思路。     

中国农村土地权利状况：合约结构、制度变迁与政策优化——基于中国17省1956位农民的调查数据分析

农地制度是中国千百年来农村社会经济发展的基本制度支撑,而农地产权制度则是农地制度之核心.农村土地产权制度的安排、运行与变迁,无疑深深影响着国家经济社会发展与城镇化的推进.本文基于中国人民大学土地管理系与美国农村发展研究所(RDI)于2011年6-8月份进行的中国17省农村土地权利情况调查数据,从制度分析的视角出发,详细考察我国农地确权、农地流转、农地征收等具体情况,并在诺斯模型的基础上提出优化当前产权结构和产权运行的政策建议,以期通过农地产权的优化推动农村发展进程中“帕累托改进”的实现.     

论建国以来农村土地制度的历史变迁

农村土地始终是中国农村的核心问题。研究中国农村土地制度,就不能不看到土地背后的利益博弈,正是土地利益的博弈推动着土地制度的形成和变迁。建国后农村土地制度经历了政权建设-土地改革运动,社会主义探索-从合作化到人民公社,农民行动-土地承包制的历程,国民经济成长-农民土地权益的保障四个阶段。目前,土地在国民经济增长中扮演着重要角色,但现行土地制度也面临严峻挑战,必须从深层次方面探索土地制度改革。     

改革开放前中国农村土地制度的演变

改革开放前，中国农村先后推行了三次土地制度变革，最终使封建地主土地所有制转变成为社会主义集体土地所有制。通过这一系列改革，我们的结论是：（1）三次土地制度变革为建立社会主久制度而作出的战略选择；（2）发展农村经济，支援国家工业化建设是土地制度改革的根本目标；（3）产权制度变革土地制度变革的核心；（4）土地制度变革有成就，也有失误；（5）无论什么时候，都要保护好农民的生产积极性。     

党的农村土地产权政策的历史嬗变对当前农地制度改革的启示

从新民主主义革命到新中国成立后的社会主义革命、建设和改革,党的农村土地产权政策发生了历史嬗变,其中既有成功的经验也有失败的教训,对于当前以“三权分置”为重点的新一轮农地制度改革有着重要的启示：农地制度改革必须适合农村社会生产力发展,必须符合中国国情,必须符合广大农民的根本利益,必须制定和完善相关法律法规。     

农村土地承包经营权流转制度研究

实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为工作重中之重。才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。现阶段农村土地承包经营权合理流转对解决三农问题具有重要意义,为此要健全农地产权制度,健全农村土地承包经营权流转制度．搭建农村土地承包经营权流转平台,搞好服务和制度保障工作,并建立风险防范机制,保障土地承包经营权依法、顺畅、安全流转。     

当前我国农村土地制度的现状及对策

当前我国农村土地制度中存在的经营规模过小、土地流转机动性不强、劳动力利用不充分、农户的法人资格不具备、农村中介组织缺乏农业投入不足等问题,是制约农村经济进一步发展及“家庭联产承包责任制”更好发挥作用的核心和关键。因此,进一步明确土地产权主体、土地使用权的市场化、土地流转的灵活性及保障土地经营的稳定性是解决我国当前农村土地制度中存在的问题的基本对策。     

论建国后农村土地制度的变迁与中国社会转型

本文论述了建国以来的中国共产党农村土地政策实施与变迁的过程,以及对我国社会进程的影响。     

中国农地制度改革的方向和条件

土地问题是“三农”核心问题。迄今为止我国农地制度改革和发展的方向是在不断扩大、强化和稳定农民的土地产权。这一改革的方向是正确的,但改革仍不彻底。农村产权制度的不完善及内在矛盾导致农村广泛而持久的土地之争,必须进一步推进和深化农地制度改革,赋予农民完整的土地产权,从“两权分离”到“五权合一”。在农地制度改革的同时必须进行社保、财税、行政及乡村社会组织体制的改革。     

现行土地制度下农业职业教育困境与对策

"农地细化"和富裕农民选择离开农业的趋势,是当前我国农业职业教育陷入困境最重要的经济、社会原因.合理的农地产权和流转是农业职业教育发展的基础.当前,加快破除土地制度,促使农业生产向资本和技术集约方面转变,培育富裕而自信的现代农民阶层,是农业职业教育获得发展的基本条件,政府、教育行政部门、职业学校都应该为此有所作为.     

论建国后中国土地制度的演变——基于农民土地观的分析

新中国自成立以来先后经历了三次大规模的农村土地制度变迁，从土地改革到农业集体化．再到家庭联产承包责任制的实施，在这一过程中，农民土地观的演变轨迹颇为明显。如何看待农民赖以生存的土地以及农民与土地的关系，对于完善我国当前的土地制度尤为重要。     

经济结构变化对农用地流转的影响研究

科学识别影响农用地流转的因素,并制定相应的调控措施,是促进农用地健康流转的关键。通过理论分析经济结构变化对农用地流转的影响,构建相关计量模型,运用2007~2012年的抽样调查统计数据,实证分析了经济结构变化对农用地流转的影响。结果表明产业结构和就业结构对农用地流转影响较为显著,收入分配结构和消费结构对农用地流转影响不明显。我国应该继续发展非农产业,尤其是发展吸纳就业能力强的服务业,扩大非农产业就业容量。应根据产业结构和就业结构变化不断调整农用地流转的政策措施,使之与产业结构和就业结构相适应,提高土地资源配置效率。     

建国后中国农村土地产权制度的改革与变通

中国是个农业大国，土地问题历来是能否兴邦安民的一个根本问题，而土地产权问题是土地制度的核心。建国以来中国共产党从中国国情出发，认真总结成功经验和失败的教训，不断改革，不断创新，建立了有中国特色的农村土地产权制度，带动整个农村经济的全面发展。     

国内农村土地产权制度研究综述（2000－2014）

从中国农村土地产权制度变迁的梳理、理论层面和现实层面对中国现行农村土地产权制度弊端的分析、中国农村土地产权制度改革方案的探讨等三个方面,对2000－2014年间国内农村土地产权制度的研究进行了综述,并对已有研究进行了简评。     

中国农民土地产权强度与农业生产绩效——基于1949-2009年的实证分析

运用德尔菲法对各个阶段的农民土地产权强度进行了定量化,并在此基础上建立C-D生产函数模型,进行计量分析,结果发现:农民土地产权强度与农业产出之间呈显著的正相关,其弹性系数为0.106;农民土地产权强度与农业产出之间呈倒"U"形关系,当农民土地产权强度为88.8左右时,农业产出达到最大。现阶段,农民土地产权强度还低于该数值,需要进一步加以提高。未来一段时期内,中国农地制度改革的方向应该是不断采取措施增加农民土地产权强度,提高农业生产绩效。     

农地经营现状及WTO带来的冲击

改革开放以来，我国确立了以家庭联产承包责任制为主体的农地经营模式，随着社会经济的发展，尤其是伴随着我国加入WTO后，这种经营模式暴露出了许多问题，在分析我国农地经营现状的基础上，对我国农地经营发展趋势作了初步的探讨。     

农地信托流转模式法律制度的建构

信托型农地流转可以设计不涉及农户土地承包经营权流转而仅仅移转农地的占有权、使用权和收益权的信托模式,不存在农民失地的风险而有着制度上的优势,但有限制农地交换价值功能的缺陷,不利信托经营者利用农地融资。我国农地信托流转主要有土地信托机构模式与土地经营者受托二种模式。农地信托的核心法律制度有:信托合同法律制度、信托经营者资质管理制度、农地信托程序制度、农民信托权益保护制度与信托当事人法律责任制度。     

关于农村土地产权制度创新的思考

改革开放以来，在稳定家庭承包经营制度的基础上，我国广大农村出现了均田承包、两田制、土地规模经营、土地承包权固化、土地股份合作制及“四荒”地使用权流转等土地产权制度创新实践。为进一步推进土地产权制度创新，必须对农村土地所有权主体范围进行科学界定，进一步完善农村土地所有权的各项权能，推动农村土地承包权物权化，完善农村土地流转机制。     

新中国成立初期农村土地制度变革的特征探析

新中国土地制度是新生人民政权建立后,国家为建立新土地所有制而进行土地制度变迁的结果。强有力的国家政权确保了土地制度变革得以顺利推行。新中国土地制度的现实路径选择将制度的经济含义与政治含义紧密相联,促成了新中国特殊历史时期土地制度独有的特征。